Mi az a Parlament? Első pillantásra ez egy nagyon egyszerű kérdés. Számos társadalmi felmérés azonban azt mutatja, hogy sok polgártársunk – részletesebb magyarázat mellett – kezd összezavarodni, és nem egészen érti a fogalomban rejlő jellemzőket. Lássuk tehát, mi is az a parlament. Mikor és miért keletkezett, mi a lényege. És van-e alternatívája ennek a koncepciónak a modern világban?
Mi az a Parlament? Eredettörténet
Létezett ilyen orgona az ókorban. Tehát a Római Köztársaság Szenátusa volt az első ilyen teljes jogú kormányzó testület. A görög Areopágust, a különféle vének tanácsait vagy katonai tanácsait azonban a parlament prototípusának is nevezhetjük. A középkorban az uralkodó alatt álló nemesi tanácsok egyfajta tanácsadó testületként működtek. Általános államok Franciaországban, a Boyar Duma vagy a Zemsky Sobor a moszkovita államban, a Cortes Spanyolországban, a Landsrats egyes német területeken. A parlament jogkörei az európai történelem különböző korszakaiban (ez Európa agyszüleménye) jelentősen megváltoztak. A monarchikus hatalom megerősödésének, az úgynevezett abszolutizmusnak az időszakában számos ország nemesi tanácsa csak tanácsadó testületekké vált, amelyek nem rendelkeztekjelentős hatással van az ország politikájára. Sőt a király teljesen eltörölte. A Parlament már a modern időkben újjászületett, amikor Európában terjeszkedtek az állampolgári jogokról és a népről mint a legfőbb államhatalom hordozójáról szóló tanítások. A társadalmak demokratizálódásával összefüggésben, mint egykor a görög politikában, ismét szükségük volt egy képviseleti hatalmi testületre. Ők lettek a parlament, amely törvényhozói jogkört kapott. A rendszeresen újraválasztott képviselő-testület mint a lakosság minden kategóriájából képviselő testület olyan népszerűvé vált, hogy a 20. században az egész világon elterjedt.
Hogy legyünk ma parlament nélkül?
Érdekes, hogy az egyes modern államok különböző történelmi tapasztalatai megadták nekik a saját kormányzati rendszer felépítését. Egyesek számára ez teljesen szokatlan. Így a modern Vatikán az egyetlen olyan ország a világon, ahol a teokratikus adminisztráció egy szellemi vezető államfő. Itt egyszerűen nincs szükség a Törvényhozó Tanácsra. Igen, és nem tudott kijönni, mint a túl terjedelmes test. Ráadásul ellentétben a Vatikán mint a pápai adminisztráció önálló rezidenciája létezésének jelentésével. A mai Bruneinek sincs parlamentje. Az abszolút államfő a helyi szultán, aki minden hatalmat a kezében koncentrált. A kormányt pedig főként a család képviselőiből alakítja.
Mi a parlament és milyen ma
A modern államok túlnyomó többsége azonban parlamentáris rendszerrel rendelkezik. Azonban még itt is vannak különbségek. Így számos európai országban kétkamarás törvényhozó tanács működik. Leggyakrabban ez egy tisztelgés a tiszteletreméltó arisztokrata családok előtt, akik a legmagasabb helyiségben ülnek. Angliában például ez az úgynevezett Lordok Háza. Egyáltalán nem tervezik ennek a magasabb kamarának a parlamenti választását. Az életre kinevezett és örökös képviselőkből áll. A Lordok Házának jogköre azonban szintén csekély. És ezek az alsóház törvényjavaslatainak megfontolásából és a vétójog vagy halasztás esetleges kiszabásából állnak. Az Egyesült Államoknak kétkamarás parlamentje is van. Itt azonban a kamaráknak semmi közük a hagyományokhoz. A szenátusnak és a képviselőháznak más-más hatásköre van. És további karként hozták létre, hogy elkerüljék a hatalom bitorlását. A legtöbb modern helyettes tanácsnak csak egy kamarája van, és törvényhozó testület. Bár bizonyos esetekben eltérő hatáskörrel rendelkeznek a kormánnyal vagy az elnökkel kapcsolatban. Tehát Olaszországban az elnököt a képviselőház választja, Spanyolországban pedig maga Juan Carlos király alakítja a kormányt. A spanyoltól eltérően az ukrán parlament rendelkezik a Miniszteri Kabinet megalakításával.
