A munkanélküliség fogalma az ILO módszertanának megfelelően, amelyet a Rosstat módosított formában használ, az ország 15 és 72 év közötti gazdaságilag aktív népességének aránya a a tanulmányozás időpontjában munkát keresett, vagy állás iránt érdeklődött.
Az oroszországi munkanélküliségi ráta felmérésének sajátosságai
Az oroszországi munkanélküliségi ráta meghatározása két paraméter figyelembevételével történik:
- A foglalkoztatási szolgálathoz intézett hívások száma.
- Az ország összlakosságának 0,6%-án belüli problémákkal kapcsolatos lakossági felmérések eredményeinek elemzése.
Minden negyedévben körülbelül 65 000 15 és 72 év közötti embert vizsgálnak meg Oroszországban. Az év során a vizsgált személyek száma eléri a 260 ezer főt.
Rosstat adatok
A Rosstat lakosságának mintavételes felmérései szerint 2015 áprilisában a munkanélküliségi ráta Oroszországban elérte az 5,8%-ot. Ezkörülbelül 4,4 millió ember. A foglalkoztatási szolgálatok kevesebb mint 1 millió munkanélkülit regisztráltak. Ez az információ vezérelte az ország elnökét 2015 áprilisában az év eredményeiről szóló beszámolóval folytatott közvetlen beszédében. A szociológiai felmérések szerint 2015 februárjában a lakosság mintegy 27%-a észlelte, hogy 2014 végén – 2015 elején csökkent a foglalkoztatottak száma a vállalkozásoknál. A Rosstat információi szerint az elmúlt évtizedben Oroszországban a munkanélküliségi ráta 2014-ben 5,3% és 2009-ben 8,2% között mozgott, amire sokan válságként emlékeznek. Általánosságban elmondható, hogy az elmúlt évben a számok szerint a helyzet csak javult.
A munkanélküliségi ráta Oroszországban 2015. január-áprilisban
Az elvégzett kutatás szerint a januártól áprilisig tartó időszakban az Ingusföldi Köztársaságban volt a legmagasabb a munkanélküliségi ráta. A mutató már idén áprilisban elérte a 29,9%-os értéket. A többi észak-kaukázusi köztársaságban és Kalmykiában, a Bajkál-túli területen és Szevasztopolban, a Tyva Köztársaság területén és a Nyenec Autonóm Kerületben a munkanélküliség elérte a 10%-ot. A 3%-on belüli mutatókat csak Moszkvában és Szentpéterváron rögzítették. Az ország középső részén a mutató vagy alacsonyabb, vagy nem haladja meg az oroszországi természetes munkanélküliségi rátát (5,8%). Egyes régiókban a munkanélküliség eléri a teljes aktív népesség 6-8%-át, átlagosan 7%-ot. A hivatalos statisztikák nem adnak okot pánikra.
Keresési lekérdezések statisztikái
Az oroszországi munkanélküliségi ráta dinamikáját sikeresen nyomon követték az „üres állás” szót tartalmazó keresési lekérdezések. Így a 2013 márciusa és 2015 áprilisa közötti időszakban 94,2%-kal nőtt a kérelmek száma. Ez volt a legmagasabb az elmúlt két évben. Nagyon logikátlan helyzet alakul ki. A hivatalos adatok szisztematikus javulása ellenére az emberek aktívabbá váltak a munkakeresésben. A jelenlegi helyzet kétséges. 2013 márciusában a hivatalos munkanélküliségi ráta mindössze 5,7% volt, ami összhangban volt az internetes keresések számával. Ennek megfelelően a munkanélküliség 2015. márciusi növekedése 1,94-szeresére növelte az interneten jelentkezők számát. Ha az „üres állás” szót tartalmazó kérelmek számát átvisszük a százalékra, akkor ez 11%-nak felel meg. Valójában csak 0,1%-os növekedést jelentettek be hivatalosan. A jelenség könnyen magyarázható azzal, hogy Oroszországban nemcsak hivatalos, hanem rejtett szintű munkanélküliség is van. Növekszik azoknak a száma, akik hivatalosan munkaviszonyban vannak, ugyanakkor vagy részmunkaidőben dolgoznak, vagy egyáltalán nem dolgoznak. Az álláskeresés az interneten ma az egyik legnépszerűbb terület. Még azok is igénybe veszik, akiket elbocsátás fenyeget, ami szintén nyomot hagy a számokban.
Monitoring a foglalkoztatás területén
2015 februárjában a FOM képviselői általános ellenőrzést végeztekhelyzet az országban. A megadott információk alapján a következő statisztikákat vontuk le:
- A rokonok körében bekövetkezett munkavesztést a válaszadók 31%-a jegyezte meg.
- A monitoring résztvevők legalább 27%-a bejelentette vállalkozása csökkentését.
- A válaszadók 39%-a hangsúlyozta az állása elvesztésének nagy valószínűségét.
- A felmérésben részt vevők legalább 19%-a beszélt a cégükön belüli rejtett munkanélküliségről.
Ha összehasonlítjuk a helyzetet a 2008-as válsággal, amikor elképesztően magas volt a munkanélküliségi ráta, ma már minden többé-kevésbé stabil, amit a hivatalos adatok is megerősítenek. Ugyanakkor sok válaszadó a helyzet romlását jegyzi meg.
Milyen volt a helyzet 2014-ben?
