Az orosz társadalom politikai élete szinuszoidként ábrázolható. Bizonyos időszakokban viharossá válik, majd hanyatlásnak indul. A választások előtt a politikai erők erőszakos tevékenységbe kezdenek. Elsősorban a kampányoló támogatókat célozza meg. Az első lépés a párt regisztrációja. Hivatalosan az erő már toborozza ötletének rajongóit és aktív híveit. Nézzük meg, hogyan történik egy politikai párt bejegyzése, vannak-e nehézségek ebben a folyamatban, hogyan lehet ezeket megkerülni.
A teremtés alapelvei
Rögtön meg kell jegyezni, hogy az állam nem avatkozik bele a leírt folyamatba. Ez azt jelenti, hogy nem kell engedélyt kérni a hivatalos szervektől. A politikai párt állami nyilvántartásba vétele azonban továbbra is kötelező. Maga a hatalom a polgárok kezdeményezésére jön létre. Ott az állam nem szól bele. Az emberek hasonló nézetek, az ország vagy régió jövőjéről alkotott elképzelések alapján egyesülnek. Kifejezik azon szándékukat, hogy társadalmi pozíciójukat előmozdítsák. Mikor ennek a fő gerinceerő alakul, pártbejegyzés szükséges. Be kellene vezetni a hivatalos politikai térbe. Ez pedig úgy történik, hogy az állami szerveken keresztül legalizálják a politikai hatalmat. Ellenkező esetben nem kap lehetőséget a választásokon való részvételre, tagjait a törvényhozásba delegálni. És akkor hogyan lehet befolyásolni az államépítés folyamatát? Ezért a legtöbb politikai erő számára fontos szempont a párt bejegyzése. Ez egyfajta Rubicon, születésének folyamata. Ettől a pillanattól kezdve a fiatal párt a politikai folyamat teljes résztvevőjévé válik. További sorsa pedig a tagok aktivitásától és a program vonzerejétől függ.
Kétféleképpen hozhatsz létre egy párt
Az állam igyekszik nem korlátozni a civil társadalom pozitív politikai kezdeményezéseit. Jelenleg jogilag megalapozott, hogy a pártok kétféle módon jönnek létre. Azokra a folyamatokra terjednek ki, amelyek a társadalomra jellemzőek, nem hordozzák az állam alapjainak aláásásának veszélyét. Az első út a polgárok összefogása. Vagyis az emberek összejöhetnek, megegyezhetnek és részt vehetnek politikai nézeteik népszerűsítésében. A második út egy már létező össz-orosz társadalmi mozgalom párttá alakítása. Hiszen az emberek együtt tudnak dolgozni bizonyos problémákon, amelyek nem tartoznak bele a politikai mezőbe. Ennek a tevékenységnek a fejlesztése során szorosabb együttműködésre van szükség a hatóságokkal, egészen az összetételébe való felvételig. Aztán a mozgalom bulivá fejlődik. Meg kell érteni, hogy ez két különböző folyamat. Következésképpen a politikai pártok nyilvántartásba vételének eljárása árnyalataiban és sajátosságaiban különbözik. Ha politikai területen szeretne tevékenységet kezdeni, ezt jól meg kell értenie.
Pártregisztrációs eljárás
Most beszéljünk a tényleges eljárásokról. Ha a polgárok pártot akarnak alapítani, akkor alapító kongresszust kell tartaniuk. Össze kell gyűjteni az ország különböző régióinak képviselőit. A jogszabályok szigorú paramétereket határoznak meg az ilyen eseményekre. Ezek betartása nélkül a politikai párt bejegyzése lehetetlen. Térjünk rá a szabályzatra. Az alapvető dokumentumokat az alapító kongresszuson fogadják el:
- a párt létrehozásáról;
- az Orosz Föderációt alkotó egységek regionális fiókjainak megalakításáról (a meglévők több mint felét magukban kell foglalniuk);
- program;
- charter;
- irányító és ellenőrző szervek megalakításáról.
Az ezekről a kérdésekről szóló pozitív szavazás pillanatától a politikai erő létrejöttnek minősül. Ha egy társadalmi mozgalom párttá alakul, akkor csak a jogi személyek nyilvántartását kell módosítani. Ez elegendő a szervezet státuszának megváltoztatásához. Nézzük meg közelebbről mindkét folyamatot.
