A pénzügyi fegyelem a pénzügyi tranzakciók speciális eljárása. A pénzeszközök létrehozására, elosztására és felhasználására vonatkozó állami előírások betartásán alapul. Az állami pénzügyi fegyelem jellemzőit a továbbiakban tárgyaljuk.
Általános információ
A pénzügyi fegyelem követelményei azok a szabályok, amelyek végrehajtása kötelező az intézmények, állampolgárok, szervezetek, vállalkozások, állami hatóságok, területi közigazgatás, valamint azok alkalmazottai számára. Céljuk az állam, az önkormányzatok, a konkrét állampolgárok érdekeinek betartása.
A pénzügyi fegyelem az ország stabilitásának szükséges feltétele. Nemcsak az alanyok felelősségét vállalja a költségvetési kötelezettségek határidőre történő teljesítéséért, hanem a termelésben vagy egyéb gazdasági tevékenységben részt vevő személyzet felé is. A pénzügyi fegyelem betartása garantálja a vállalkozások, intézmények, hatóságok hatékonyságát.
A felelősség jellemzői
A jogszabály különféle szankciókat ír elő a pénzügyi kötelezettség megsértése eseténdiszciplínák. Ide tartoznak a pénzbírságok, kötbérek és a hátralékok behajtása. Egyes esetekben a jogalany csődöt jelenthet. Ez az eljárás a tevékenység megszüntetésével és a vagyonelzárással jár.
Vállalkozások, intézmények, szervezetek, egyesületek, kormányzati struktúrák vezetői felelősek a megállapított előírások megsértéséért.
A hatályos jogszabályok büntetőjogi szankciókat is írnak elő az előírások be nem tartása esetén.
Pénzügyi fegyelemkezelés
A piacgazdaságra való átállással a vállalkozások jogai jelentősen bővültek. Ezzel párhuzamosan tevékenységük szabályozása is csökkent. Mindez a szervezetek pénzügyi fegyelmével szembeni fokozott követelményekkel járt.
Erősödését a vállalkozás fizetőképességének javítása a termelés javításával, optimalizálásával, a végzett tevékenységek gazdasági hatékonyságának növekedésének elősegítésével biztosítja. Különösen fontos a pénzügyi és termelési tervek egyensúlya. Szintén fontos az elszámolási műveletek rendjének megszegéséért való felelősség szigorítása.
Vezérlés tárgyai
A fegyelmi felügyeletet erre felhatalmazott szervek végzik. Az egyik különösen a Szövetségi Adószolgálat.
A vezérlés tárgyai:
- állami hatalmi struktúrák, azok területi felosztása;
- önkormányzati hatóságok;
- bármilyen tulajdonformájú szervezetek, intézmények, amelyek finanszírozásátköltségvetési forrásból vagy támogatások, transzferek, szubvenciók, támogatások révén;
- részvénytársaságok és egyéb állami tulajdonú társaságok;
- költségvetésen kívüli állami alapok.
A vezérlés típusai
A felügyeleti tevékenységek besorolása a tantárgyi összetétel függvényében történik. E kritérium szerint a vezérlés megkülönböztethető:
- kormányzat;
- a farmon;
- nyilvános;
- független.
Utóbbi esetben ellenőrzési elemzésről beszélünk.
A pénzügyi fegyelmet az államhatalmi és közigazgatási struktúrák ellenőrizhetik, függetlenül az ellenőrzött entitások osztályi hovatartozásától. Az ilyen felügyeletet országosnak nevezik. A tanszéki ellenőrzést a konszernek, a minisztériumok és a területi hatóságok ellenőrzési és ellenőrzési osztályai végzik. A felügyelet tárgya meghatározott intézmények, vállalkozások tevékenysége.
A belső ellenőrzést maga a szervezet (vállalkozások vagy intézmények) pénzügyi szolgálatai végzik. A felügyelet tárgya az egész gazdálkodó szervezet egészének és részlegeinek tevékenysége.
A szovjet időkben a nyilvános ellenőrzés meglehetősen népszerű volt. Mára ez a felügyeleti tevékenység új formát öltött. Tehát nagyon gyakori a banki struktúrák ellenőrzése ügyfeleik pénzügyi helyzete felett.
Az auditot (független ellenőrzést) szakszolgálatok vagy cégek végzik. Ez az ellenőrzés lehetővé teszi a felhasználók számárapénzügyi kimutatások, hogy további megerősítést kapjanak a dokumentációban bemutatott információk teljességéről és megbízhatóságáról. Az audit kulcsfontosságú feltétele a vállalkozó függetlensége az ellenőrzött szervezettől, az ellenőrzés eredményei iránti érdektelenség.
Idő
A pénzügyi fegyelem követelményeinek való megfelelés ellenőrzése lehet aktuális, előzetes és utólagos.
Az elsőt működőképesnek is nevezik. Az elszámolási intézkedések végrehajtása során kerül sor a kiadásokkal és a pénzeszközök átvételével kapcsolatos visszaélések megelőzésére.
Az előzetes ellenőrzés a költségvetési tervezet, előirányzatok, pénzügyi tervek elkészítése, mérlegelése, elfogadása során történik.
A nyomon követési ellenőrzés lehetővé teszi a pénzügyi és számviteli beszámolási dokumentáció elemzését. Az értékelés eredményei alapján készülnek a tervek a következő időszakra.
Vezérlési módszerek
A pénzügyi fegyelmet felügyeli:
- ellenőrzések;
- elemzés;
- felülvizsgálat;
- vizsgák.
Az ellenőrzések beszámolási, kiadási, mérlegdokumentáció alapján történnek. A folyamat során a pénzügyi tevékenységgel kapcsolatos egyedi kérdéseket vizsgálják, és intézkedéseket terveznek a jogsértések következményeinek megszüntetésére.
A felmérések a mutatók meglehetősen széles körét fedik le. Elemzésük eredménye alapján meghatározzák a gazdálkodó szervezet fizetőképességét, a vállalkozás fejlődési kilátásait.
Általában felülvizsgálatra kerül sora jelentési időszak végén. A folyamat értékeli a dokumentáció tartalmát, teljességét és megbízhatóságát.
Az elemzés magában foglalja az éves vagy időszakos jelentéstétel részletes tanulmányozását.
