Az Amerikai Egyesült Államok elnöki köztársaság. Ebben a kormányformában nagyon nagy az államfő szerepe. Nagy jogokkal és lehetőségekkel rendelkezik, bár hatalmát, mint minden demokratikus országban, a törvényhozó és az igazságszolgáltatás korlátozza. A cikkben megvizsgáljuk, milyen jogkörrel rendelkezik az Egyesült Államok elnöke, hogyan választják meg, és milyen követelményeknek kell megfelelniük a legmagasabb állami posztra jelölteknek. Hasonlítsuk össze az orosz és az amerikai elnök jogait is.
Az Egyesült Államok elnöki jogkörének jogi státusza
Az Egyesült Államok elnöke az államfő és az ország végrehajtó hatalmának vezetője. A kormány mint olyan Amerikában nem létezik, ahogy a miniszterelnöki poszt sem. Helyette van egy miniszteri kabinet, amelynek tagjaiKözvetlenül a választás után nevezi ki az elnök, és csak tanácsadó funkciót töltenek be. Valójában csak tanácsadói az államfőnek: kifejezhetik kívánságukat, véleményüket egy-egy kérdésben, de a végső döntés továbbra is az ország első emberénél marad.
Ki indulhat az Egyesült Államok elnöki posztjáért?
Az alkotmány értelmében csak olyan amerikai állampolgár pályázhat az elnöki posztra, aki ebben az országban született, és legalább 14 éve ott élt. A választás idején neki is az amerikai állam területén kell élnie. Az alkotmány meghatározza a jelöltek alsó korhatárát. 35 éves. A törvényi szinten nincs felső korhatár.
Az Egyesült Államok elnökének hivatali ideje 4 év. Ugyanaz a személy legfeljebb kétszer töltheti be ezt a posztot, és nem számít, hogy sorban vagy szünettel.
Informális követelmények
Az Alkotmány által előírt követelményeken túl, amelyeknek az Egyesült Államokban az ország fő posztjára pályázónak meg kell felelnie, nem hivatalosak is megkülönböztethetők.
Az elnöknek a két vezető amerikai párt egyikének (demokrata vagy republikánus) képviselőjének kell lennie, és az elnököt annak tagjainak kell előre megválasztania. Aki nem tartozik semmilyen politikai struktúrához, annak szinte nincs lehetősége államfői posztot elfoglalni, pedig ezt törvény nem tiltja, és Amerika történetében előfordultak ilyen precedensek.
Az ország potenciális vezetőjének erkölcsi jelleme nagyon fontos. Így egy erős család és több gyerek jelentősen megnöveli a választási verseny megnyerésének esélyét.
Kívánatos, hogy a leendő elnök vonzó megjelenésű, jó fizikai formája, jó egészsége legyen, vidám és energikus legyen. Erős, magabiztos és elbűvölő emberként kell lenyűgöznie a választókat, akire az amerikai nép büszke lenne, mert az elnök képviseli az országot a nemzetközi porondon.
Nem szabad nyilvánosan rajtakapni hazudozáson. Ha kiderül, hogy az elnökjelölt hazudott, akkor ezzel szinte nullára csökken az esélye a megválasztásra.
Ezután fontolja meg az Egyesült Államok elnökének megválasztásának jogkörét és eljárását.
Az Egyesült Államok elnökének jogai és kötelességei
Mint már említettük, az amerikai államfőnek széles körű jogai vannak. Az Egyesült Államok elnökének fő jogköreit az alkotmány határozza meg. A valóságban azonban sokkal szélesebbek. A törvényileg rögzítetteken kívül vannak olyan jogok is, amelyek nem szerepelnek az ország fő dokumentumában, de hallgatólagosan biztosítottak például a vonatkozó jogszabályi normák hiánya miatt. Vannak olyan hatáskörök is, amelyeket a törvényhozás ruház át a vezérigazgatóra.
- Az elnök (a Kongresszus beleegyezésével) tisztségviselőket nevez ki a legmagasabb államba. hozzászólások. Ezek általában ugyanannak a pártnak a képviselői, amelyhez ő maga is tartozik. A parlamenti ülések közötti időszakban egyedül az elnök nevezhet ki egy személyt egy bizonyos posztra, amelyet a kongresszus következő ülésének végéig tölt be. Elbocsátási eljárástörvény nem írja elő, ezért a tisztségétől való megfosztás joga is megilleti az államfőt, de döntését indokolni kell. Az Egyesült Államok elnökének ellenőrzési jogköre abban nyilvánul meg, hogy tevékenységéről bármilyen szintű tisztviselőtől írásos jelentést kérhet.
