Mint minden állami szerv az Orosz Föderáción belül, a Szaha Köztársaság (Jakutia) is él az önkormányzati jogával. E jog kifejezésének egyik módja a saját törvényhozó testület, az Államgyűlés (Il Tumen). Ez az intézmény számos olyan fontos feladatot lát el, amelyek garantálják az önkormányzati funkciók ellátását egy adott közigazgatási egység területén. Az alábbiakban az Il Tumen parlamenti testületének hatásköréről, fejlődési szakaszairól és összetételéről lesz szó.
A kialakulás és fejlődés története
Először is nézzük meg, hogyan jött létre az Il Tumen. Jakutia 1991-ig az RSFSR része volt, és Jakut Autonóm Szovjet Szocialista Köztársaságnak nevezték. 1991 végén a területi egység állami státuszt kapott, jelenlegi neve pedig Szaha Köztársaság. Ezzel egy időben megválasztották Jakutia első elnökét.
De a köztársaság törvényhozó testülete jóval később, csak 1993-ban jelent meg. Azóta öt alkalommal hívták össze az Il Tument, és a legutóbbi választásokat 2013-ban tartották.
A Köztársasági Parlament épülete a Köztársaság fővárosának központjában találhatóSzaha, Jakutszk városa, a Jaroszlavszkij utcában.
Feladatok és hatáskörök
Az Il Tumen feladatait és hatásköreit a Szaha Köztársaság alkotmánya rögzíti.
Jakutia parlamenti struktúrájának fő feladata a köztársaság fejlődésének jogalkotási alapjainak megteremtése, valamint annak állami struktúrák általi végrehajtásának ellenőrzése.
Az Il Tumen hatáskörébe tartozik a köztársasági alkotmány különféle változtatásainak és módosításainak elfogadása és bevezetése, valamint a szövetség ezen alanya területén hatályos egyéb törvények elfogadása. A régión belüli költségvetési folyamat lebonyolítása, a költségvetés elfogadása és végrehajtásának ellenőrzése is a helyi parlamentre van bízva.
A Szaha Köztársaság (Jakutia) Il Tumen államgyűlésének jogában áll bizalmatlanságot kifejezni a régió kormányával és elnökével szemben. Az orosz elnök által kinevezett Jakutia vezetőjének feltétlenül meg kell szereznie a helyi parlament jóváhagyását. Ellenkező esetben az Orosz Föderáció vezetője kénytelen lesz egy másik jelöltet benyújtani a regionális vezetőnek az Államgyűlés elé.
Emellett csak a parlamentnek van joga Jakutia területi határaival kapcsolatos kérdések megoldására, békebírák kinevezésére, helyi népszavazások és választások lebonyolítására vonatkozó eljárások megállapítására stb.
A Parlament felépítése
Il Tumen a Szaha Köztársaságban (Jakutia) egykamarás parlament. Hetven képviselőből áll, akik maguk közül választanak elnököt és három helyettest.
A produktívabb munka érdekében a képviselők 14-et hoznak létreszakbizottságok: költségvetési, ellenőrzési, agrárpolitikai, család- és ifjúsági stb. Ezen kívül van egy szabályozási és megbízási bizottság is.
Elnök és helyettesei
Az Il Tumen elnökét a képviselők egyszerű többségével választják meg. Feladatai közé tartozik ennek a parlamenti testületnek a vezetése és képviselete más szervezetekkel, struktúrákkal való kapcsolattartásban. Jelenleg 2013 októbere óta A. N. Zhirkov helyettes az elnök. Jakutia szülötte, és az Egységes Oroszország pártot képviseli. Valamennyi összehívás helyi parlamenti képviselője volt, korábban oktatói tevékenységet folytatott. Az elnöki posztot 2013 októberéig Zsirkov párttársa, V. N. Basygysov töltötte be.
Ezen kívül az elnöknek három helyettese van. Az első helyettes jelenleg A. A. Dobrjantsev. A másik két helyettes V. N. Gubarev és O. V. Balabkina. Az első helyettes akkor látja el a vezetői feladatokat, ha az elnök bármilyen okból távol van. Az Il Tumen még ebben az esetben sem áll le.
Jegyeshadtest
Amint fentebb említettük, a helyettes alakulat 70 helyettesből áll. Jelenleg közülük 52-en az Egységes Oroszország frakció, 9-en az Igazságos Oroszország frakció tagja, további 5 pedig az Orosz Föderáció Kommunista Pártjának tagja. Általában véve Jakutia Államgyűlésének összetétele meglehetősen lojális az Orosz Föderáció jelenlegi kormányához.
Az ötödik összehívás parlamenti képviselői közül meg kell jegyezni olyan neveket, mint A. A. Akimov, M. S. Gabisev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Ezek mind meglehetősen ismert képviselők. Az Il Tument más méltó parlamenti képviselők is képviselik.
