A pénzügyi biztonság az állam gazdasági biztonságának fontos eleme. Ez a koncepció jellemzi az ország makroszintű működésének hatékonyságát. A kormány köteles megvédeni az állam nemzeti érdekeit, valamint az anyagi biztonságot. Erre azért van szükség, hogy megerősítsük az ország pozícióját a nemzetközi színtéren. Az állam pénzügyi biztonságának lényegéről, kritériumairól és főbb mutatóiról a továbbiakban lesz szó.
Definíció
Az állam pénzügyi és gazdasági biztonsága olyan fogalom, amely magában foglalja az állam érdekeinek globális szintű védelmét szolgáló intézkedések, eszközök és módok összességét a piacgazdaságban. Ez egy tág fogalom, amelyet különböző nézőpontokból vizsgálnak. Ezért a pénzügyi biztonság fogalmának nincs egységes meghatározása.létezik. A jelenség bizonyos vonatkozásaira csak korlátozott definíciók léteznek.
Az állam pénzügyi biztonságának értelmezésére többféle megközelítés létezik. Az erőforrás-pénzügyi elmélet szempontjából ez a koncepció az ország érdekeinek gazdasági védelmének tekinthető a piaci viszonyok minden szintjén. Ez a vállalkozások, vállalatok, különféle típusú szervezetek, valamint a háztartások biztonsága, amely harmonikus feltételek megteremtéséhez vezet a régiók, a gazdaság valamennyi ágazata fejlődéséhez. Elegendő erőforrást biztosítanak számukra az igényeik kielégítéséhez.
A statisztika ezt a fogalmat minden rendszer állapotának tekinti, amely kiegyensúlyozott és ellenáll a különféle negatív hatásoknak (belső vagy külső). Ez nem teszi lehetővé a kívülről történő terjeszkedést, biztosítva a nemzetgazdaság működéséhez és fejlődéséhez szükséges feltételeket.
Szabályozási szempontból ezt a koncepciót a teljes rendszer működéséhez szükséges feltételek megteremtésének folyamatának tekintik, amelynek keretében a pénzügyi források nem irányíthatók nem tervezett fogyasztási területekre. Ez csökkenti a pénzáramlások helytelen elosztásának valószínűségét.
Általános értelemben a pénzügyi szektor biztonsága alatt az érdekek védelmét ezen a területen kell érteni a nemzeti piaci kapcsolatok minden szintjén. Ez biztosítja az ország bizonyos fokú függetlenségét, stabilitását és stabil fejlődését. Folyamatosan változó környezetben működikkörülmények között, valamint kedvezőtlen (belső és külső) tényezők hatására az állam pénzügyi rendszere gyorsan alkalmazkodik a különféle változásokhoz. Ez jelentősen csökkenti a kockázatokat és hozzájárul a gazdaság stabil, harmonikus fejlődéséhez.
Tárgy, tárgy, célok és célkitűzések
Az állam anyagi biztonságának biztosítása minden szinten az uralkodó testületek egyik elsődleges célja. Ez a fő kritérium, amellyel az Orosz Föderáció kormánya intézkedéseinek hatékonyságát és ésszerűségét értékelik. A pénzügyi biztonság fő szempontjainak feltárásához át kell gondolni annak fogalmi apparátusát. Tartalmaz egy tárgyat, egy témát, valamint célokat és célkitűzéseket.
Az ilyen állami tevékenység tárgya a nemzeti pénzügyi rendszer. Olyan jelenségnek és mechanizmusnak tekintik, amely irányítja az illetékes hatóságok tevékenységét a fejlődést akadályozó kedvezőtlen tényezők elleni védelem biztosítása érdekében.
A tárgy ebben az esetben az állam egésze. A végrehajtó, a törvényhozó és az igazságszolgáltatás szempontjából vizsgálják. Szintén téma a pénzügyi rendszer, amely magában foglalja a különböző intézményeket, régiókat, lakosságot, világközösségeket vagy az ország gazdaságának elsődleges láncszemeit.
Az állam pénzügyi biztonságának tárgya különböző szervezetek tevékenysége, amelyek az átfogó védelmi elveket és konkrét intézkedéseket valósítanak meg a gazdaság stabil fejlődése, a kockázatok csökkentése érdekében. -vel működnekaz objektumok befolyásolásának célja.