- Az elnök felelős az ország biztonságáért. Ő a hadsereg főparancsnoka: parancsnoksága alatt áll a szárazföldi erők és a haditengerészet. Ráadásul minden rendőr, ha behívják katonai szolgálatra, szintén az elnök alárendeltje lesz. Ha nincs joga háborút üzenni (ez az Egyesült Államok Kongresszusának kiváltsága), ennek ellenére az államfő akár három hónapra is küldhet katonákat bármely országba, és ezt követően engedélyt kérhet a parlamenttől az ellenségeskedés folytatására. Ugyancsak az elnöknek van joga szükségállapotot bevezetni az országban, ha szükséges, illetve megszüntetni.
- Az Egyesült Államok elnökének kiterjedt hatásköre van a külpolitika területén. Ő képviseli az országot a világ színterén, tárgyal államfőkkel és köt nemzetközi szerződéseket, amelyeket azonban a Kongresszus 2/3-ának jóvá kell hagynia. Ugyancsak az elnök nevezi ki azokat, akik megvédik az Egyesült Államok érdekeit más országokban (konzulok, nagykövetek stb.), és akik nemzetközi szervezetekben fognak ülni.
- Az országban a törvényhozó hatalmat képviselő Kongresszus nem az államfőnek van alárendelve, de az utóbbinak joga van rendkívüli parlamenti ülést összehívni bel- vagy külpolitikai vészhelyzet eseténhelyzetekben. Ezenkívül az ilyen ülések időpontjának és időpontjának megválasztása az elnököt illeti meg. A végrehajtó hatalom vezetőjének joga van megvétózni a Kongresszus által elfogadott törvényjavaslatokat is. Nem írhatja alá és nem küldheti vissza felülvizsgálatra, illetve nem utasíthatja el teljesen. Az elnök rendszeres üzeneteket intéz a Parlamenthez. Ezekben politikai irányvonalát hangoztatja – azt az irányt, amerre az országnak haladnia kell.
- Az Egyesült Államok elnökének az alkotmány szerinti jogkörei az igazságszolgáltatás területén is rendelkezésre állnak. Szövetségi bírákat nevez ki, bár ehhez kongresszusi jóváhagyásra van szüksége. Az elnöknek joga van kegyelmet, amnesztiát és haladékot adni azoknak, akik állami bûnöket követtek el. Ez alól csak a felelősségre vonás esetei képeznek kivételt, amikor akár magát az ország vezetőjét, akár a bármely szintű tisztségviselőt vádolják.
- Az amerikai elnök költségvetési jogköre abban rejlik, hogy államtervezetet bocsát a Parlament rendelkezésére. költségvetés a következő évre.
Választási folyamat
Ennek a folyamatnak több szakasza van. Először is, azt a személyt, aki az elnöki posztra pályázik, azon politikai párton belül választják meg, amelyhez tartozik. Elsődlegesnek hívják. Mivel Amerikában 2 fő politikai párt van (demokrata és republikánus), így általában 2 elnökjelölt is van, mindegyik jelöli képviselőjét az alelnöki posztra, akit jóvá kell hagynia. Kongresszus. Az ország 1. és 2. posztjára pályázók együtt járnak a teljes előválasztási folyamat során.
Akkor kezdődik a móka. A jelöltek körbeutazzák az országot, kommunikálnak az emberekkel, agitálják az embereket, bevonzzák a sport és a show-biznisz híres alakjait, és vitákat is szerveznek egymás között.
Az USA-ban a választások kétlépcsősek, és nem közvetlenek, hanem közvetettek, vagyis nem az ország polgárai szavaznak közvetlenül erre vagy arra a jelöltre, hanem a létrejövő ún. minden közigazgatási körzetben. Ennek a testületnek a tagjait a törvényhozó gyűlés határozza meg, vagy az egyes államok lakosai választják ki őket a legjelentősebb helyi közéleti személyiségek közül. Ugyanakkor a választók számának meg kell egyeznie egy adott állam kongresszusi képviselőinek számával.
A választásokat december első felében tartják. Külön szavaznak az elnökre és az alelnökre. A választási versenyben az a jelölt nyer, aki abszolút többséget, azaz az összes elektor szavazatának több mint felét megkapja. Ha ez nem történik meg, és egyetlen elnökjelölt sem kapja meg a szükséges számú szavazatot, akkor az államfőt a Kongresszus választja meg.
Tegye hivatalba
Az elnök hivatalosan január 20-án, választási győzelme után egy hónappal lép hivatalba. Ennyi időt kap az újonnan megválasztott államfő, hogy legyen ideje dönteni azokról a tisztségviselőkről, akiket az Alkotmány szerint ki kell neveznie.
