India Dél-Ázsia legnagyobb országa. A lakosság több mint 1 milliárd 300 millió ember. Az állam területe 3 287 000 négyzetkilométer. Az Indiai Köztársaság területileg 28 államból és 7 szakszervezeti területből áll, amelyek központi alárendeltségben vannak. India fővárosa Újdelhi városa. A hindi és az angol a fő hivatalos nyelv.
Rövid információ az államszerkezetről
India kormányformája parlamentáris köztársaság. Az állam szerkezete szövetségi. Az államfő az elnök. India alkotmánya szerint ő az ország első állampolgára és a fegyveres erők főparancsnoka. Az ország államainak kétkamarás parlamentjének és törvényhozó testületeinek képviselői kollektíven választják. A hivatali idő 5 év. Az elnöknek jogában áll feloszlatni az állam törvényhozását. Képes megkegyelmezni az elítélteknek.
Történelmi háttér az indiánrólkormány
Az ókori India kormánya főleg különféle monarchikus formákból állt (számos királydinasztia, nagy mogul stb.). A 16. század óta India területe valójában európai hatalmak: Hollandia, Franciaország, Portugália és Nagy-Britannia ellenőrzése alatt áll. Ez utóbbi sikeresebb volt az indiai területek gyarmatosításában, és a 17. század óta tulajdonképpen a brit korona függelékévé vált.
India 1947-ben vált függetlenné. Az első alkotmány 1950-ben lépett hatályba. A mai napig érvényes. Az ország alkotmányjogát a világgyakorlatban a legegyedibb dokumentumnak tekintik. Kötete 491 cikkről szól. A kiegészítések elkészítése, a cikkek megváltoztatása nem nehéz. Ez oda vezetett, hogy a modern India teljes fennállása alatt az alkotmányt több mint száz különféle módosítással egészítették ki. A jogalkotók úgy vélik, hogy ez egyfajta „alkalmazkodás” a valósághoz a folyamatosan változó környezetben.
Jogalkotási hatalom
India parlamentáris köztársaság, amelyben a főszerepet az Indiai Köztársaság parlamentje és kormánya játssza. Az indiai parlamentben az ország elnöke, a Nép Háza és az államok tanácsai találhatók. A Népi Kamara az ország alkotmánya szerint India összes népének érdekeit képviseli. 547 képviselőből áll (525-öt az Államokban, 20-at az unió területén, kettőt az elnök választ). Az Országgyűlés mandátuma 5 évre szól. Az indiai gyakorlat azonban azt mutatja, hogy ez elég gyakran megtörténikhatáridő előtt feloszlatták. Általában nincs több 3 évnél. A jelenlegi törvények értelmében a Népi Kamara (az úgynevezett "alsóház") képes bizalmatlansági szavazást adni a kormánynak.
A Parlament fő feladata a jogalkotás. A törvényjavaslatokat a képviselők terjesztik elő. Fő kezdeményezőjük azonban a kormány. Az indiai parlament más feladatokat is ellát, beleértve a kormány megalakítását és ellenőrzését.
Végrehajtó ág
Az ország fő végrehajtó szerve India kormánya (Miniszterek Tanácsa). 50 vagy 60 emberről van szó, beleértve a minisztereket és más tisztviselőket is. A legfontosabb és legaktuálisabb kérdéseket a Minisztertanács, szűkebb testülete - az Elnökség terjeszti döntésre.
A miniszterelnök a kormányfő. A népkamarai választást megnyerő párt vezetője lesz. A miniszterelnök feladata India kormányának összetételének kialakítása, amelyet a győztes párt prominenseivel egészítenek ki. Ennek azonban figyelembe kell vennie az államok, a különféle vallási nyelvi csoportok, India főbb nemzetiségeinek képviselőinek érdekeit is. Ennek eredményeként a kormány összetétele nagyon változatos.