A pénzügyi biztonság koncepciója és stratégiája biztosítja a kitűzött célok elérését az ország honvédelmének átfogó szerkezetében. Ennek a folyamatnak a fő célja az ország gazdasági tevékenységét befolyásoló tendenciák és tényezők azonosítása. Ezen túlmenően ilyen jellegű munkákat végeznek azon negatív hatások kiküszöbölésére, amelyek hátráltatják a rendelkezésre álló erőforrások elosztásának irracionális megközelítését.
A kitűzött célok megoldásához nagyon sok feladatot oldanak meg az állami tevékenység különböző területeinek szakemberei. A rendszer fejlesztésének új módjai vannak kidolgozás alatt, vagy a meglévők fejlesztése folyamatban van. Ez lehetővé teszi az ország tőkeszerkezetének, a rendelkezésre álló források fogadásának és elosztásának optimalizálását. Az állami költségvetésnek megfelelően egyensúlyban kell lennie. Felépítésének optimálisnak kell lennie. A kockázatokat különböző tartalékalapok fedezik. Ez biztosítja a teljes rendszer fennmaradását és fejlődését a világban kialakult piaci környezetben.
Szintek és elemek
A bemutatott folyamatot a különböző szintek pozíciójából vizsgáljuk. Mindegyik szakasz az ország általános gazdasági érdekeit szolgálja. Az állam pénzügyi biztonságának fő szintjei az egyes állampolgárok, háztartások, társadalmak, szervezetek. Ők alkotják a következő lépéseket. Ezek az ipar, az állam és a világgazdaság szintjei. Az alsóbb struktúrákban végbemenő összes folyamat hatással van a globális folyamatokra. Emellett a felelős hatóságok makroszintű intézkedései mikroszinten is befolyásolják a gazdaság állapotát.
A felsorolt összetevők a nemzeti érdekek védelmében működnek. Ezek olyan létfontosságú értékek, amelyek meghatározzák az emberek és az egyes polgárok jólétének szintjét. Csak a rendszer összes elemének összehangolt munkája mellett lehetséges az ország harmonikus fejlődése és védelme a káros hatásoktól.
Az állam pénzügyi biztonságának összetevői számos elemből állnak. A rendszer egészére kiható egyik fő tényező az állam gazdaságpolitikájának eredményessége. A kormánynak feltételeket kell biztosítania a hosszú távú, taktikai célok eléréséhez az ország fejlesztési folyamatában.
A másik, az állam védelmét biztosító összetevő a pénzügyi rendszer függetlensége. Erre azért van szükség, hogy az irányító testületek önállóan dönthessenek az államfejlesztés céljairól, mechanizmusairól és módjairól. Ellenkező esetben a rendszer irányainak meghatározásakor nem veszik figyelembe az ország érdekeit.
A pénzügyi biztonság harmadik összetevője a pénzügyi rendszer versenyképessége. Ez lehetővé teszi, hogy előnyös pozíciókat foglaljon el a globális piacon, és korlátozott erőforrásokhoz juthat.
Alkatrészek
Az állam pénzügyi biztonságának összetevői biztosítják a rendszer harmonikus fejlődését. Több elemet tartalmaznak. Ezek a következők:
- A bankrendszer biztonsága. Ez biztosítja a rendszer stabilitását, a kedvezőtlen tényezőkkel szembeni ellenállását.
- A nem banki szektor biztonsága. Ezen a szinten a biztosítási, tőzsdei fejlődést veszik figyelembe. Teljes mértékben kielégítik a társadalom igényeit az ilyen szervezetek szolgáltatásaiban.
- Adósságbiztosítás. Adósságkötelezettségek belső és külső biztosítékát nyújtja. Ugyanakkor figyelembe veszik azok fenntartási költségét, meghatározzák a követelések és tartozások optimális arányát, saját finanszírozási forrásokat.
- Költségvetési biztonság. Az akciók az állam fizetőképességének, pénzügyi stabilitásának biztosítását célozzák. Ez lehetővé teszi, hogy a rendszer minden része végrehajtsa a hozzájuk rendelt funkciókat.
- A valutaszféra biztonsága. Ez egy olyan árfolyamképzési folyamat, amelyben a társadalomban nagy bizalom alakul ki a nemzeti pénz iránt. Ez megteremti a feltételeket a nemzetgazdaság fokozatos fejlődéséhez. Ez a helyzet külföldi befektetéseket vonz az országba.
