India kormánya: formáció és hatáskörök, osztályok

2024 Szerző: Henry Conors | [email protected]. Utoljára módosítva: 2024-02-12 08:30

India Dél-Ázsia legnagyobb országa. A lakosság több mint 1 milliárd 300 millió ember. Az állam területe 3 287 000 négyzetkilométer. Az Indiai Köztársaság területileg 28 államból és 7 szakszervezeti területből áll, amelyek központi alárendeltségben vannak. India fővárosa Újdelhi városa. A hindi és az angol a fő hivatalos nyelv.

Rövid információ az államszerkezetről

India kormányformája parlamentáris köztársaság. Az állam szerkezete szövetségi. Az államfő az elnök. India alkotmánya szerint ő az ország első állampolgára és a fegyveres erők főparancsnoka. Az ország államainak kétkamarás parlamentjének és törvényhozó testületeinek képviselői kollektíven választják. A hivatali idő 5 év. Az elnöknek jogában áll feloszlatni az állam törvényhozását. Képes megkegyelmezni az elítélteknek.

Történelmi háttér az indiánrólkormány

Az ókori India kormánya főleg különféle monarchikus formákból állt (számos királydinasztia, nagy mogul stb.). A 16. század óta India területe valójában európai hatalmak: Hollandia, Franciaország, Portugália és Nagy-Britannia ellenőrzése alatt áll. Ez utóbbi sikeresebb volt az indiai területek gyarmatosításában, és a 17. század óta tulajdonképpen a brit korona függelékévé vált.

India 1947-ben vált függetlenné. Az első alkotmány 1950-ben lépett hatályba. A mai napig érvényes. Az ország alkotmányjogát a világgyakorlatban a legegyedibb dokumentumnak tekintik. Kötete 491 cikkről szól. A kiegészítések elkészítése, a cikkek megváltoztatása nem nehéz. Ez oda vezetett, hogy a modern India teljes fennállása alatt az alkotmányt több mint száz különféle módosítással egészítették ki. A jogalkotók úgy vélik, hogy ez egyfajta „alkalmazkodás” a valósághoz a folyamatosan változó környezetben.

Jogalkotási hatalom

India parlamentáris köztársaság, amelyben a főszerepet az Indiai Köztársaság parlamentje és kormánya játssza. Az indiai parlamentben az ország elnöke, a Nép Háza és az államok tanácsai találhatók. A Népi Kamara az ország alkotmánya szerint India összes népének érdekeit képviseli. 547 képviselőből áll (525-öt az Államokban, 20-at az unió területén, kettőt az elnök választ). Az Országgyűlés mandátuma 5 évre szól. Az indiai gyakorlat azonban azt mutatja, hogy ez elég gyakran megtörténikhatáridő előtt feloszlatták. Általában nincs több 3 évnél. A jelenlegi törvények értelmében a Népi Kamara (az úgynevezett "alsóház") képes bizalmatlansági szavazást adni a kormánynak.

A Parlament fő feladata a jogalkotás. A törvényjavaslatokat a képviselők terjesztik elő. Fő kezdeményezőjük azonban a kormány. Az indiai parlament más feladatokat is ellát, beleértve a kormány megalakítását és ellenőrzését.

Végrehajtó ág

Az ország fő végrehajtó szerve India kormánya (Miniszterek Tanácsa). 50 vagy 60 emberről van szó, beleértve a minisztereket és más tisztviselőket is. A legfontosabb és legaktuálisabb kérdéseket a Minisztertanács, szűkebb testülete - az Elnökség terjeszti döntésre.

A miniszterelnök a kormányfő. A népkamarai választást megnyerő párt vezetője lesz. A miniszterelnök feladata India kormányának összetételének kialakítása, amelyet a győztes párt prominenseivel egészítenek ki. Ennek azonban figyelembe kell vennie az államok, a különféle vallási nyelvi csoportok, India főbb nemzetiségeinek képviselőinek érdekeit is. Ennek eredményeként a kormány összetétele nagyon változatos.

