1944. december 7-én jelentős esemény történt az amerikai Chicago városában. Hosszú és intenzív tárgyalások során ötvenkét ország képviselői fogadták el a Nemzetközi Polgári Repülésről szóló Egyezményt. Azt mondja, hogy az erős nemzetközi kapcsolatok kialakítása a polgári légi közlekedésben hozzájárul a baráti kapcsolatok jövőbeni fokozatos fejlődéséhez, a béke és a nyugalom megőrzéséhez a különböző államok népei között. A földi béke attól függ, mennyire lesznek erősek és stabilak ezek a kapcsolatok. Ebből következik, hogy e Szervezet tagjainak fő prioritása a légiközlekedés-védelmi elvek és a polgári légi járművek üzemeltetésére vonatkozó szabályok betartása kell, hogy legyen.
A szervezet jelentősége tagadhatatlan. De mit tudnak rólanyilvános? Általános szabály, hogy nem annyira. A cikkben bővebben eláruljuk, mi is az ICAO nemzetközi polgári légiközlekedési szervezet, mi a létrejöttének története, a résztvevők listája és a működési elvek.
Mi az ICAO?
Vegye figyelembe az ICAO rövidítést. Az ICAO angol nyelvű változatából áll, amely a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet rövidítése, és oroszra fordítva: "Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet". Jelenleg az egyik legnagyobb ENSZ-ügynökség, amely a nemzetközi polgári repülés biztonságát biztosító globális szabályozási keret létrehozásáért felelős.
Az ICAO központja a kanadai Montrealban található. Az alábbi térképen láthatja a pontos helyét.
A Szervezet hivatalos nyelvei a következők: angol, orosz, francia, arab, spanyol és kínai. Vegye figyelembe, hogy jelenleg Kína képviselője tölti be az ICAO főtitkári posztját.
A teremtés története
A Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO) a Polgári Repülési Egyezmény elfogadása után jött létre. Amióta Chicagóban tartották a leendő államok képviselőinek találkozóját, második (és talán híresebb) neve a Chicagói Egyezmény. Időpont - 1944. december 7. Az ENSZ szakosított szervezetének státuszát az ICAO 1947-ben szerezte meg, és a mai napig megőriz bizonyos szabadságot aa fő feladatok irányítása és végrehajtásának módszerei.
A légi közlekedés fejlődésének, majd a polgári ipart irányító szervezet létrehozásának fő ösztönzője a második világháború volt. Az 1939-től 1945-ig tartó időszakban különösen aktívan fejlődtek a közlekedési útvonalak, mivel a hadsereg és a lakosság igényeinek kielégítésére volt szükség. Ugyanakkor előtérbe kerültek a militarista feladatok, amelyek hátráltatták a békés földi kapcsolatok kialakulását.
Az Egyesült Államok volt az első, amely hatékony modellt javasolt a polgári repülés fejlesztésére. A szövetséges államokkal folytatott előzetes tárgyalásokat követően úgy döntöttek, hogy 52 állam képviselőinek összehívását szervezik a nemzetközi polgári repülésről szóló egységes egyezmény elfogadására. A találkozóra 1944. december 7-én került sor Chicagóban. Öt héten keresztül sok kérdést megbeszéltek a küldöttek, rengeteg munka folyt, aminek az eredménye a Konvent. Csak 1947 áprilisában lépett hatályba, amikor is az ICAO 26. tagállama a küldöttek közös megegyezésével ratifikálta.
A szervezet tagjai
Az ICAO-nak 191 állama van, köztük az Orosz Föderáció az ICAO-hoz 1977-ben csatlakozott Szovjetunió utódjaként. Ez magában foglalja szinte az összes ENSZ-tagot: 190 országot (Dominika és Liechtenstein kivételével), valamint a Cook-szigeteket.
A közvetlen résztvevők mellett speciális iparági csoportok is működnek, amelyek célja a hatékony működéshez szükséges globális szabályozási keret megteremtésenemzetközi polgári repülés. Fontos megjegyezni, hogy létezik egy külön testület, a Tanács, amely konszenzusra jut a nemzetközi szabványok és az ajánlott gyakorlatok biztosításával kapcsolatban. Emellett a nemzetközi polgári repülésről szóló egyezmény mellékletei formájában elfogadott szabványok kidolgozásával is foglalkozik. (A Tanács többi funkciójáról egy kicsit többet fogunk beszélni.)
ICAO Charta
A Nemzetközi Polgári Repülésről szóló Egyezmény (Chicagói Egyezmény) 96 cikket tartalmaz, és tartalmazza az 1948 és 2006 között végrehajtott összes változtatást. Meghatározza az ICAO-tagok kötelezettségeit és kiváltságait, jelzi a saját légi területükön lévő államok szuverenitását. Hangsúlyozzák, hogy minden nemzetközi járatot össze kell hangolni azzal az állammal, amelynek területe felett lebonyolítják. Az utolsó cikk meghatározza a polgári repülésben használt alapfogalmakat. Például a „nemzetközi légtér” a nyílt tenger feletti tér és más különleges rendszerű területek (Antarktisz, nemzetközi szorosok és csatornák, szigetvilági vizek). Az összes feltétel egymástól függetlenül megtalálható az ICAO hivatalos honlapján. Hozzáférhető nyelven vannak leírva, így azok számára is érthetőek lesznek, akik egyáltalán nem ismerik a repülési terminológiát.
Ezen kívül az egyezménynek 19 melléklete van, amelyek meghatározzák a fent említett nemzetközi szabványokat és ajánlott gyakorlatokat.