- A monetáris rendszer biztonsága. Ez lehetővé teszi, hogy az ország gazdaságának minden alanya elérhető áron és kedvező feltételekkel hitelforráshoz jusson. Ez elengedhetetlen a gazdasági növekedéshez.
Az állam pénzügyi biztonságának minden elemének együtt kell működnie. Ha ezeken a területeken problémák vannak, más alkatrészek is szenvednek. Ezért elengedhetetlen a szisztematikus megközelítés a magas szintű biztonság biztosításának folyamatában.
Biztonsági szintű előírások
Vannak bizonyos módszerek, amelyek lehetővé teszik a pénzügyi szint meghatározásátBiztonság. Ez lehetővé teszi, hogy objektíven értékelje a rendszer állapotát, és következtetéseket vonjon le a jövőbeni kilátásairól. Ezek a kategóriák kritériumokat, fenyegetéseket, mutatókat és a biztonsági szint mutatóit tartalmazzák. Ezeket egy komplexben veszik figyelembe, különböző szemszögekből lefedve a jelenlegi helyzetet.
Az állam pénzügyi biztonságának ismérvei azok a normák, amelyekhez képest az ország gazdaságának állapotát meghatározzák. Ebben az esetben a helyzetet a pénzügyi rendszer fenntartható fejlődésének biztosítása szempontjából vizsgáljuk.
Az értékelési folyamatban gyakran használt másik kategória az állam pénzügyi biztonságát fenyegető veszély. Ide tartoznak a lehetséges és a meglévő tényezők. Veszélyt jelentenek az ország pénzügyi érdekeire nézve. Az illetékes állami hatóságok kötelesek időben azonosítani a fenyegetéseket. Ezt követően cselekvési tervet dolgoznak ki, hogy csökkentsék a helyzetre gyakorolt hatásukat. Az ilyen jelenségek veszélyességi szintjét mérik. Intézkedéseket tesznek a jövőbeli veszélyek és azok hazai gazdaságra gyakorolt negatív következményei megelőzése érdekében is.
Mutatók
Az azonosított fenyegetések rendszerfejlesztésre gyakorolt hatásának mértékének meghatározására speciális mutatókat használnak. Ezek olyan mutatók, amelyek mennyiségi értelemben a gazdaság állapotát tükrözik. A mutatók rendkívül érzékenyek, makrogazdasági szintű változások esetén a társadalom és az állam lehetséges veszélyeit jelzik. Ezenkívül az ilyen mutatók bizonyos következményeit tükrözika pénzügyi területen meghozott vezetői döntések.
A mutatóknak az optimális tartományban kell lenniük. Ennek keretei között az ország helyzete a legkedvezőbb és legstabilabb. Ha az indikátor átlépi a mutatók küszöbértékeit, akkor jogsértések lépnek fel, és kedvezőtlen tendenciák alakulnak ki a gazdaságban és az állam egészében.
A pénzügyi biztonságot fenyegető veszélyek Oroszországban
Az állam pénzügyi biztonságának mutatóit figyelembe véve megállapítható, hogy a gazdaság harmonikus fejlődését milyen mértékben és milyen típusú veszélyek akadályozhatják. Hazánkban az ilyen veszélyeket belső és külső veszélyekre osztják. Különböző irányzatok hatására alakulnak ki.
A belső fenyegetések az állami pénzügypolitika irracionális magatartásából fakadnak. Ennek oka a magasabb és alacsonyabb szintű vezetők téves számításai és hibái bizonyos döntések meghozatalakor. A felelősök általános helytelen gazdálkodása, a hatalmukkal való visszaélés, valamint az általuk elkövetett gazdasági bűncselekmények is belső fenyegetések kialakulásához vezethetnek.
Hazánkban a külső tényezők nagyobb hatással vannak a pénzügyi rendszer állapotára. E veszélyek közé tartozik a világgazdaság globalizációja. A nemzetközi folyamatok intenzíven befolyásolják a hazai gazdaságot, megváltoztatják a világgazdasági kapcsolatok szerkezetét. Ennek eredményeként a globális pénzügyi áramlások tartalma megváltozik. Őkelválnak a szaporodási folyamatoktól. A pénz a spekulatív tőkébe költözik. Ez nehézségekhez vezet az egyenértékű csere végrehajtásában.
Az állam pénzügyi biztonsági mutatóinak elemzése lehetővé teszi a fő veszélyek azonosítását. Ez szükséges azonosításukhoz, előrejelzésükhöz, valamint az állam cselekvési stratégiájának kialakításához a jelenlegi és folyamatosan változó környezetben.
