Az Orosz Föderáció kormánya által kidolgozott élelmiszersegély-koncepció bevezeti az élelmiszerkártyákat. Az Orosz Föderáció miniszterelnöke elmondta, hogy az élelmezési kártyáknak, mint az állampolgárok támogatásának egyik fajtája, vannak előnyei és hátrányai is. A javasolt program fő irányai a regionális mezőgazdasági termelők támogatása, az ország szociálisan védtelen lakosságának célzott segítése.
Mi az élelmiszersegély?
A program állami támogatás, amely a lakosság bizonyos rétegeinek megsegítését célozza. A segítségnyújtás bizonyos élelmiszer-készlet vagy az ilyen termékek megvásárlására fordítható pénzösszeg leple alatt történik.
Az oroszoknak szánt élelmiszerkártyák lehetőséget adnak arra, hogy piaci módszerekkel segítséget nyújtsanak az orosz mezőgazdasági termelőknek. Istálló támogatjatermékeik iránti kereslet, lehetőség nyílik a további fejlődésre. Ez is az importhelyettesítés egyik módja.
Oroszország az adagkártyák visszaküldésére készül
2015 áprilisában a kormány bemutatta az élelmiszerkártya-rendszer mintáját. Azoknak a polgároknak szólnak, akiknek joguk van állami támogatásra. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium úgy véli, hogy az élelmiszerkártyákkal nemcsak a társadalmilag nem védett lakossági rétegeket, hanem az államot is támogatják, elsősorban a regionális mezőgazdasági termelést. A döntés az ételkártyák mindennapi életbe való bevezetéséről a világhatalmak tapasztalatai alapján született meg, ahol ezeket már régóta sikeresen alkalmazzák.
Az adagkártyák működése
Bár ennek az innovációnak a bevezetése 2017-ben várható, az adagkártyák fogalma már ismert:
- A szociálisan védtelennek tekintett család részére bankkártyát állítanak ki.
- A költségvetésből minden hónapban jóváírunk.
- Lehetetlen lesz pénzt kivenni, csak bizonyos üzletekben és bizonyos ideig lehet fizetni.
- Az adagkártyák bevezetése csak a rövid szavatossági idejű termékekre vonatkozik. Ezt a felhalmozódás megelőzése érdekében tervezik. Ide tartoznak az olyan élelmiszerek, mint a hús, baromfi, tojás, tej, zöldségek és gyümölcsök.
- A kártyára ut alt összeg pontos összege még nem ismert. A minisztérium úgy véli, hogy az összeg attól függa régióban megállapított létminimum, családi jövedelmi szint, összes szociális elvonás, élelmiszerköltség aránya.
Ételkártyák átvételének feltételei
Van néhány dolog, amit meg kell tennie, hogy élelmiszerkártyákat kapjon a szegények számára. Kérelmet kell benyújtania a lakóhely szerinti régió végrehajtó szervéhez, össze kell gyűjtenie a szükséges dokumentumokat, és át kell adnia egy interjút. Pozitív válasz esetén a kérelmezőnek elektronikus élelmiszer-vásárlási kártyát állítanak ki, amely megkapja a pénzeszközöket. Vagy csatlakoztathat egy meglévőt, ha szerződést ír alá a bankjával.
A függőség kockázatának csökkentése érdekében a munkanélkülieknek a megbeszélt időn belül el kell helyezkedniük.
Valószínűleg az Orosz Föderáció Sberbankja részt vesz a kijelölt program végrehajtásában. A "Termékkártya" programhoz 240 milliárd rubelre lesz szükség a nagyon előzetes számításnál
Az élet létező valóságai
A program megvalósításának egy nagyon komoly akadálya van - az államnak nincs anyagi forrása. Természetesen a programot teljes egészében az állam hajtja végre. Ám mivel 2015-ben 2680 millió rubel hiánnyal fogadták el az ország költségvetését, 2015. május 1-jén pedig a régiók adóssága meghaladta a két billió mértéket. dörzsölje., nehéz elképzelni az élelmiszerkártya-program egyszerű és gyors megvalósítását.
Létezőhiányosságok
Annak ellenére, hogy a szövetségi költségvetésben nem áll rendelkezésre a program végrehajtásához szükséges forrás, számos olyan probléma van, amelyet az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium sokáig nem tud megoldani. Az élelmiszerkártyák és azok megvalósítása világos termelőválasztási sémát jelent, amely még mindig nem létezik. Másodszor, nincs egyértelmű mechanizmus az áruk szükséges minőségének ellenőrzésére.
Szakértői vélemények
A szakértők számára egy fő kérdés továbbra is nyitott: mi a fontosabb az állam számára - a helyi termelők vagy a jóllakott alacsony jövedelműek támogatása?
Borisov A., az Orosz Föderáció Kereskedelmi és Iparkamarájának a fogyasztói piac fejlesztéséért felelős elnöke úgy véli, hogy a kártyák bevezetése megváltoztatja a gyártók támogatási rendszerét. Ebben az esetben a gazdálkodók a megnövekedett kereslet és annak ösztönzése révén juthatnak forrásokhoz, nem pedig közvetlenül.
Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) jóváhagyja az ételkártyákat. Úgy véli, hogy ez jobban segíti a helyi termelést, mint az árszabályozás.
Krupnov Yu., a Demográfiai és Területfejlesztési Intézet felügyelőbizottságának vezetője úgy véli, hogy ez a program olyan ajándék, amely ösztönözheti a helyi mezőgazdasági termelőket és az orosz gazdaságot. Úgy véli, Oroszország az adagkártyák visszaszolgáltatására készül, és ezzel országosan is megoldódik a legtöbb élelmiszerbiztonsággal kapcsolatos probléma. A program szavai szerint egy óriási ételrendelésmezőgazdasági termelőknek.
Mamikonyan M., a Meat Union elnöke szerint a világon ez a szegények megsegítésének gyakorlata jelenti a legerősebb támogatást a helyi termelőknek. De kételkedik abban, hogy Oroszország valóságában ez a támogatás jelentéktelen lesz. Az elnök úgy véli, hogy ez a program a fogyasztók korlátozott körének szól, és a havi rendszerességgel elkülönített források kicsik lesznek, nem valószínű, hogy húst vásárolnak - meglehetősen drága terméket.
Az adagkártyák okai
A kormány biztosítja, hogy ez a program semmilyen módon nem kapcsolódik az élelmiszerhiányhoz. Szerintük az oroszországi élelmiszerkártyák és az azokon nyújtott segítség több okból is fejlődni fog:
- Oroszország WTO-csatlakozásának szabályai arra kötelezik hazánkat, hogy csökkentse a mezőgazdasági termelőknek nyújtott közvetlen segélyek összegét különféle támogatások, támogatások, kedvezményes hitelek stb. leple alatt. Ezenkívül a WTO szabályai lehetővé tehetik a helyi agronómusok hazai élelmiszersegélyen keresztüli támogatását a Green Box program végrehajtásában.
- Ma növekszik az országban az élelmezési kártyára jogosultak száma: ezek a szegénységi küszöb alattiak és a szegények. Az elmúlt 8 év során számuk 21 millióra nőtt. Ezek olyan állampolgárok, akiknek állami támogatásra van szükségük.
Az élelmiszersegély bevezetésének lépései
Az előzetes adatok szerint a program indulása 2017-ben kezdődik. A mai napig a kártyára ut alt összeg 1400 rubel lesz. havi. Feltételezhető, hogy a program alá tartozó termékeket a kiskereskedelmi láncokban külön pultokban lehet megvásárolni. Nem valószínű, hogy ehhez a programhoz külön közösségi boltokat építenek.
A következő szakasz 2018 elején kezdődik. Ez a szociális étkezdék megnyitásából áll, ahol a megfelelő kártya felmutatásával lehet meleg ételt kapni.
Mivel jár a program megvalósítása
Az adagkártyák visszaadása a kormány szerint csak jó szándékú.
A helyi termelők támogatása érdekében változások történtek a kereskedelemről szóló törvényben. Ezek a módosítások megszüntetik a szállítói díjakat, és csökkentik az elszámolási időt. Az üzletláncok ma akár másfél hónapot is elhalaszthatják a kisgazdaságokkal való elszámolást. Más szóval, a nagyvállalatokat ingyen írják jóvá a kisvállalkozások rovására. Azaz elméletileg megnyílik a bejárat a kiskereskedelmi láncokba a helyi mezőgazdasági kistermelők előtt, amelyek ösztönzését az élelmiszerkártya bevezetési program is implikálja.
Eredmények
Az adagkártya program a következőket tartalmazza:
- helyi gyártók támogatása;
- szegények támogatása;
- kereskedelem fejlesztése.
2016-ban az élelmiszerkártyák Oroszországban a következők lesznek elérhetők:
- legtöbbeta szegénységi küszöb alatti nyugdíjasok, figyelembe véve a 2015. évi átlagnyugdíjat;
- egyedülálló anyák;
- munkanélküli állampolgárok;
- etnikai csoportok, például a távol-észak népei, tadzsikok, romák.
A kártyák átvételéhez az illetékes hatóságokhoz kell fordulniuk egy kérelemmel és egy dokumentumcsomaggal.
Az étkezési kártyák 2017-es bevezetése mellett 2018-ban a tervek szerint bevezetik a kedvezményes étkezési programot, amely lehetőséget biztosít a szegények számára, hogy ingyenesen ebédeljenek egy kantinban/kávézóban.
A legtöbb szakértő ezen a területen úgy véli, hogy az adagkártyák az Orosz Föderáció legfontosabb és leghatékonyabb projektje. Lehetőséget biztosítanak nemcsak a helyi termelés és fogyasztás, hanem a fogyasztói piac és a gazdaság egészének támogatására is. A legfontosabb most az, hogy ez a szociálisan védtelen polgárokat segítő program minden jogsértés nélkül menjen át.