A 2014-es oroszországi munkanélküliségi rátára sok szakértő kritikus pillanatként emlékszik vissza. A Rosstat szerint akkoriban a gazdaságilag munkanélküliek száma 151 ezer fő volt. A jelenlegi gazdasági helyzet fényében a szakértők nem szűntek meg a teljesítmény további romlásáról beszélni. A Rosstat felhatalmazott képviselőinek sikerült kiszámolniuk: Oroszországban 2014-ben szeptemberben még csak 4,9 százalékos volt a munkanélküliségi ráta, de az októberi adatok ennél sokkal rosszabbak, 5,1 százalékosak. A helyzetelemzés azt mutatta, hogy a magánszektorban dolgozók szenvedtek leginkább a helyzettől. Az előrejelzések szerint az elkövetkező évben magas szintű munkanélküliség várható Oroszországban, beleértve a feketét is.
Munkanélküliség a 2008-2009-es és 2014-2015-ös válság idején
A 2008-2009-es válság idején az első információ a munkanélküliség növekedéséről 2008 októberében érkezett a médiához. A fő hullám csak 7-8 hónap múlva, 2009 januárjától áprilisig terjedt el az országra. A mutatókban jelentős különbségek voltak megfigyelhetők regionális összefüggésben. Az új munkahelyek létrehozásáról szóló, akkoriban gyakran hangoztatott információkat a szakemberek nem tartották túl vigasztalónak. Például az EMISS információi szerint a Távol-Keleten létrehozott 40 ezer munkahely gyakorlatilag semmit sem változtatott annak a ténynek a hátterében, hogy a "munkanélküli" hivatalos státuszt 224,2 ezer emberhez rendelték hozzá. A 2008-as problémákhoz képest a 2015-ös oroszországi munkanélküliségi ráta teljesen más jellegű. A mutató növekedése a rejtett munkanélküliség növekedésének köszönhető, amely lehetetlenné teszi az ország gazdaságában zajló folyamatok józan és racionális értékelését. A pozitív társadalmi hangulatot alacsony hivatalos adatok tartják fenn, amelyek a legtöbb elemző és iparági szakértő szerint távol állnak a valóságtól. A jelenlegi helyzet negatív hatással van a lakosság életszínvonalának jólétére.
Mi a különbség 2008 és 2014 között
A munkanélküliségi ráta Oroszországban 2014-ben hivatalosan nem nő, mint 2008-ban. Ez egy másnak köszönhetővezetői döntések, a munkanélküliség elleni küzdelem új programjainak bevezetésével és egy rejtett mutató növekedésével, amit gyakorlatilag lehetetlen tükrözni a Rosstat jelentéseiben. A probléma abban is rejlik, hogy az elfogadott vezetői döntések és az elvárt eredményeket hozó időszak között eltelik az idő. Az intézkedési komplexum a személyi állomány szakmai átképzésén alapul, ami nemcsak hogy nem ad azonnali hatást, de nem is biztosít pillanatnyi foglalkoztatást. Tovább rontja a helyzetet, hogy a gazdasági minisztériumot vezető Uljukajev javaslatot terjesztett elő a munkanélküliség elleni küzdelemre irányuló programok leállítására, mivel Oroszország régióiban a hivatalos munkanélküliségi ráta a vártnál sokkal jobbnak bizonyult.
Mi lesz 2015-ben?
Az olajár 2015 eleji (január-február) katasztrofális csökkenése és ezzel párhuzamosan a rubel gyengülése miatt a közgazdászok az államgazdaság recesszióba kerüléséről beszéltek. Arra a kérdésre válaszolva, hogy 2015-ben mekkora lesz a munkanélküliség Oroszországban, sokan a megszorítások elkerülhetetlenségére helyezték a hangsúlyt számos tervezett és folyamatban lévő projekt befagyasztása miatt, valamint számos cég végleges bezárása esetén. Az ország belső gazdasági helyzete nem segített az általános munkanélküliségi rátákra számítani. Ha 2009-ben még 8,3%-os értéket lehetett megfigyelni, 2015 végére már nem kell 6,4%-nál nagyobb mutatóra számítani a 2014-es 5,5%-os háttér mellett. A világ más országaihoz képest az események menete nem katasztrofális. Szóval, Spanyolország többnekévekben nem tud megbirkózni 25%-os mutatóval, Görögország 25,8%-kal, Franciaország és Ausztria pedig 10%-kal.
Hivatalos kormánynyilatkozatok
Az ország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma arra tippel, hogy a hivatalos forrásokból származó oroszországi munkanélküliségi ráta 6,4%-ra emelkedik. A munkanélküliek száma elérheti a 434 ezer főt. A helyzet a bérek szintjét is érinti, amelyeket 2015 végéig 9,6%-kal terveznek csökkenteni (a 2008-as 3,5%-kal szemben). Ennek oka a költségvetések pénzügyi kapacitásának csökkenése. A szegénységi ráta a 2014-es 11%-ról 2015-re várhatóan 12,4%-ra emelkedik. Igor Nikolaev, az FBK Stratégiai Elemzési Osztályának igazgatója előrejelzései szerint, ha 2015 végére a mutató 6,4% -os értéknél megáll, akkor 2016-2017-ben meg lehet figyelni annak erőteljes növekedését. A EBK Fejlesztési Központ képviselőinek előrejelzése szerint a válságot leginkább a kereskedelem és az építőipar, a szolgáltató szektor és a turizmus fogja megszenvedni. A pénzügyi szektor képviselőinek nehéz dolguk lesz. A leginkább alacsonyan képzett irodai dolgozókat az elbocsátás veszélye fenyegeti. Hangsúlyozzuk, hogy minden előrejelzés csak előrejelzés és feltételezés marad, a tényleges helyzetet meghatározott időn belül, hivatalos és nem hivatalos adatok alapján lehet majd mérlegelni.
