A régiók a területek és régiók területi egységei, amelyek helyi kormányzati rendszerrel rendelkeznek. Általában kicsi a méretük és a lábnyomuk. A körzetek határai legtöbbször egyenes vonalúak, a Szovjetunióban állapították meg. A területrendezés jelenléte lehetővé teszi a fejlettség területi szerkezetének, a természeti adottságoknak, a mezőgazdasági mutatóknak, valamint a demográfiai, társadalmi helyzetnek stb. pontosabb felmérését. A helyi gazdálkodási rendszer jelenléte lehetővé teszi a gyorsabb reagálást abban az esetben, ha vészhelyzetekre, balesetekre, időjárási katasztrófákra, valamint megbízhatóbbá teszi a parancsnoki láncot.
Bizonyos jogköröket biztosítanak a körzetvezető számára, és megválasztására a törvényi előírások vonatkoznak.
Ki az önkormányzat vezetője
Ez a legmagasabb tisztségviselő az önkormányzati területen, akinek tevékenységét a Charta és a Szövetségi Szabályzat szabályozzatörvény 2003. október 6-tól hatályos 131-F3. A törvény szabályozza a helyi szintű problémák megoldására vonatkozó általános gazdálkodási elveket. Őket nevezik önkormányzati vezetőnek, városvezetőnek, város polgármesterének stb. A körzet vezetőjének megválasztása az Orosz Föderáció jogszabályaiban előírt módon történik.
Milyen feladatai vannak az önkormányzat vezetőjének
Az önkormányzat vezetőjének több funkciója van:
- Jogi aktusok kiadása, hatásköre keretein belül.
- Jogszabályokat az előírt módon, az önkormányzat alapító okirata szerint írja alá.
- Szabályozza a kapcsolatokat a települési önkormányzatok irányító szervei között, a településük önkormányzatai és az állampolgárok, állami szervek között. hatóságok és szervezetek.
- Dönthet egy ad hoc értekezlet összehívásáról.
- Aktuális helyi jelentőségű kérdéseket old meg, valamint egyes állami hatásköröket.
Hogyan választják meg az önkormányzat vezetőjét
Az önkormányzat vezetőjének megválasztásának jogkörét és eljárását az önkormányzat alapszabálya határozza meg a fenti szövetségi törvénnyel összhangban. Ennek megfelelően az önkormányzati vezető megválasztásának és jogkörének gyakorlásának többféle módja van:
- Választás az önkormányzati választáson a kerületi közigazgatás vezetői posztjára. Ez a módszer adja a legtöbb vezérlő- és felhatalmazást az aktuális fejnek. Ugyanakkor a választók befolyásolják a választási eredményeket, és ezáltal a településük helyzetét. Ezt a módszert országunk legtöbb településén alkalmazzák.
- Választás az önkormányzati választáson az elnöki posztra, míg a vezetőt versenyeztetés alapján határozzák meg. Ebben az esetben az önkormányzat vezetője olyan, mint Nagy-Britannia királynője, aki uralkodik, de szinte nem vezeti az országot. A választásnak ezt a formáját nem gyakran használják.
- Választás az adott terület önkormányzatának képviselő-testülete által tagjai közül, és a helyi közigazgatás vezetőjének - versenyeztetés alapján. Ebben az esetben az önkormányzat vezetője formális figura, és minden hatalom a helyi közigazgatás vezetőjének kezében van. Ez a lehetőség manapság meglehetősen általánossá vált.
- Hasonlóan az előző típusú választáshoz, de minden hatalom az önkormányzat vezetőjét illeti. Ezt a választási módot vidéki településeken és kistelepüléseken alkalmazzák.
A regionális közigazgatás vezetőjének jogkörei
Fontos ezt a pontot figyelembe venni. A körzetvezető a következő jogkörrel rendelkezik:
- Eljár a kerület nevében, képviseli körzetét regionális szinten, kapcsolatba lép az állami hatóságokkal. hatóságok, szervezetek, állampolgárok.
- Aláírja a Chartában megállapított aktusokat, valamint a helyi Duma által elfogadott szabályzatokat.
- Hatáskörén belül jogi aktusokat bocsáthat ki.
- Követelheti a helyi tanács rendkívüli összehívását.
- Helyi problémákat old meg, és van néhányállami szintű hatáskörök.
- A évi tevékenységének eredményeiről jelentéseket készít, amelyeket megküld a kerületi tanácsnak.
- A helyi Duma Alapokmányában és szabályzataiban előírt egyéb jogköröket is gyakorolja.
Az önkormányzati körzet igazgatási vezetőjének jogkörei
A járási adminisztráció vezetője feladatai ellátása során helyi jelentőségű, valamint egyes állami kérdésekben határozatokat hoz. Továbbá:
- A járási adminisztráció hatáskörébe tartozó irányítási tevékenységet végez.
- A kerületi adminisztráció nevében jár el. Kialakítja az adagolás összetételét. Az adminisztráció fenntartására elkülönített pénzeszközöket használja fel. Felosztja a költségvetési forrásokat, kivéve a kerületi dumának és képviselőinek juttatott pénzeszközöket.
- Önkormányzati intézmények és vállalkozások létrehozása, törlése, átszervezése.
- A kerületi költségvetés projektjein dolgozik. Benyújtja őket a kerületi dumának.
- Ellátja a helyi köztisztviselők, körzetvezető-helyettes kinevezését és felmentését.
- Felkészül az önkormányzati választásokra, népszavazásokra stb.
Következtetés
Így a kerület vezetője a legmagasabb önkormányzati tisztségviselő. Feladata az orosz jogszabályok végrehajtásának biztosítása körzetében vagy önkormányzatában. Ugyanakkor a rendszer meglehetősen bürokratikus, és sok vanhomályos megfogalmazás. A regionális Duma létezésének célszerűsége sem egészen világos. Sőt, külön költségvetési tételből finanszírozzák, a járási adminisztráció vezetője nem befolyásolja ezt a folyamatot. Mindez hozzájárul a bürokrácia számának növekedéséhez az országban, és további terheket ró a költségvetésre.
