Sok évszázadon át minden államnak megvolt a maga politikai cselekvési iránya. Fokozatosan nagyon érezhető változásokon ment keresztül, egyre többen kezdtek fokozatosan csatlakozni ehhez a területhez. Amint újságírók, szakértők, szociológusok, publicisták és számos más személyiség elkezdett behatolni az állami politikába, lehetővé vált a „közpolitika” megjelenésének jelenségéről beszélni.
Koncepció
Jelenleg nincs egyértelműen megfejtett közpolitika kifejezés, és Oroszországban még nem használják széles körben. A tudósok gyakran a közpolitika fogalmát a társadalom érdekeinek kielégítésére irányuló, de az állam ellenőrzése alatt álló tevékenységként határozzák meg. Így ez a fajta politika teljesen új intézménnyé vált. Elmondható, hogy tágabb értelemben a közpolitika magának az államnak a szervező, rendező tevékenysége, amely a különféle társadalmi viszonyok minden hatalmi – végrehajtói, – általi állami szabályozása alapján működik.jogalkotási, igazságügyi, média és sok más.
Ma a politikai pártok a médiához hasonlóan elfogadott civil társadalmi intézmények, amelyek horizontális kötelékek alapján tevékenykednek egymás között, vagyis egyenrangú szövetségesnek tekintik őket. Bár maga a kifejezés még nagyon behatárolt képpel rendelkezik, amely sok tekintetben kizárólag elméleti értelemben működik, már most elmondható, hogy ez a jelenség egyáltalán nem minden percben. A közpolitika fokozatos fejlődésének megvan a maga stratégiája – idővel az aktív „demokratikus közvélemény” szoros bevezetése a politikai irányításba. Így a legitimitás fokozatos módosulása megy végbe, a problémák megoldásának új iránya jelenik meg - számos probléma általános konszenzusa. Ezt a közpolitikai irányt javasolják jelenleg a szociológusok, akik egy hierarchiába kívánják egyesíteni a régi időkben jól ismert rivális intézményeket - a társadalomtudományt, a politikát és az újságírást.
A kialakulás szakaszai
Ahhoz, hogy pontosan megértsük, hogyan kezdett fejlődni a közpolitika jelensége, egy kicsit bele kell merülnünk kialakulásának történetébe. Csak a múlt század 80-90-es éveiben kezdett kifejlődni egy súlyos gazdasági válság következtében, amely számos európai ország számára komoly kellemetlenséget okozott. Nyugat-Európának abban a pillanatban egyszerűen át kellett gondolnia szociálpolitikáját, mivel a civil társadalom régi intézményei, amelyek a közigazgatás problémáinak megoldására léptek fel, már nem tudtak megbirkózni a feltörekvő problémákkal.problémákat. A neoliberalisták ebben az időszakban kezdtek beszélni a kormányzás új módjáról, valamint a „cselekvő állam” tudományának megalkotásáról.
Az Orosz Föderációt a közpolitika, valamint fokozatos megalakulásának példájaként fogják tekinteni. Összességében 3 fő szakasz vezette ezt az intézetet modern eredményhez.
Demokratizálás
A közpolitika 1993 és 2000 között lezajlott demokratizálódása volt a formáció első szakasza. Fokozatosan az intézményes demokratikus állam sajátos felépítése kezdett kialakulni az országban. Kezdtek formálódni az elnökség intézményei, kialakult a többpártrendszer. A piacgazdaság elfogl alta az őt megillető helyet, akárcsak a parlamentarizmus. A korábban merev, totalitárius rendszerű állam fokozatosan protodemokráciává vált. A média agresszíven foglalkozott az ország politikai helyzetével, valamint közvetlenül részt vett az Orosz Föderáció közéletében és politikai életében.
Válságszakasz
2000-től 2007-ig intézményi válság volt az országban. Putyin hatalomra kerülésével a vertikális hatalom növekedni kezdett, az üzleti élet fokozatosan távolodni kezdett, és maga az állam is megerősítette szerepét a társadalmi-gazdasági szférában. A demokrácia korábban formális intézményei elvesztették domináns pozíciójukat, és funkcióik egy részét informálisakra ruházták. Ebben az időszakban is éles és fokozatos változások figyelhetők meg az ország regionális politikájábanaz államapparátus és az igazságszolgáltatás megreformálása a gyakorlatban is hatékony modellek megalkotása érdekében.
Az elnöki intézmény éles dominanciája alárendelte a végrehajtó hatalmat, és a törvényhozás a közéleti pártokhoz hasonlóan minden befolyását elveszítette. Azokban az években a médiát elnyomták az oligarchák, akik a hatóságok engedélyével információkat használtak fel a lakosság véleményének manipulálására.
A nyilvánosság utánzása
A válság után és a jelen pillanatig elmondható, hogy az országban a közpolitika sok szempontból csak utánzat, nem valóság. Ezt egyszerre több irányzat jellemzi, amelyek valóban ellentmondanak egymásnak.
- A médiát és a médiatechnológiát továbbra is szócsöveként használják a kortárs politikában. Bármely csatornán megtalálhatók olyan műsorok, ahol az ország politikai vezetése azt ígéri, hogy hamarosan megoldja a lakosság összes problémáját, és aktívan lejáratják az esetleges ellenzéki erőket vagy tiltakozó akciókat is.
- A gazdasági válság az országban fennálló összes probléma élesen súlyosbodásához vezetett, ami a modernizáció szükségességéhez vezetett. Medvegyev ezt a politikát „négy én”-nek nevezte. Közvetlenül érinti az intézményeket, az infrastruktúrát, az innovációt és a beruházásokat, ami közvetlenül érinti a közpolitika szféráját.
- A "földalatti nyilvánosság" kialakítása az internetes térben. Az árnyékmechanizmusok ilyen kialakítása egyre gyakoribb az országban.
A közpolitika szerepe az országban
Ahhoz, hogy az állam aktív, kommunikatív politikát alakítson ki a különböző társadalmi csoportok között, a demokratikus vita alapján fellépve, a szükséges feltételek szükségesek:
- A hatalom az országban átlátható legyen. Mindenekelőtt ezt a koncepciót jelenleg a kormányzat információihoz (az államtitoknak minősülő adatok kivételével) az egyén szabadon hozzájuttatja, valamint az állampolgárok azon képességét, hogy a kormányzati apparátus döntéshozatalát befolyásolhassák..
- Az ország hatóságainak az ország problémáinak megoldására kell összpontosítaniuk, nem pedig saját szükségleteik kielégítésére. A kormánynak a helyi közösséget kell középpontjába helyeznie.
- Az államapparátusnak meg kell felelnie a korszerű, rendkívül hatékony gazdálkodási követelményeknek. Ez a bürokrácia és a korrupció elleni küzdelmet, a személyzet folyamatos átképzését, munkavégzésük színvonalának javítását jelenti.
Funkciók
A lakosság hatalmi struktúráiba és döntéseikbe vetett teljes bizalma csak akkor jöhet létre, ha látják a teljes struktúra átláthatóságát.
A közpolitika fő funkciója éppen az, hogy átláthatóbbá tegye a hatalmat az országban, valamint hogy biztosítsa a kommunikációt az ország lakosságának különböző rétegei között.