Beünnepélyes ceremónia - beiktatás - az elnök esküt tesz, amelyben megígéri, hogy tiszteletben tartja és védi az ország alkotmányát, valamint kötelességeit lelkiismeretesen teljesíti.
Az amerikai elnök jogkörének korai megszűnésének okai. Impeachment
Az Egyesült Államokban az elnök jogköre az Alkotmány értelmében megszűnik, nemcsak a 4 éves mandátum természetes letelte után, amelyre megválasztották, hanem egyéb okok miatt is.
- Fizikai halál (az USA történetében 4 elnök h alt meg természetes halállal - ezek F. Roosevelt, Taylor, Garrison és Harding, és ugyanennyien h altak meg - Kennedy, Lincoln, Garfield és McKinley).
- Lemondás (az elnöki tisztségről való önkéntes lemondással jár). Eddig csak az egyetlen elnök, Nixon használta ezt a módszert, de ő kénytelen volt meghozni ezt a döntést a felelősségre vonás fenyegetésével.
- Eltávolítás a Szenátus által impeachment eljárással. Több elnök ellen is történt már ilyen kísérlet (Bill Clinton a leghíresebb és viszonylag friss példa), de egyik sem zárult le. A felfüggesztés fő okai a súlyos bűncselekmények, a vesztegetés és a hazaárulás. A felelősségre vonás folyamata a következő. A Képviselőház vádemelést tesz és bizonyítékokat gyűjt, majd az ügyet a Szenátus elé terjeszti, amely bírói testületté válik, és a végső döntést (tagjai szavazatával) hozza meg a Szenátus elnöki jogkörének megszüntetéséről vagy megújításáról. Egyesült Államok.
Elnöki fizetés
Az Egyesült Államok államfői fizetésének nagysága egyértelműen meghatározott és változatlan az ország egy-egy vezetőjének teljes elnöki ciklusa során. 2009-től napjainkig évi 400 000 dollár volt (adólevonások nélkül). Sőt, ez az összeg nem tartalmazza az utazási költségeket és az egyéb szükséges kiadások fedezetét.
A jelenlegi amerikai elnök, Donald Trump nagy üzletember lévén nem volt hajlandó megkapni a törvényes fizetését.
Az elnöki tisztség kezdetekor (történelmi jegyzet)
1787. szeptember 17-én az Egyesült Államokban elfogadták az Alkotmányt, amely kisebb változtatásokkal a mai napig érvényes. Rögzítette az elnök pozícióját - a végrehajtó hatalom fejét, és meghatározta hatáskörének feltételeit. 1789-ben George Washington lett az ország első vezetője. Ezt megelőzően az elnök fogalmát a Kontinentális Kongresszus elnökével kapcsolatban használták, amely az amerikai gyarmatok képviselőit tömörítette a Függetlenségi Nyilatkozat elfogadására.
USA alelnök
Az alelnöki pozíció Amerikában nem különösebben jelentős. Annak ellenére, hogy formálisan ő a második személy az államban, a valóságban az Egyesült Államok alelnökének hatásköre kicsi. Ezt bizonyítja, hogy kevesen tudják annak a nevét, aki jelenleg ebben a pozícióban van (Michael Pence), és a korábban ezt a pozíciót betöltők neve sem volt népszerű.
Az alelnök fő feladata az ország első emberének helyettesítése különféle vis maior helyzetekben: az elnök halála vagy betegsége, tisztségeinek ellátására való alkalmatlansága, önkéntes lemondása, ill. amiatt, hogy a Kongresszus eltávolította az elnököt hivatalából.
Az alelnökre vonatkozó követelmények ugyanazok, mint az elnökre. 35 évesnél idősebbnek kell lennie, amerikai állampolgárnak kell lennie, és legalább 14 éve az országban élt. Az ország vezetőjével ellentétben azonban az alelnök mandátuma nem korlátozódik két négyéves mandátumra – lehet hosszabb is.
Az ország első és második személyét egy pártból kell jelölni, ami azonban lényeges, hogy érdekeit képviselje a különböző államokban. Az alelnökjelöltet az elnökjelölt jelöli, és a választási kollégium is megszavazza.
Az alelnök beiktatási ceremóniáját az elnökkel együtt tartják január 20-án 12 órakor. Itt megjegyezhetjük a következő érdekességet. Először az alelnök teszi le az esküt. Ezzel kapcsolatban egyesek úgy vélik, hogy mielőtt maga az elnök letenné az esküt, helyettese formálisan az ország vezetőjévé válik. Ez azonban nem így van, hiszen az állam első és második személyének szövege különbözik egymástól.