A mutatók küszöbértékeinek felépítése érdekében a szövetségi szintű felelős hatóságok az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának vezetésével terveket és előrejelzéseket dolgoznak ki a következő évre a gazdaságfejlesztési folyamatokról. Ugyanakkor az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma az állami költségvetés tervezetének elkészítésén dolgozik. Ez a dokumentáció tartalmazza azokat a főbb mutatókat, amelyek tükrözik az állam gazdasági biztonságának szintjét.
Ezek több alapvető együtthatót tartalmaznak. Százalékban vannak megadva. Ezek a mutatók a következők:
- külső adósság GDP-hez viszonyítva;
- Rögzített beruházás a GDP-hez;
- költségvetési hiány GDP-hez viszonyítva;
- inflációs ráta.
A mutatókat több periódusra is figyelembe veszik a dinamikában. Ez lehetővé teszi az általános trendek azonosítását.
Biztonsági elvek
Az állam pénzügyi biztonságának biztosítása bizonyos elvek szerint történik. Ennek érdekében az uralkodó testületek tevékenysége során a jog az elsődleges hatóság, amely irányítja az ilyen jellegű tevékenység végzését. Ugyanakkor ki kell dolgozni, jóváhagyni illaz állami stratégia megvalósítása valamennyi alattvalója érdekvédelmének biztosítása során.
A bemutatott folyamat egyik fontos alapelve az ország pénzügyi érdekeinek legmagasabb szintű elfogadása. Ugyanakkor meg kell őrizni az egyének, a szervezetek, a régió és az állam egésze érdekeinek egyensúlyát. Ezek egy rendszer elemei, együtt kell működniük, és ugyanazon cél felé kell haladniuk. A gazdaság makroszintű biztonsága az ő tetteiktől függ.
A belső és külső káros tényezők elleni védelem biztosításának fontos alapelve a mutatók figyelése, a fenyegetések nyomon követése. Ezek az állam gazdasági biztonságának pénzügyi összetevői. Az összegyűjtött információk alapján megválasztják azokat az intézkedéseket, amelyek megakadályozzák a rendszerre gyakorolt negatív hatásukat, védik a nemzeti érdekeket ezen a területen.
Minden összetevőjének szerkezetét és jogi nyilvántartását szükséges kialakítani. Minden tantárgynál meghatározásra kerültek azok a funkciók, amelyeket pontosan kell végrehajtani a szükséges védelmi szint biztosításához.
Ezen alapelvek kombinációja alkotja az állambiztonság biztosításának módszereit a pénzügyi szektorban.
Biztonsági mechanizmus
Létezik egy bizonyos mechanizmus az állam pénzügyi biztonságának biztosítására. Ez egy törvényben rögzített rendszer. Számos olyan szervet és intézményt foglal magában, amelyek tevékenysége a gazdaság fejlődésének kedvező feltételeinek megteremtését célozza.
Ez a mechanizmus több összetevőből áll. Ezek közül az első a jogi tényezők (a pénzügyi kapcsolatokat különböző szinteken szabályozó jogalkotási aktusok). A második az intézményi komponens. Biztosítják a megállapított normák és elvek érvényesülését. A harmadik összetevő az instrumentális szempont. Ezek mind utak, cselekvések a cél elérésére.
Felügyeleti hatóságok
A pénzügyi ellenőrzés hatása az állam gazdasági biztonságára jelentős. Az összesített eredmény a rendszer összes tárgyához rendelt feladatok helyes végrehajtásától függ. Ezért az ilyen munkát különböző szinteken végzik. Két típusra oszthatók. Ez a szövetségi és regionális szint.
A pénzügyi ellenőrzés és az állam gazdasági biztonsága szorosan összefügg. Ezt a rendszert az Orosz Föderáció elnöke vezeti. Ennek megfelelő feltételeit az elnöki adminisztráció teremti meg. Továbbá a legmagasabb szinten kitűzött célokat közöljük az alárendelt szervekkel. Ők a Biztonsági Tanács és a Szövetségi Gyűlés. A feladatok átadása az alábbi struktúra szerint történik. Minden felsőbb szerv figyelemmel kíséri ezek végrehajtását. Ez biztosítja a rendszer stabil működését.
A definíciókat, az állam pénzügyi biztonságának alkotóelemeit figyelembe véve érthető ennek a rendszernek a felépítése, működésének elvei.