Közkezdeményezés és politikai hatalom
Minden a szervezőbizottság létrehozásával kezdődik. Legalább tíz olyan állampolgárt kell tartalmaznia, akik törvényesen jogosultak politikai részvételreÉpítkezés. Ezek az emberek összegyűlnek és megegyeznek, amit kötelező protokoll rögzít. Ezt követően értesítenie kell a Rosregistration speciális szervét szándékáról. A levéllel együtt a pártbejegyzéshez a következő dokumentumokat kell benyújtani:
- személyes adatok az alapítókról (kezdeményező csoport);
- A szervezőbizottság ülésének jegyzőkönyve, amely tartalmazza a célokat, a hivatali időt, a helyet, a pénzügyi adatokat és a számlanyitást végző és a papírokat aláíró személy személyes adatait.
Ha minden helyes, a kijelölt Iroda írásban igazolja, hogy az értesítést megkapta. A szervezőbizottság feladata az alakuló közgyűlés megtartása. Erre legfeljebb egy év áll rendelkezésre. A szervezőbizottság pedig egy hónapon belül köteles tájékoztatást tenni kezdeményezéséről. A párt létrehozása nyilvános folyamat. Ezért folyamatosan a médiával kell dolgoznia.
A szervezőbizottság státusza
Egy párt regisztrációja nagyon komoly folyamat. Ezért beszélnünk kell azoknak a felelősségéről és jogi státuszáról, akik ezt a terhet viselték. A szervezőbizottság valójában nem jogi személy, bár vannak jellemzői. Ennek az ideiglenes szervnek van egy számlája, tulajdona. Költségbecslést és mérleget készít. A szervezőbizottság adományokat gyűjt, amelyeket politikai erő létrehozására fordítanak. Ezen túlmenően a párt oroszországi bejegyzése az ideiglenes testület tagjainak a vállán van. Jogaik azonban eleve korlátozottak. A párt hivatalos regisztrációja után ugyanis a szervezőbizottság köteles átadniminden eszközt a vezetéséért.
A munka árnyalatai
A gyakorlatban egyébként az új politikai erőben a magas pozíciók a szervezőket kapják, de nem mindig. Ahhoz, hogy az alakuló kongresszus legálisnak minősüljön, 50 000 támogatót kell toborozni. Korábban ez az arány kevesebb mint ötszöröse volt. Kiderül, hogy a szervezőbizottság tagjainak sok munkát kell végezniük az év során. Meg kell keresni a szimpatikus és aktív ötletkövetőket, foglalkozni a finanszírozási kérdésekkel, regionális kirendeltségeket szervezni és így tovább. Ha nem sikerül, akkor a kezdeményezést befejezettnek tekintik. A pénzt visszakapják az adományozók. És a szervezőbizottság leáll.
Alapító Kongresszus
Ez az esemény a fő esemény egy politikai erő létrehozásában. Ezért kap nagy figyelmet. A lakosságot a Rosszijszkaja Gazetán keresztül tájékoztatják. Ez utóbbi köteles a hirdetést ingyenesen kinyomtatni. A kongresszus akkor lesz legális, ha az Orosz Föderáció régióinak több mint felének képviselői jönnek rá. Hányan utaznak majd el az ország távoli szegletéből, a szervezőbizottság határozza meg. Az állam számára fontos, hogy megfelelő legyen az emberek képviselete. A politikai párt nyilvántartásba vételéhez szükséges dokumentumoknak tartalmazniuk kell a rendezvény jegyzőkönyvét. Tükrözi a reprezentációt, a lebonyolítás és a döntéshozatal folyamatát. Az államnak joga van minden információt ellenőrizni, megvizsgálni a dokumentumokat a hatályos jogszabályoknak való megfelelés szempontjából. A csomag tartalmazza a kongresszus összes határozatát.
Egyesület átalakítása párttá
Itt a folyamatvalamivel könnyebb. Hiszen a társadalmi mozgalomnak már vannak szervezett struktúrái. Szükséges, mint az első esetben, kongresszust tartani, a lakosság kötelező értesítése mellett. A rendezvényen ugyanazok a döntések születnek: alapszabály, program, politikai párt alapítása regionális fiókokkal. Valójában azonban már léteznek. Csak az illetékes hatóságoknál regisztrálják újra őket. Hozzá kell tenni, hogy csak az összorosz mozgalmak alakulnak párttá. A regionálisaknál nincs ilyen lehetőség.