Az elnöknek a miniszterelnök parancsára minisztereket kell kineveznie. Ezt követően az Országgyűlés szavazásra bocsátja a kormány összetételét a bizalmi szavazás érdekében. Az ország alkotmánya szerint a miniszterek parlamenti képviselők, ha nem, akkor 6 hónap elteltével azzá kell válniuk.a találkozóikat.
A kialakult gyakorlat szerint a miniszterelnök és kormánya az ország fő hatalma. Magának a miniszterelnöknek a kezében nagyon nagy léptékben összpontosul. Ez a jelenség különösen a 20. század második felében volt érezhető.
A miniszterelnök szerepe
Abban az időszakban Indiát a "Szuperminiszterelnöki Köztársasággal" hozták kapcsolatba. India kormányának vezetői hosszú éveken át nem változtak, több miniszteri posztot is össze tudtak kötni, tulajdonképpen egyedül vezették az országot, és a hatalmat is örökléssel adták át. A vezetők között voltak:
- Jawaharlal Nehru, a független India első kormányának vezetője, 1947 és 1964 között volt miniszterelnök, az Indiai Nemzeti Kongresszus Pártja alapítójának fia volt.
- Indira Gandhi, aki 1966-tól 1977-ig, valamint 1980-tól 1984-ig kétszer is volt miniszterelnök, D. Nehru lánya volt.
- Rajiv Gandhi, India kormányának vezetője 1984 és 1989 között, Indira Gandhi fia, D. Nehru unokája és M. Nehru dédunokái.
Az utóbbi időben hajlamos volt feladni ezt a hagyományt, többek között a miniszterelnöki szerep csökkenésével. A történészek az ilyen mozgalmakat annak tulajdonítják, hogy a Nehru Gandhi-dinasztia képviselői lettek a radikálisok vadászatának célpontjai, ráadásul ez a klán eltávolodott az ország vezetésétől.
India kormánya
A kormány az ország alkotmányának 77. cikkével összhangban jár el,és az elnök által jóváhagyott 1961-es gyakorlati kódexnek megfelelően.
Amint fentebb jeleztük, a Minisztertanács 50-60 tagú. De teljes erővel meglehetősen ritkán gyűlik össze. Minden fontos kérdésről a Minisztertanács dönt – ez a kormány szűk összetétele. Legfeljebb 20 vezetőt foglal magában a legfontosabb iparágakból. A kabinetet, akárcsak a Minisztertanácsot, személyesen a miniszterelnök vezeti. Üléseket hív össze, ellenőrzi a meghozott döntések végrehajtását.
Az ilyen üléseken a határozatokat a többség közös egyetértésével, szavazás nélkül hozzák meg. A Minisztertanács munkájának nagy része a létrehozott szakbizottságokon keresztül történik. Ők felelősek a politikai kérdésekért, a védelemért, a költségvetésért, a jogalkotásért, a gazdaságpolitikáért, a foglalkoztatásért stb.
A kormány munkájában nagyon fontos szerepet tölt be a titkárság, amely a miniszterelnök tanácsadóinak és asszisztenseinek apparátusa. Segíti a kormányt a döntések meghozatalában, miközben biztosítja a miniszterek közötti koordinációt. Elsimítja a felmerülő ellentmondásokat, fejleszti az együttműködési szellemet a különböző bizottságok üléseinek összehívásával. A Titkárság havi jelentést készít az elnök és a miniszterek tájékoztatására. A titkárság válságkezelési feladatokat is ellát, valamint koordinációt lát el a különböző minisztériumok között. Felruházva a Miniszteri Kabinet és a bizottságok utasításainak végrehajtásának ellenőrzésével is.
A legutóbbi változások szerint a miniszterek három tisztviselői kategóriát alkotnak, nevezetesen:
- Miniszter – A kabinet tagja, magas rangú tisztnek tartják, aki a minisztériumot vezeti. Ha szükséges, ő tudja kezelni a CM egyéb struktúráit.
- Független státuszú államminiszter.
