A beépített stabilizátorok egyfajta eszköztár, amelyet arra terveztek, hogy megakadályozzák a gazdasági rendszer "túlmelegedését" a mutatók ellenőrizetlen növekedésével. Ezen túlmenően ez a gazdasági mechanizmus elkerüli vagy csökkenti a visszaesés során jelentkező negatív hatásokat anélkül, hogy a politikai vagy gazdasági vezetéstől aktív fellépést igényelne. Ezeket gyakran a fiskális politika példáján veszik figyelembe, de másfajta eszközöket is tartalmazhatnak. Némi állami támogatással és proaktív fellépéssel elkerülhetik azt a helyzetet, hogy valódi költségvetési többlet alakul ki, de a gazdasági mutatók csökkennek.
A gazdaság ciklikus ingadozásai és a beépített stabilizátorok helye
Talán még a közgazdaságtól távol álló ember is hallott Kondratyev „hosszú hullámairól”. Ezen elmélet szerint állandófelfelé mozgás, vagyis a gazdasági mutatók növekedése, a költségvetési hiány csökkentése, a termelési ráták növelése csak egy bizonyos pontig (a gazdasági ingadozások vonalán a csúcs vagy felső szélsőség) lehetséges. Utána jön a hanyatlás. A gyárak többet termelnek, mint amennyit a fogyasztók vásárolnak, elégedettségi viszonyok között a munkaerő hatékonysága csökken, a haladás lelassul. Jön a zuhanás, majd a recesszió és a mélypont, ahonnan ezután új emelkedés indul. A hullám ennek a függvénynek a két szélsősége között van, és a hosszától függően 60, 8 vagy 2 évig tarthat.
Hol van a "kar" ebben a sémában
Az automatikus stabilizátor a politikai rendszer helyzetétől vagy az államapparátus irányától függetlenül létezik. Megakadályozza a "túlmelegedés" felgyorsulását és lágyítja az esést, ami lehetővé teszi, hogy az oszcilláció kevésbé akut fázisra csökkenjen. A gyakorlatban ez egy 8-10 éven belül éles ugrásokkal járó gazdaságot nyugodtabb modellré változtat. Ez azonban csak akkor lehetséges, ha van egyfajta „visszacsatolás” az állam gazdaságfejlesztésének választott modellje és a beépített stabilizátorok között.
Mutatók korrelációja
Azaz egy ilyen fék a kormány intézkedéseitől függetlenül létezik, de hatékonysága és mértéke közvetlen összefüggésben van. Ugyanakkor fontos kerülni a „csavarok meghúzásának” politikáját, mivel az ellentmond a fiskális eszköztár más céljainak, serkenti a változékonyságot.ellátási és termelési mennyiségek.
A költségvetési politika, mint a "standard" válasz
Mit jelent a költségvetési többlet leegyszerűsítve? Valójában az államegyenleg pozitív egyenlegéről beszélünk. Vagyis az ország kevesebbet költ, mint amennyit kap, amiből bizonyos mennyiségű pénz keletkezik. Ez nagyon kellemes mutatónak tűnik, de csak egy bizonyos pontig. A pénzeszközök megfelelő újraelosztása nélkül, például segélyekre, társadalombiztosításra, állami vállalatokra vagy támogatásokra, ez egyszerűen pénzkivonás a gazdasági körforgásból, holtteher, amely az inflációs szakaszban haszontalan lesz. Az ebben a kérdésben való döntés késése azt eredményezi, hogy a szerződő felek fizetnek adót, de nem költik el. Valójában a vállalatok egyszerűen hatalmas tőkét veszítenek.
Adókérdés
A hatékony állami költségvetési politika feladata egy ilyen forgatókönyv kockázatának megszüntetése. A legegyszerűbb és legsikeresebb hazai stabilizátor például az adózás. Mondhatja: "Hogy van ez, mert az adókat az állam állapítja meg, hol van itt az automatizmus?" Azonban progresszív ütemről beszélünk, amelyet az egyik leghatékonyabbnak tartanak. A túlzott többlet fenyegetésével egy ilyen rendszer automatikusan növeli a kulcsszereplők visszaesésének ütemét, és gyengíti azt a gazdasági rendszer hanyatlásának szakaszában.
