A legnagyobb modern nemzetközi szövetségek közé tartozik az Eurázsiai Gazdasági Unió. Formálisan 2014-ben jött létre, de a létrehozásáról szóló megállapodás aláírására az EAEU tagországai már jelentős tapasztalattal rendelkeztek az aktív gazdasági integráció módjában való interakcióról. Mik az EAEU sajátosságai? Gazdasági vagy politikai egyesület?
Általános információk a szervezetről
Kezdjük a szóban forgó kérdés feltárását az érintett szervezetre vonatkozó legfontosabb tények áttekintésével. Melyek a legfigyelemreméltóbb tények az EAEU-val kapcsolatban? Mi ez a szerkezet?
Az Eurázsiai Gazdasági Unió vagy az EAEU az eurázsiai régió több állama – Oroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Fehéroroszország és Örményország – nemzetközi gazdasági együttműködésének keretében létrejött szövetség. A szövetséghez várhatóan más országok is csatlakoznak, mivel az Eurázsiai Gazdasági Unió (EAEU) nyitott struktúra. A legfontosabb, hogy az egyesülethez csatlakozni kívánók osztoznak ennek a szervezetnek a céljaiban, és készen állnak a vonatkozó megállapodásokban fogl alt kötelezettségek teljesítésére. A struktúra létrehozását megelőzte az Eurázsiai Gazdaság létrehozásaközösség, valamint a Vámunió (amely továbbra is az EAEU egyik struktúrájaként működik).
Hogyan jelent meg az EAEU megalakításának ötlete
Számos forrás tanúsága szerint Kazahsztán az az állam, amely elsőként indította el a gazdasági integrációs folyamatokat a posztszovjet térben, amely az EAEU létrejöttéig nőtt. Nurszultan Nazarbajev 1994-ben a Moszkvai Állami Egyetemen tartott beszédében fejtette ki a vonatkozó gondolatot. Ezt követően a koncepciót más volt szovjet köztársaságok is támogatták – Oroszország, Fehéroroszország, Örményország és Kirgizisztán.
Az Eurázsiai Gazdasági Unió tagságának fő előnye az abban bejegyzett jogalanyok gazdasági tevékenységének szabadsága az unió valamennyi tagállamának területén. Várhatóan az EAEU intézményei alapján hamarosan egységes kereskedési tér alakul ki, amelyet az üzletvitelre vonatkozó közös normák és normák jellemeznek.
Van hely a politikai szerepvállalásnak?
Tehát, mi az EAEU, egy kizárólagos gazdasági struktúra vagy társulás, amelyet talán az integráció politikai összetevője jellemez? Jelen pillanatban és a közeljövőben – amint azt különböző források tanúskodnak – helyesebb lenne az egyesület lényegének első értelmezéséről beszélni. Vagyis a politikai szempont ki van zárva. Az országok gazdasági érdekeiket követve integrálódnak.
Bizonyítékok vannak néhány nemzetek feletti parlamenti struktúra létrehozására irányuló kezdeményezésekről az EAEU keretein belül. De a Fehérorosz Köztársaság,Kazahsztán, amint azt számos forrás bizonyítja, nem veszi fontolóra annak lehetőségét, hogy részt vegyen a vonatkozó politikai kommunikáció kiépítésében. Az országok meg akarják őrizni a teljes szuverenitást, és csak a gazdasági integrációba egyeznek bele.
Ugyanakkor sok szakértő és hétköznapi ember számára nyilvánvaló, hogy mennyire szorosak az EAEU-tag országok politikai kapcsolatai. Ennek a struktúrának az összetételét a legközelebbi szövetségesek alkotják, akiknek nincs nyilvánosan kifejezett alapvető nézeteltérésük a világszínpadon kialakult nehéz helyzettel kapcsolatban. Ez lehetővé teszi egyes elemzők számára azt a következtetést, hogy a gazdasági integráció a vizsgált szövetség keretein belül nagyon nehéz lenne, ha jelentős politikai különbségek lennének a szövetség tagállamai között.
Az EAEU története
Az EAEU sajátosságainak jobb megértéséhez (miféle szervezetről van szó), segítségünkre lesz néhány tény tanulmányozása az egyesület történetéből. 1995-ben több állam – Fehéroroszország, Orosz Föderáció, Kazahsztán, valamivel később – Kirgizisztán és Tádzsikisztán feje megkötötte a vámunió létrehozásáról szóló megállapodást. Ezek alapján 2000-ben megalakult az Eurázsiai Gazdasági Közösség, vagyis az EurAsEC. 2010-ben új egyesület jelent meg - a Vámunió. 2012-ben megnyílt a Közös Gazdasági Tér - először az CU-tag államok részvételével, majd Örményország és Kirgizisztán csatlakozott a struktúrához.
2014-ben Oroszország, Kazahsztán és Fehéroroszország megállapodást írt alá az EAEU létrehozásáról. Később Örményország és Kirgizisztán csatlakozott hozzá. A vonatkozó okirat rendelkezései kötöttek2015 óta érvényes. Az EAEU vámuniója továbbra is működik, ahogy fentebb megjegyeztük. Ugyanazokat az országokat foglalja magában, mint az EAEU.