Mit csinál egy alelnök, ha nem kell elnöki feladatokat ellátnia? Ő vezeti a Szenátust - a Kongresszus felsőházát, döntő szavazattal rendelkezik, amelyet akkor élvez, ha a szenátorok szavazataiA kérdést 50-50 arányban osztották meg. Ezenkívül az alelnök, aki közvetlenül az államfőnek tartozik, végrehajtja az utasításait, általában helyette elnököl a különböző szervezetekben.
Érdekes tények
45 elnöke volt az Amerikai Egyesült Államoknak, George Washingtontól Donald Trumpig, az ország jelenlegi vezetőjéig.
A legutóbbi időkig a legidősebb elnök Ronald Reagan volt: megválasztásakor 69 éves volt. Amerika jelenlegi feje – Donald Trump – azonban megdöntötte ezt a rekordot azzal, hogy 70 évesen elfogl alta a legmagasabb állami tisztséget.
A legfiatalabb elnöknek sokan John F. Kennedyt tartják, aki 43 évesen vezette az országot. De egyik elődje - Theodore Roosevelt - még fiatalabb volt (42 éves). Azonban nem a választások eredményeként került hatalomra, hanem McKinley meggyilkolása után, amelynek során Roosevelt alelnökként szolgált.
Az Egyesült Államok történetében is volt 3 államvezető, akik korábban ugyanabba a pozícióba megválasztott emberek leszármazottai voltak. Így Amerika hatodik elnöke, John C. Adams a második elnök, John Adams fia volt. Benjamin Harrison William G. Harrison unokája volt. És végül a rokonság leghíresebb példája, George W. Bush és George W. Bush, apa és fia, mindketten ur alták Amerikát, egyetlen elnök választja el egymástól. Ráadásul egy távoli rokona – egy hatodik unokatestvére – Theodore Roosevelt Franklin D. Rooseveld, az Egyesült Államok 32. elnöke volt.
Az Orosz Föderáció és az Egyesült Államok elnökei jogkörének összehasonlítása
Oroszország az Egyesült Államokhoz hasonlóan elnöki köztársaság. Az alkotmány szerint azonban államunk fejének több joga van, mint az amerikainak.
Az Orosz Föderáció elnökének és az Egyesült Államok elnökének jogkörében a következő fő különbségek különböztethetők meg:
- Az amerikai elnök vezeti a végrehajtó állami szervek rendszerét, míg az orosz elnök nem képviseli egyik hatalmi ágat sem, hanem felettük áll, biztosítja azok koordinációját és interakcióját.
- Az USA-ban az elnököt nem a nép választja, hanem egy speciális testület, amelynek tagjait már az általános választójog határozza meg. Oroszországban demokratikusabb, közvetlen választójog van: hogy ki lesz az ország első embere, azt maguk az állampolgárok határozzák meg az elnökválasztási versenyben részt vevő regisztrált jelöltek listájáról. A szavazás titkos, egyenlő és egyetemes. Az amerikai elnök hivatali ideje 4 év, és ugyanaz a személy mindössze 2 alkalommal töltheti be a legmagasabb állami posztot. Oroszországban nem is olyan régen az elnöki hatalmat 4 évről 6 évre emelték. És ahogy az Alkotmányban is meg van írva és már a gyakorlatba is átültetve, az lehetetlen, hogy egy ember több mint 2 cikluson keresztül legyen elnök, és ha szünettel, akkor nem tilos.
- Oroszországban a kormány a végrehajtó hatalom legfelsőbb szerve, Amerikában pedig csak egy tanácsadói funkciót betöltő miniszteri kabinet, amelyet teljes mértékben az államfő irányít. Az orosz kormány jogkörét azonban az elnök korlátozza, aki az Állami Duma beleegyezésével kinevezi annak vezetőjét, akinek elnöki joga van.a kormány ülésein, és felmentheti a legfelsőbb végrehajtó testületet is.
- Oroszország és az Egyesült Államok elnökének hatásköre a szövetségi törvényhozás tekintetében is különbözik. Ha az amerikai államfőnek csak a Kongresszus egyik vagy mindkét házának összehívására van joga, akkor az orosz elnök az alkotmányban meghatározott esetekben akár a Dumát is feloszlathatja, és ő kezdeményezi az új parlament megválasztását.
Meghatároztuk az Orosz Föderáció elnökének és az Egyesült Államok elnökének jogkörében fennálló, véleményünk szerint alapvető különbségeket. Megmutatják az államfő szerepét a két hatalom politikai rendszerében. Arra lehet következtetni, hogy Oroszországban jelentősebb figura, mint Amerikában. Ugyanakkor az Egyesült Államok elnökének státusza és jogköre is nagyon magas, és lehetővé teszi az ilyen pozícióban lévő személy számára, hogy jelentős változásokat hajtson végre az élet minden területén az országában.