Belső stabilizátorok típusai és különbségei
Nincskevesebb, mint három fő tőkeáttételi kategória a gazdaság lassítására, nevezetesen:
- Adózás. A „nem diszkrecionális fiskális politika” összetett megfogalmazás csak azt jelenti, amit már elmondtunk: az emelkedés során magasabb, az esés során pedig alacsonyabb adókat. Ehhez hozzáadódnak az értékesítéstől, valamint a magánszemélyek és a vállalatok nyereségétől függő szűkítési lehetőségek.
- Munkanélküli segély. Sok lehetőség van. Visszatérve arra a kérdésre, hogy mit jelent leegyszerűsítve a költségvetési többlet, azt mondhatjuk, hogy ez a munkanélküliek munkavállalási hajlandósága. Az emelkedés során az ilyen támogatásokat csökkentik, beleértve a fogyasztói potenciál és a kereslet korlátozását "túlmelegedés" esetén, eséskor pedig növelik. Az emberek többet kapnak az államtól, gyakrabban költenek, ami végső soron hozzájárul a partnerek termelékenységéhez, és teljesülnek a fiskális politika céljai.
- Fiskális szabályok. Ennek csak akkor van értelme, ha az államapparátus korrupciója alacsony szinten van. Az ilyen szabályok célja a költségvetés újraelosztása a gazdaság ingadozási ciklusának különböző szakaszaiban. Például a csúcsállapot előtt a források egy része a tartalékalapba kerül, amely esés esetén "puha párnát" biztosít. Ez akkor lehetséges, ha a tőke nem települ meg a magánszektorban a recesszió előtt.
A beépített gazdasági stabilizátorok célja, hogy rendet teremtsenek minden olyan modell káoszában, amely nagyobb, mint egy kis háztartás. De ha az apparátus nem használja teljes erőbedobással ezeket az eszközöket, akkor a gazdaságélénkülés során célszerűtlen kiadások merülnek fel,a tőke ellopása, kedvezményes adók létrehozása a kulcsfontosságú vállalatok számára, amelyeknek többet kellene fizetniük.
Az állam anticiklikus politikájának lényege
1862-ben Clement Juglar, miután elemezte a franciaországi helyzetet, arra a következtetésre jutott, hogy a válságot természetesnek kell tekinteni. Vagyis a gazdaság visszaesése mindenképpen bekövetkezik, kérdés, hogy az állam kész lesz-e rá, és ez mennyire fogja befolyásolni a modell egészének állapotát. Az anticiklikus politika célja a belső stabilizátorok hatékonyságának növelése. Például az adózás körüli bürokratikus bürokrácia felszámolása és a munkafolyamatok virtuális térbe való áthelyezése. A belső stabilizátorok hatékonysága és eredményessége nőni fog. Mivel a pénz gyorsabban kerül be a költségvetésbe, az elosztásuk sebessége is megnő. Maga az anticiklikus politika azonban sokkal több különböző eszközt tartalmaz, beleértve azokat is, amelyek a korrupció felszámolását célozzák. Lehetetlen azonban egy cikken belül mindegyiket lefedni.
Egy ilyen mechanizmus támogatásának előnyei
A kormány fiskális politikája hatékonyabbá és időszerűbbé válik – ez a hazai stabilizátorok támogatásának fő előnye. A tétlenség helyett a pénz visszatér a gazdaságba és profitot termel, a modell pedig jobban kezd működni. A "fékek" többi előnye a következőképpen írható le:
- Hatékonyság. Míg a számlatöbbszöri kiolvasáson és kiigazításon esett át, a progresszív adókulcs már érvényben van. A készülék csak a kulcsfontosságú "bálnák" piaci pozícióját elemzi, és a költségvetés máris feltöltődik a "vastag" vállalatok nagyobb visszaesése miatt.
- Széles elérés. A stabilizátor javítja a helyzet egészét. Ha hatékonyan működnek, a szegények nem kerülnek még rosszabb helyzetbe egy gazdasági visszaesésben, hanem a néhány éve többlettőkéből felvett tartalékalap forrásait költik el.
- Nincs negatív következménye. A "csavarok meghúzásának" kétélű politikájától eltérően a stabilizátorok kritikus következmények nélkül teszik lehetővé a helyzet javítását. Igen, a vállalatok többet fognak fizetni, de a támogatott fogyasztók megnövekedett kereslete miatt a nyereség sokkal magasabb lesz (hosszú távon).
Mint látható, az államapparátus politikájának felépítésének hatékony modelljével a stabilizátorok lehetővé teszik a kilábalás meghosszabbítását és a stagnálás csökkentését, ami szinte mindig kielégítő eredményhez vezet.