- Az államminiszter fiatal tisztségviselő, magasabb beosztású alkalmazottak irányítása alatt dolgozik, szűk feladatkört lát el.
A kormány összetétele
A kormány minisztériumokból és főosztályokból áll, amelyek száma, illetve tevékenységük sajátossága a politikai helyzettől és a célszerűségtől függ.
India első kormányának megalakulásakor, 1947. augusztus 15-én 18 minisztériumból állt. Manapság sokkal több van, nevezetesen:
- Vegyipar, két részlegből áll – kőolajtermékek, műtrágyagyártás.
- Polgári repülés.
- Szénipar.
- Kereskedelem és ipar.
- Kommunikáció, három részleggel rendelkezik - távközlés, postai szolgáltatások, távközlési szolgáltatások.
- Védelem.
- Környezetvédelem.
- Külügyek.
- Pénzügy.
- Élelmiszer Fogyasztói Ügyek és Fogyasztói Ügyek, két osztálya van - Fogyasztói Ügyek, Közforgalmú.
- Egészségügy, három részlege van – a család megőrzése és gondozása, az indiai orvoslás és a homeopátia.
- Nehézmérnöki részleg, két részlegből áll – Heavy Engineering, Enterprise Affairs.
- Belföldiügyekkel foglalkozik, öt osztálya van – belső biztonság, államügy, nyelvügy, belügy, dzsammu és kasmír ügyei.
- Humánerőforrás-fejlesztés, három részleggel – alapfokú oktatás, közép- és felsőoktatás, gyermekek és nők.
- Információ és műsorszórás.
- Információs technológia.
- Munkaügyi.
- Igazságszolgáltatás és jogalkotás, amely négy osztályból áll – Jogi ügyek, Jogalkotási Osztály, Igazságügyi és Vállalati ügyek.
- Kitermelő ipar.
- Nem hagyományos energiaforrások.
- A parlamenti ügyekről.
- Személyzeti ügyek, kárigények, juttatások, három részleget foglal magába – Személyzeti ügyek és képzés, Közigazgatási reformok, Kárigények, Nyugdíj-ellátások és Nyugdíjvédelem.
- Gáz- és olajipar.
- Tervezés.
- Energia.
- Vasúti szolgáltatás.
- Közúti szállítás.
- Vidékfejlesztés, három részlegből áll - vidékfejlesztés, föld erőforrások, vízellátás.
- Tudomány és technológia, három részlege van – tudományos kutatás, tudomány, biotechnológia.
- Kisvállalkozások és mezőgazdasági vállalkozások.
- Statisztika.
- Szállítás.
- Acélipar.
- Textilipar.
- Turizmus és kultúra, két osztálya van - Kultúra, Turizmus.
- törzsi ügyek.
- Városfejlesztés és a szegénység enyhítése, két részleggel -urbanizáció, szegénység felszámolása.
- Vízforrások.
- Társadalmi igazságosság.
- Fiataloknak és sportnak.
- Urban Planning, rendelkezik az Indiai Kéziratok Nemzeti Bizottságával, valamint a Gangesz Vízügyi Hatósággal.
- Panchayati Raj.
- Az északkelet-indiai régió fejlesztése, két osztállyal - állatorvosi, kávézóval.
- Mezőgazdaság, négy részleggel rendelkezik – együttműködési, kutatási és oktatási, állattenyésztési és tejipari osztály.
Az indiai kormányon belül is vannak külön struktúrák, amelyek magukban foglalják: az indiai tervezésért, népesedésért, katasztrófavédelemért, biztosítási szabályozásért, vasúti hálózatok villamosításáért felelős bizottságot.
A Miniszteri Kabinet külön osztályokat is magában foglal, nevezetesen az atomenergia, az óceáni erőforrások fejlesztése, az űrfejlesztés, a tőkebefektetések csökkentése.
Különálló entitások a kabinettitkárság, a Miniszterelnöki Hivatal, a Tervbizottság.
