Az Alkotmány szerint az Orosz Föderáció jogi demokratikus állam, amelyben a hatalom fő forrása a nép. A gyakorlatban ezt az elvet a meghatalmazott képviselők rendszeres választásával valósítják meg, de van egy másik, közvetlen akaratnyilvánítási forma is - a népszavazás. Azonban nem használják olyan gyakran, ezért néhány kérdést tisztázni kell.
Mi az a népszavazás?
Amint már említettük, a közvetett vagy képviseleti demokrácia uralkodik a modern demokráciákban. Valójában a legtöbb döntést és törvényt választott hatóságaink hozzák meg. Vannak azonban olyan kérdések, amelyek az állam polgárainak különleges részvételét igénylik. Ilyen esetekben népszavazást hívnak.
Ez a fajta politikai döntéshozatal az ókorból ered, az ókori Görögországból, amely a szokásos elődje.mi a demokrácia. Természetesen voltak nagy különbségek. Az ókori görög demokrácia közvetlen volt, ami azt jelenti, hogy minden szabad polgárnak joga volt részt venni a politika, a városállam életének legfontosabb kérdéseinek megvitatásában, és a döntések szavazással születtek.
A rendezvény formátuma azóta minden bizonnyal megváltozott. A polgárok népszavazása most nem a tereken zajlik, hanem az ország egész területén szervezett, speciálisan felszerelt helyiségekben, szavazólapokkal. Lényege azonban változatlan – az állam polgárai akaratának szabad, egyenlő és titkos kifejezése olyan különösen fontos politikai kérdésekben, amelyektől országuk vagy területük jövőbeli sorsa múlik, és ehhez személyes részvételük is szükséges.
Mikor hívják össze?
De milyen kérdéseket tekintenek „különösen fontosnak”? A válaszért olvassa el az "Orosz Föderáció népszavazásáról szóló" törvényt. Eszerint a következő kérdésekben lehet népszavazást tartani:
- Alkotmány elfogadása és módosítása.
- A polgárok jogainak és szabadságainak védelme.
- A háború és a béke kérdései.
- Az államhatár állapotának meghatározása.
- Mások, az Alkotmánybírósággal egyetértésben.
Ahhoz, hogy egy kérdést népszavazásra bocsáthassanak, egyértelmű értelmezése van. Általános szabály, hogy az állampolgár szavazhat a kérdés mellett vagy ellene. Lehetőség homályos válaszadásrakizárva.
Népszavazás
A népszavazás a népszavazás leggyakoribb formája. Emiatt a kifejezést gyakran használják szinonimájaként a hétköznapi beszédekben és a hivatalos jogi dokumentumokban is.
Különösen fontos törvények és törvényjavaslatok elfogadásáról népszavazást tartanak, ha népszavazásra van szükség.
A népszavazás lebonyolítására vonatkozó eljárást az egyes országok törvényei szabályozzák. Tehát Oroszországban ahhoz, hogy egy népszavazást sikeresnek lehessen tekinteni, és eredménye legitim legyen, a részvételi aránynak legalább 50%-osnak kell lennie, és egy konkrét döntést a szavazók legalább 50%-ának kell támogatnia.
Hogyan írják ki és tartják a népszavazást?
A népszavazás megtartásához kezdeményezésre van szükség. Ehhez joguk van:
- 2 millió Orosz Föderáció népszavazáson való részvételi joggal rendelkező állampolgára (ebből legfeljebb 50 ezren élhetnek egy alany területén vagy az Orosz Föderáción kívül).
- Alkotmánygyűlés.
- Szövetségi kormányzati szervek.
A népszavazást az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki, az Alkotmánybírósággal történt előzetes megállapodás alapján, hogy a népszavazásra benyújtott kérdés megfelel-e az Orosz Föderáció alkotmányának. Az Alkotmánybíróság jóváhagyását követően az elnök kitűzi a népszavazás napját.
Népszavazás
A "plebiscite" fogalmát különbözőképpen értelmezik. Ennek az az oka, hogy nincs egyértelmű határvonal közte és a népszavazás között, egyes országok jogszabályai még a lebonyolítási eljárásról sem rendelkeznek.
A legelterjedtebb definíció szerint a népszavazás a területek tulajdonjogáról és sorsáról és egyéb helyi kérdésekről szóló népszavazás. Néha a népszavazás bármely más általános közvélemény-kutatásra utal, kivéve azokat, amelyeket új törvényjavaslatok elfogadásáról tartanak.
Nyilvános szavazás
Néha a népszavazás harmadik formája is kiemelkedik – egy népszavazás, bár gyakran népszavazásnak feleltetik meg (mint például a Szovjetunió jogszabályaiban is elfogadták).
Az országos közvélemény-kutatás célja az állampolgárok véleményének megismerése egy adott kérdésben.
Hogyan fogadták el az Orosz Föderáció alkotmányát?
A jelenlegi alkotmányt 1993. december 12-én népszavazással fogadták el. Ugyanakkor csak december 25-én, a Rosszijszkaja Gazetában való megjelenést követően lépett hatályba.
Az új alkotmány elfogadásáról szóló népszavazást B. N. Jelcin hozta meg (akkor még Oroszország elnöke volt).
Maga a leendő alkotmány tervezete mintegy 800 hivatásos jogász sokéves kemény munkájának eredménye volt. 1990-ben kezdődött, több lehetőség is felmerült a folyamatban, de végül az Alkotmány az Alkotmánybizottság számos döntésének és vitájának összessége lett. Tehát annak ellenére, hogy kettőAz Alkotmány fő szerzői, S. Shakhrai és S. Alekseev, meg kell érteni, hogy egy ilyen nagyságrendű és jelentőségű jogi aktus sok ember közös munkájának gyümölcse.
Az egyetlen kérdés került szavazásra: „Elfogadja az Orosz Föderáció alkotmányát?”. Csak két lehetséges válasz volt: igen vagy nem.
Az új Alkotmány elfogadására a szavazáson részt vevők 58,43%-a szavazott. Így az Alkotmányt elfogadottnak tekintették.