ICAO-célok és célkitűzések
44A Chicagói Egyezmény cikke kimondja, hogy a szervezet fő céljai és célkitűzései abból fakadnak, hogy a nemzetközi együttműködést a tagállamok közötti légi forgalom erősítésével kívánja előmozdítani. Ez a következő tevékenységi területekre vonatkozik:
- A légi közlekedés biztonságának és a nemzetközi léginavigáció biztonságának biztosítása.
- A repülőgépek üzemeltetésének jobb módjainak ösztönzése és fejlesztése.
- A társadalom rendszeres, biztonságos és gazdaságos légiközlekedés iránti igényének kielégítése.
- A nemzetközi polgári repülés általános fejlődésének előmozdítása minden területen.
Az összes meghatározott célt és célkitűzést tömören bemutatja a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO) stratégiai cselekvési terve:
- A repülés hatékonyságának növelése.
- A repülésbiztonság általában.
- A polgári légi közlekedés környezetre gyakorolt káros hatásának minimalizálása.
- A légi közlekedés fejlesztésének folyamatossága.
- Az ICAO jogi keretének megerősítése.
ICAO intézményi szervek (struktúra)
A Chicagói Egyezménnyel összhangban az ICAO Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet világos szerkezettel rendelkezik. A 43. cikk kimondja, hogy a Közgyűlésből, a Tanácsból és a működéséhez szükséges egyéb szervekből áll.
Összeszerelés
A Közgyűlés 191 államból áll, amelyek az ICAO tagja. Ez egy szuverén testület, amely legalább háromévente ülésezik kéréséreTanács. Egy adott kérdés megvitatása során minden tagnak egy szavazati joga van. A döntéseket közvetlenül többségi szavazással hozzák meg.
A Közgyűlés ülésein áttekintik a Szervezet aktuális tevékenységét, elfogadják az éves költségvetést, és kialakítják az adott időszakra vonatkozó általános irányelveket.
Tipp
A Tanács 36 államot foglal magában, amelyeket három éven belül egyszer választanak meg. A következő követelmények szolgálnak meghatározó kiválasztási kritériumként:
- Az államnak fontos szerepet (ideális esetben vezető szerepet) kell játszania a légi közlekedés és a légi közlekedés területén;
- Az állam jelentős mértékben járuljon hozzá a nemzetközi légi közlekedés fejlesztéséhez és vegyen részt a légi közlekedés fenntartásában.
- Az államnak biztosítania kell a világ összes földrajzi régiójának képviseletét a Tanácsban.
A Tanács fő célja, hogy elfogadja a nemzetközi szabványokat és az ajánlott gyakorlatokat. A szabvány meghatározott műszaki követelmény, amelynek teljesítése a nemzetközi polgári forgalom biztonsága és szabályszerűsége érdekében szükséges. Az ajánlott gyakorlat is műszaki követelmény, de a szabványtól eltérően ennek megvalósítása nem kötelező. Mind a szabványokat, mind a gyakorlatot a nemzetközi polgári repülésről szóló egyezmény mellékletei tartalmazzák.
A Tanács élén az általa három évre választott elnök áll. Feladatai közé tartozik a Tanács üléseinek összehívása és lebonyolításaazokat a funkciókat, amelyeket a Tanács ezeken az üléseken rábíz.
Légi navigációs Bizottság
A léginavigációs bizottság 19 tagból áll, akik független szakértők, akiket a Tanács nevez ki a mellékletek felülvizsgálatára és a szükséges módosítások elvégzésére.
Titkárság
A Titkárság segíti az ICAO-t a munka megszervezésében. Különösen fontos szerepet szánnak a légiközlekedési bizottságnak, a léginavigációs szolgálatokat támogató vegyes bizottságnak és a műszaki együttműködési bizottságnak.
Regionális szervek
Az ICAO hét regionális bizottságot is magában foglal, amelyeket a tagállamok jóváhagytak és jóváhagytak az ICAO nemzetközi szabványainak és ajánlott gyakorlatainak végrehajtására:
- Ázsia-csendes-óceáni (Bangkok).
- Kelet- és Dél-Afrika Bizottság (Nairobi).
- Európai és Észak-atlanti Bizottság (Párizs).
- Közel-Kelet Iroda (Kairó).
- Észak-Amerikai, Közép-amerikai és Karib-térségi Bizottság (Mexikó).
- Dél-amerikai Bizottság (Lima).
- Nyugat- és Közép-Afrika Bizottság (Dakar).
ICAO kódok
Egy speciálisan kialakított kódrendszert használnak az egyes nemzetközi repülőterek és légitársaságok kijelölésére. A repülőtereken a kódok négy betűből állnak, a légitársaságok esetében - három. Így például a Seremetyevói repülőtér ICAO kódja UUEE, az Aeroflot légitársaság esetében pedig AFL. Utóbbi telefonhívóval rendelkezik a nemzetközi járatokat indító repülőgépek számára - AEROFLOT. A hivatalosonAz oldalon önállóan megismerkedhet más, hasonlóan érdekes kódokkal, és megtudhatja azok dekódolását.
A második világháború utáni első években megszervezett ICAO még mindig nem veszíti el fontos státuszát a modern nemzetközi szervezetek rendszerében. Tevékenysége a meglévő etnikumok közötti kapcsolatok fejlesztésére és megerősítésére, valamint a földi béke és rend fenntartására irányul. Mindez alapvető fontosságú ma, amikor emberek millióinak egészsége és élete van állandó veszélyben.