Az Államgyűlés képviselői nemcsak regionális kérdésekben hoznak döntéseket, hanem részt vesznek az összorosz méretű feladatok megvitatásában is. Sőt, néhányuk még a nemzetközi porondon is megjelenik. Tehát Viktor Gubarev, az Orosz Föderáció Kommunista Pártja regionális szervezetének vezetője, aki egyben a Szaha Köztársaság Államgyűlésének helyettes vezetője is, 2015 nyarán hivatalos látogatáson volt az el nem ismert köztársaságban. a DPR. Az utazás után felszólította Oroszországot, hogy ismerje el a DNR és az LNR állami szuverenitását.
Választási parancs
A választásokat Il Tumenben ötévente egyszer tartják. Legutóbb 2013 szeptemberében, előtte 2008-ban került megrendezésre.
A hatályos jogszabályok szerint a regionális parlament képviselőinek felét, azaz 35 főt egyéni választókerületekben választanak. Ebben az esetben a választók egy adott személyre szavaznak. Az Országgyűlés tagjainak másik felét a választói egyesületek és szövetségek névsorai alapján választják. Ebben az esetben a választók egy pártszervezetre vagy -tömbre szavaznak. Az országos eredmények alapján minden egyes tömb, amely a választásokon átlép egy bizonyos korlátot, a rá leadott szavazatok számának megfelelő számú mandátumot kap a parlamentben. A képviselőket egy választószövetség vagy párt delegálja előzetesen meghirdetett lista alapján. Ezeknek van elsőbbségea lista élén álló jelöltek.
Oroszország bármely 21. életévét betöltött és szavazati joggal rendelkező állampolgára beválasztható a Szaha Köztársaságba. A választójogot a 18. életévüket betöltött, orosz állampolgársággal rendelkező személyek a Szaha Köztársaság (Jakutia) bármely településén bejegyezték.
A következő választásokat Il Tumenben 2018-ban tartják.
Összoroszországi szintű tevékenységek
Jakutia Államgyűlésének, mint bármely regionális törvényhozó testületnek, joga van részt venni az összoroszországi kérdések megoldásában. Az ilyen típusú tevékenységekben az Il Tumen szervezetként vehet részt. Vagy származhat a kezdeményezés egyéni képviselőktől.
Különösen Jakutia Államgyűlésének van jogalkotási kezdeményezési joga a Szövetségi Nemzetgyűlésben. Ezenkívül Il Tumen kinevezi egyik képviselőjét a Szövetségi Tanácsba.
Jelenlegi tevékenységek
Jelenleg az Il Tumen számos olyan fontos kérdést old meg, amelyek jelentős szerepet játszanak Jakutia további fejlődésében.
Különösen a Szaha Köztársaság alkotmányának tervezett módosításairól és kiegészítéseiről folyik aktív vita. Ezek a módosítások érintik a köztársaság nevének jakut nyelvű meghatározását, az ügyész kinevezésének eljárását, az Alkotmánybíróság munkáját, valamint néhány egyéb kérdést.
Ezenkívül az Il Tumen aktívan részt vesz a szövetségi vitában és módosításbantörvénytervezet a „távol-keleti hektár” minden távol-keleti lakos vagy oda költözni kívánó részére történő kiosztásáról. Az ebben a kérdésben elfogl alt aktív álláspontjával Jakutia Államgyűlése kedvezően viszonyul Oroszország többi regionális törvényhozó testületéhez.
Jakutia Államgyűlésének jelentése
Nehéz túlbecsülni, hogy a Szaha Köztársaság Államgyűlése milyen fontossággal bír a régió önkormányzata, valamint e terület államiságának kijelölése szempontjából. Jakutia fejlődéséért és lakosságának jólétéért nagyrészt az Il Tumen vállára van bízva a felelősség. Yakutia Államgyűlése számos, a régió számára elsődleges fontosságú gazdasági, szervezeti, társadalmi és kulturális kérdést megold.
Ezen túlmenően Il Tumen felelős a Szaha Köztársaság szövetségi szintű képviseletéért. Ezeket a jogköröket a Szövetségi Tanácsban való képviselettel, valamint a Szövetségi Gyűlésben való jogalkotási kezdeményezés lehetőségével gyakorolja.
Amint láthatja, a Szaha Köztársaság Államgyűlésének funkciói és hatáskörei meglehetősen terjedelmesek és sokrétűek, ami jelzi ennek a törvényhozó testületnek a nagy jelentőségét mind Jakutia, mind az Orosz Föderáció egésze számára. A jó hír az, hogy sok más oroszországi regionális struktúrával ellentétben ez a testület nem formálisan, hanem teljes felelősséggel látja el feladatait, aktívan részt vesz a helyi és összoroszországi kérdések megoldásában.