Az elnöknek a miniszterelnök parancsára minisztereket kell kineveznie. Ezt követően az Országgyűlés szavazásra bocsátja a kormány összetételét a bizalmi szavazás érdekében. Az ország alkotmánya szerint a miniszterek parlamenti képviselők, ha nem, akkor 6 hónap elteltével azzá kell válniuk.a találkozóikat.

A kialakult gyakorlat szerint a miniszterelnök és kormánya az ország fő hatalma. Magának a miniszterelnöknek a kezében nagyon nagy léptékben összpontosul. Ez a jelenség különösen a 20. század második felében volt érezhető.

A miniszterelnök szerepe

Abban az időszakban Indiát a "Szuperminiszterelnöki Köztársasággal" hozták kapcsolatba. India kormányának vezetői hosszú éveken át nem változtak, több miniszteri posztot is össze tudtak kötni, tulajdonképpen egyedül vezették az országot, és a hatalmat is örökléssel adták át. A vezetők között voltak:

• Jawaharlal Nehru, a független India első kormányának vezetője, 1947 és 1964 között volt miniszterelnök, az Indiai Nemzeti Kongresszus Pártja alapítójának fia volt.
• Indira Gandhi, aki 1966-tól 1977-ig, valamint 1980-tól 1984-ig kétszer is volt miniszterelnök, D. Nehru lánya volt.
• Rajiv Gandhi, India kormányának vezetője 1984 és 1989 között, Indira Gandhi fia, D. Nehru unokája és M. Nehru dédunokái.

Az utóbbi időben hajlamos volt feladni ezt a hagyományt, többek között a miniszterelnöki szerep csökkenésével. A történészek az ilyen mozgalmakat annak tulajdonítják, hogy a Nehru Gandhi-dinasztia képviselői lettek a radikálisok vadászatának célpontjai, ráadásul ez a klán eltávolodott az ország vezetésétől.

India kormánya

A kormány az ország alkotmányának 77. cikkével összhangban jár el,és az elnök által jóváhagyott 1961-es gyakorlati kódexnek megfelelően.

Amint fentebb jeleztük, a Minisztertanács 50-60 tagú. De teljes erővel meglehetősen ritkán gyűlik össze. Minden fontos kérdésről a Minisztertanács dönt – ez a kormány szűk összetétele. Legfeljebb 20 vezetőt foglal magában a legfontosabb iparágakból. A kabinetet, akárcsak a Minisztertanácsot, személyesen a miniszterelnök vezeti. Üléseket hív össze, ellenőrzi a meghozott döntések végrehajtását.

Az ilyen üléseken a határozatokat a többség közös egyetértésével, szavazás nélkül hozzák meg. A Minisztertanács munkájának nagy része a létrehozott szakbizottságokon keresztül történik. Ők felelősek a politikai kérdésekért, a védelemért, a költségvetésért, a jogalkotásért, a gazdaságpolitikáért, a foglalkoztatásért stb.

A kormány munkájában nagyon fontos szerepet tölt be a titkárság, amely a miniszterelnök tanácsadóinak és asszisztenseinek apparátusa. Segíti a kormányt a döntések meghozatalában, miközben biztosítja a miniszterek közötti koordinációt. Elsimítja a felmerülő ellentmondásokat, fejleszti az együttműködési szellemet a különböző bizottságok üléseinek összehívásával. A Titkárság havi jelentést készít az elnök és a miniszterek tájékoztatására. A titkárság válságkezelési feladatokat is ellát, valamint koordinációt lát el a különböző minisztériumok között. Felruházva a Miniszteri Kabinet és a bizottságok utasításainak végrehajtásának ellenőrzésével is.

A legutóbbi változások szerint a miniszterek három tisztviselői kategóriát alkotnak, nevezetesen:

• Miniszter – A kabinet tagja, magas rangú tisztnek tartják, aki a minisztériumot vezeti. Ha szükséges, ő tudja kezelni a CM egyéb struktúráit.
• Független státuszú államminiszter.
• Az államminiszter fiatal tisztségviselő, magasabb beosztású alkalmazottak irányítása alatt dolgozik, szűk feladatkört lát el.