Progresszív fejlődés
Így az EAEU-tagállamok – a Fehérorosz Köztársaság, Kazahsztán, Oroszország, Örményország, Kirgizisztán – már jóval azelőtt elkezdtek kölcsönhatásba lépni, hogy a megfelelő szövetség a modern formájában létrejött. Számos elemző szerint az Eurázsiai Gazdasági Unió az integrációs folyamatok fokozatos, szisztematikus fejlesztésével rendelkező nemzetközi szervezet példája, amely előre meghatározhatja a megfelelő struktúra jelentős stabilitását.
Az EAEU fejlesztésének szakaszai
Az Eurázsiai Gazdasági Unió fejlődésének több szakaszát azonosították. Az első a szabadkereskedelmi övezet létrehozása, olyan normák kialakítása, amelyek szerint az EAEU tagországok közötti kereskedelem vámmentesen bonyolítható le. Ugyanakkor minden állam megőrzi függetlenségét a harmadik országokkal folytatott kereskedelem tekintetében.
Az EAEU fejlődésének következő állomása a vámunió kialakítása, ami egy olyan gazdasági tér kialakítását jelenti, amelyen belül az áruk mozgása akadálytalanul megtörténik. Ugyanakkor meg kell határozni a szövetségben részt vevő összes országra vonatkozó közös külkereskedelmi szabályokat is.
Az unió fejlődésének legfontosabb állomása az egységes piac kialakítása. Várhatóan egy olyan gazdasági tér jön létre, amelyen belül nemcsak áruk, hanem szolgáltatások, tőke és személyi állomány szabad cseréje is lehetővé válik - a szövetség tagállamai között.
A következő lépés egy gazdasági unió kialakítása, melynek résztvevői egymás között egyeztethetik majd a gazdaságpolitika megvalósításának prioritásait.
A felsorolt feladatok megoldása után hátra van a társulásban részt vevő államok teljes gazdasági integrációjának megvalósítása. Ez magában foglalja egy nemzetek feletti struktúra létrehozását, amely meghatározza a prioritásokat a gazdaság- és szociálpolitika kialakítása során minden olyan országban, amely az unió tagja.
EEU-előnyök
Nézzük meg közelebbről azokat a legfontosabb előnyöket, amelyekben az EAEU tagjai részesülnek. Fentebb megjegyeztük, hogy a legfontosabbak közé tartozik az unió bármely államában bejegyzett gazdálkodó egységek gazdasági tevékenységének szabadsága az EAEU egész területén. De messze nem ez az egyetlen előnye annak, hogy az állam csatlakozik az általunk vizsgált szervezethez.
EAEU-tagoknak lehetőségük lesz:
- élvezze az alacsony ár előnyeit számos áru esetében, valamint az áruszállítással kapcsolatos alacsonyabb költségeket;
- a piacok dinamikusabb fejlesztése a verseny fokozásával;
- növeli a munka termelékenységét;
- a gazdaság volumenének növelése az iparcikkek iránti kereslet növelésével;
- biztosítson munkát az állampolgároknak.
GDP növekedési kilátások
Még az olyan gazdaságilag erős szereplők számára is, mint Oroszország, az EAEU a gazdasági növekedés legfontosabb tényezője. Egyes közgazdászok szerint az orosz GDP az ország szóban forgó szövetségbe való belépésének köszönhetően nagyon megemelkedhet.erőteljes növekedési stimulus. Más EAEU-tagországok – Örményország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Fehéroroszország – lenyűgöző GDP-növekedést érhetnek el.
Az integráció társadalmi vonatkozásai
A pozitív gazdasági hatás mellett az EAEU tagországaitól társadalmi integráció is várható. A nemzetközi üzleti tevékenységek sok szakértő szerint elősegítik a partnerségek kialakítását, serkentik a kulturális cserét és erősítik a nemzetek barátságát. Az integrációs folyamatokat elősegíti az Eurázsiai Gazdasági Unió országaiban élő népek közös szovjet múltja. Nyilvánvaló az EAEU-államok kulturális és – ami nagyon fontos – nyelvi közelsége. A szervezet összetételét olyan országok alkotják, amelyekben a lakosság nagy része ismeri az orosz nyelvet. Így számos tényező hozzájárulhat az Eurázsiai Gazdasági Unió államfői előtt álló feladatok sikeres megoldásához.
Szupranacionális struktúrák
Az EAEU-ról szóló szerződés aláírása megtörtént, végrehajtásán múlik. Az Eurázsiai Gazdasági Unió fejlesztésének keretében a legfontosabb feladatok közé tartozik számos olyan nemzetek feletti intézmény létrehozása, amelyek tevékenysége az integrációs gazdasági folyamatok előmozdítását célozza majd. Számos nyilvános forrás szerint az EAEU néhány alapintézményének kialakulása várható. Milyen struktúrák lehetnek ezek?
