A világ bármely országában a legmagasabb végrehajtó hatalom valójában a Minisztertanács, bár ezt a testületet másként is lehet nevezni. A Szovjetunióban a miniszteri kabinet a Minisztertanács, Oroszországban pedig most a kormány. Számos országban, például Izraelben, Lettországban, Japánban, Üzbegisztánban a kormányt csak így hívják - miniszteri kabinetnek. Az ország jelenlegi tevékenységeinek irányításának minden fő feladata ez a legfőbb végrehajtó szerv.
Fő funkciók
A Miniszteri Kabinet az ország végrehajtó hatalmának testületileg legfelsőbb szerve. A kabinetben szakminiszterek és tárca nélküli miniszterek is helyet kaphatnak (minisztériumot vagy más kormányzati szervet nem irányító kormánytag). A kabinetet a miniszterelnök vezeti, akit az államfő és/vagy a parlament nevez ki. A kormányfő megalakítja a miniszteri kabinetet, amelyteljes vagy egyes tagjait (például miniszterelnök-helyetteseket) az államfőnek vagy a parlamentnek jóvá kell hagynia. A Minisztertanácsra delegált fő feladatok:
- külpolitika, bár sok országban ez nagyrészt az államfő kiváltsága lehet;
- belpolitika, beleértve a kultúra, a tudomány, az oktatás, az egészségügy, a társadalombiztosítás, az ökológia területén az állami politikáért való felelősségvállalást;
- állam és belső biztonság, ideértve a polgárok védelmét és a bűnözés elleni küzdelmet szolgáló jogszabályok végrehajtását;
- honvédelem;
- gazdaságpolitika, beleértve az ország költségvetésének kialakítását és végrehajtását, az állami vagyon kezelését.
A honvédelem, a külpolitika és az állambiztonság területén az államfő alakítja a politikát, végrehajtására a Miniszteri Kabinet intézkedik. A Miniszteri Kabinet határozatait szavazással hozza, és a Miniszteri Kabinet határozatával formálja. Azt, hogy pontosan miért felelős a kabinet, általában külön törvény határozza meg.
Oroszország történetének első miniszteri kabinetje
Oroszország történelmének is volt saját miniszteri kabinetje Anna Joannovna császárné (1731-1741) uralkodása alatt. Akkor a birodalomnak ez a legfelsőbb állami szerve tanácsként létezett az uralkodó alatt. A Minisztertanácsnak, és ez egy két-három kabinetminiszterből álló tanácsadó testület volt, az elfogadás folyamatát kellett volna elősegítenie.a császárné döntéseit, és növeli az államigazgatás hatékonyságát. A kabinet elkészítette az államfői határozattervezeteket, kihirdette névleges rendeleteit, határozatait. Fokozatosan azonban elkezdte ellátni a kormány teljes értékű funkcióit. A miniszterek adminisztrációjába a katonaság, a rendőrség és a pénzügyi szolgálatok tartoztak.
Hol vannak irodák Oroszországban
Mivel Oroszország szövetségi állam, a föderáció minden alanya (régiók, területek, nemzeti köztársaságok) saját kormányral rendelkezik. Egyes köztársaságokban a kormány a miniszteri kabinet. Például Tatárban, Kabard-Balkáriában, Adygeában. A köztársaságok miniszteri kabinetjeinek tevékenységét az Orosz Föderáció törvényei és a végrehajtó szervekről szóló helyi törvények határozzák meg. A regionális, regionális és köztársasági hivatalok elsősorban a társadalmi-gazdasági kérdésekkel foglalkoznak, beleértve a helyi költségvetés kialakítását és végrehajtását, a gazdaság- és belpolitikát, a külgazdasági kapcsolatokat, az orosz jogszabályok által meghatározott keretek között. Általánosságban elmondható, hogy a védelem, a biztonság és a külpolitika kivételével (részben) ugyanazt csinálja, mint a szövetségi kormány. A kormány döntéseit a köztársasági, régiós stb. miniszteri kabinet rendeletei formálják.
A legszokatlanabb szekrény
Japán számunkra mindenféle érdekes, szép és néha furcsa szokások és dolgok országa. Tehát a Felkelő Nap Országának Minisztertanácsa nagyon sajátos. Most a japán kormány 12 fiókállamot foglal magábanminiszterek és 8 tárca nélküli miniszter. Az alkotmány szerint civileknek kell lenniük, a többségnek pedig parlamenti képviselőnek kell lennie. De a miniszteri kabinet általában csak a parlamenti ügyekkel jobban elfogl alt képviselőkből áll, a minisztériumokat pedig tisztviselők irányítják. Néha egy helyettes két minisztériumot is vezethet. A miniszterelnököt a parlament jelöli a képviselők közül, majd a császár hagyja jóvá. A Miniszteri Kabinet munkája szokások és precedensek alapján folyik, az ülések és a döntéshozatal rendjét törvény nem szabályozza. Minden döntést konszenzussal hozzák meg, nem szavazással.
Az Egyesült Királyságnak két szekrénye van
Az élet egy szigeten, még egy nagy szigeten is, valószínűleg erősen befolyásolja a szokásokat. Az államszerkezet sajátos felfogásának másik példája Nagy-Britannia, amely szintén egy szigetcsoportot foglal el, és alkotmányos monarchiával is rendelkezik. Itt azonban a miniszteri kabinet a kormány testületi szerve. Maga a kormány mintegy száz emberből áll, akit a királyné nevez ki a parlamenti képviselők közül. A miniszterelnököt az alkotmány szerint a kormánypárt vezetője nevezi ki, aki mintegy húsz fős miniszteri kabinetet toboroz. Az ellenzéki párt vezetője árnyékkabinetet alakít, amely felügyeli a kormányzati tevékenységet. Az Egyesült Királyságban ez egy hivatalos szerv. Az árnyékkabinet vezetője és néhány tag díjazásban részesül.