A kormány összetétele

A kormány minisztériumokból és főosztályokból áll, amelyek száma, illetve tevékenységük sajátossága a politikai helyzettől és a célszerűségtől függ.

India első kormányának megalakulásakor, 1947. augusztus 15-én 18 minisztériumból állt. Manapság sokkal több van, nevezetesen:

1. Vegyipar, két részlegből áll – kőolajtermékek, műtrágyagyártás.
2. Polgári repülés.
3. Szénipar.
4. Kereskedelem és ipar.
5. Kommunikáció, három részleggel rendelkezik - távközlés, postai szolgáltatások, távközlési szolgáltatások.
6. Védelem.
7. Környezetvédelem.
8. Külügyek.
9. Pénzügy.
10. Élelmiszer Fogyasztói Ügyek és Fogyasztói Ügyek, két osztálya van - Fogyasztói Ügyek, Közforgalmú.
11. Egészségügy, három részlege van – a család megőrzése és gondozása, az indiai orvoslás és a homeopátia.
12. Nehézmérnöki részleg, két részlegből áll – Heavy Engineering, Enterprise Affairs.
13. Belföldiügyekkel foglalkozik, öt osztálya van – belső biztonság, államügy, nyelvügy, belügy, dzsammu és kasmír ügyei.
14. Humánerőforrás-fejlesztés, három részleggel – alapfokú oktatás, közép- és felsőoktatás, gyermekek és nők.
15. Információ és műsorszórás.
16. Információs technológia.
17. Munkaügyi.
18. Igazságszolgáltatás és jogalkotás, amely négy osztályból áll – Jogi ügyek, Jogalkotási Osztály, Igazságügyi és Vállalati ügyek.
19. Kitermelő ipar.
20. Nem hagyományos energiaforrások.
21. A parlamenti ügyekről.
22. Személyzeti ügyek, kárigények, juttatások, három részleget foglal magába – Személyzeti ügyek és képzés, Közigazgatási reformok, Kárigények, Nyugdíj-ellátások és Nyugdíjvédelem.
23. Gáz- és olajipar.
24. Tervezés.
25. Energia.
26. Vasúti szolgáltatás.
27. Közúti szállítás.
28. Vidékfejlesztés, három részlegből áll - vidékfejlesztés, föld erőforrások, vízellátás.
29. Tudomány és technológia, három részlege van – tudományos kutatás, tudomány, biotechnológia.
30. Kisvállalkozások és mezőgazdasági vállalkozások.
31. Statisztika.
32. Szállítás.
33. Acélipar.
34. Textilipar.
35. Turizmus és kultúra, két osztálya van - Kultúra, Turizmus.
36. törzsi ügyek.
37. Városfejlesztés és a szegénység enyhítése, két részleggel -urbanizáció, szegénység felszámolása.
38. Vízforrások.
39. Társadalmi igazságosság.
40. Fiataloknak és sportnak.
41. Urban Planning, rendelkezik az Indiai Kéziratok Nemzeti Bizottságával, valamint a Gangesz Vízügyi Hatósággal.
42. Panchayati Raj.
43. Az északkelet-indiai régió fejlesztése, két osztállyal - állatorvosi, kávézóval.
44. Mezőgazdaság, négy részleggel rendelkezik – együttműködési, kutatási és oktatási, állattenyésztési és tejipari osztály.

Az indiai kormányon belül is vannak külön struktúrák, amelyek magukban foglalják: az indiai tervezésért, népesedésért, katasztrófavédelemért, biztosítási szabályozásért, vasúti hálózatok villamosításáért felelős bizottságot.

A Miniszteri Kabinet külön osztályokat is magában foglal, nevezetesen az atomenergia, az óceáni erőforrások fejlesztése, az űrfejlesztés, a tőkebefektetések csökkentése.

Különálló entitások a kabinettitkárság, a Miniszterelnöki Hivatal, a Tervbizottság.