Először is, ezek különféle jutalékok:
- közgazdaságtan;
- a nyersanyagokért (ő foglalkozik majd az árak meghatározásával, valamint az áruk és az üzemanyag kvótáival,koordinálja a politikát a nemesfémek forgalmának területén);
- államközi pénzügyi és ipari egyesületek és vállalkozások számára;
- a számítási pénznem megadásával;
- környezetvédelmi kérdésekről.
Tervezik egy speciális Alap létrehozását is, melynek kompetenciája a különböző területeken történő együttműködés: a gazdaságban, a tudomány- és technológiafejlesztés területén. Feltételezhető, hogy ez a szervezet különféle tanulmányok finanszírozásával fog foglalkozni, segíti a résztvevőket az együttműködésben a legkülönfélébb – jogi, pénzügyi vagy például környezetvédelmi – kérdések megoldásában.
Az EAEU további jelentős szupranacionális struktúrái, amelyek létrehozását tervezik, a Nemzetközi Beruházási Bank, valamint az Eurázsiai Gazdasági Unió választottbírósága.
A sikeresen létrehozott egyesületek közé tartozik, amelyek az EAEU irányítási struktúrájának részét képezik, az Eurázsiai Gazdasági Bizottság. Vizsgáljuk meg részletesebben tevékenységének jellemzőit.
Eurázsiai Gazdasági Bizottság
Megjegyezhető, hogy az EGK 2011-ben jött létre, vagyis még az EAEU létrehozásáról szóló megállapodás aláírása előtt. Oroszország, Kazahsztán és Fehéroroszország alapította. Kezdetben ezt a szervezetet a folyamatok irányítására hozták létre egy olyan struktúra szintjén, mint a Vámunió. Az EAEU egy olyan struktúra, amelynek fejlesztésében a Bizottságnak most közvetlenül részt kell vennie.
A Tanács és a Testület az EGK-ban jött létre. Az első struktúrába a szövetség tagállamainak kormányfő-helyetteseit kell beépíteni. A testületnek három főből kell állniaaz EAEU tagállamai. A Bizottság külön osztályok létrehozásáról rendelkezik.
Az Eurázsiai Gazdasági Bizottság az EAEU legfontosabb, de nem legfontosabb nemzetek feletti irányító testülete. A Legfelsőbb Eurázsiai Gazdasági Tanácsnak van alárendelve. Fontolja meg a legfontosabb tényeket róla.
Legfelsőbb Eurázsiai Gazdasági Tanács
Ez a struktúra az Eurázsiai Gazdasági Bizottsághoz hasonlóan néhány évvel azelőtt jött létre, hogy az államok aláírták az EAEU létrehozásáról szóló megállapodást. Így sokáig nemzetek feletti testületnek számított a Vámunió, valamint a Közös Gazdasági Tér struktúrájában. A Tanácsot az EAEU tagállamainak vezetői alkotják. Évente legalább egyszer a legmagasabb szinten kell üléseznie. A szövetségben részt vevő országok kormányfőinek évente legalább 2 alkalommal kell ülésezniük. A Tanács működésének sajátossága, hogy a döntéseket konszenzusos formában hozzák meg. A jóváhagyott rendelkezések kötelezőek az EAEU tagországaiban történő végrehajtáshoz.
EAEU-kilátások
Hogyan értékelik az elemzők az EAEU fejlődési kilátásait? Fentebb megjegyeztük, hogy egyes szakértők szerint a gazdasági integráció mellett elkerülhetetlen a szövetség tagállamainak politikai közeledése. Vannak szakértők, akik osztják ezt az álláspontot. Vannak szakértők, akik teljesen nem értenek egyet vele. Az EAEU átpolitizálását kilátásba helyező elemzők fő érve az, hogy Oroszország, mint a szövetség vezető gazdasági szereplője, ilyen vagy olyan módon befolyásolni fogja az EAEU-tagállamok hatóságainak döntéseit. EllenfelekEbből a szempontból úgy vélik, hogy éppen ellenkezőleg, az Orosz Föderációnak nem áll érdekében túlzott érdeklődést mutatni az érintett nemzetközi szövetség politizálása iránt.
Az EAEU gazdasági és politikai összetevői közötti egyensúly megteremtésével az unió kilátásait számos objektív mutató alapján sok elemző nagyon pozitívnak értékeli. Így a vizsgált struktúra tagállamainak teljes GDP-je összevethető lesz a világ vezető gazdaságainak mutatóival. Figyelembe véve az EAEU tudományos és erőforrás-potenciálját, az unió tagországainak gazdasági rendszereinek volumene a jövőben jelentősen növekedhet.
Globális együttműködés
Számos elemző szerint az EAEU-val való együttműködés kilátásai vonzóak azon országok számára, amelyek távol állnak az EAEU-szerződést aláíró országok – Oroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Fehéroroszország és – által alkotott gazdasági tértől. Örményország. Például Vietnam nemrég írt alá egy szabadkereskedelmi megállapodást az EAEU-val.
Mutasson érdeklődést az együttműködés iránt Szíria, Egyiptom. Ez okot ad az elemzőknek azt mondani, hogy az Eurázsiai Gazdasági Unió a világpiac legerősebb szereplőjévé válhat.