A humanitárius segítségnyújtás önkéntes, ingyenes segítségnyújtás a különféle rendkívüli helyzetek által érintett lakosság számára: katonai műveletek, természeti katasztrófák stb. Az ilyen események fő célja a katasztrófahelyzetben lévő emberek helyzetének enyhítése.
Előfordulás története
A 18-19. Európában és Észak-Amerikában a missziós szervezetek a kereszténység hirdetésével és segítségnyújtásával foglalkoztak a távoli országokban. A vallási közösségek tevékenységének köszönhetően a fejlett országok lakosai felismerték a humanitárius segítségnyújtás fontosságát, és elkezdték nekik anyagi támogatást nyújtani.
A nemzetközi humanitárius jog fejlődésének fontos állomása a „Vöröskereszt” létrejötte. Ennek a szervezetnek az első nemzetközi bizottsága 1863-ban ülésezett. A Vöröskereszt a francia-porosz háború (1870-1871) idején kezdte meg tevékenységét. Segítséget nyújtott az áldozatoknak, és postai kommunikációt szervezett a hadifoglyok és családjaik között.
A humanitárius segélyek megjelentek az Orosz Birodalombanmég korábban: a krími háború kezdetén (1853) Jelena Pavlovna nagyhercegnő javaslatára megjelent az Irgalmasnővérek Kereszt Felmagasztalása Közössége. A szervezet segítséget nyújtott a csatatéren lévő sebesülteknek.
Az 1864 és 1949 között elfogadott genfi egyezmények képezik a nemzetközi humanitárius jog alapját. Megállapították azokat az alapelveket, amelyek szerint a harcosok és a civilek segítséget nyújtanak háború idején.
A humanitárius segítségnyújtás jelentősége megnőtt a 2 világháború után, amikor sok állam tönkrement. Az 1945-ben megalakult Egyesült Nemzetek Szervezete a világbéke erősítését, az országok gazdaságának helyreállítását célzó nemzetközi segítségnyújtást tűzte ki célul.
Az 1960-as években. a nemzetközi közösség figyelme a fejlődő országok felé fordult, amelyek megszabadultak a gyarmati függőségtől és gazdasági segítségre szorultak.
Humanitárius szervezetek az ENSZ-en belül
A második világháború vége óta az Egyesült Nemzetek Szervezete és szakosodott szervezetei központi szerepet töltenek be a támogató szervezetben. A mai napig részt vesz a humanitárius segítségnyújtásban.
- A Koordinációs Iroda az ENSZ Titkárságának strukturális alosztálya. Ez a testület felelős különböző szervezetek mozgósításáért, hogy humanitárius segítséget nyújtsanak egy adott helyzetben. Rendelkezésére áll az Emergency Response Fund (CERF), amely operatív anyagi támogatást nyújt az érintett régióknak.
- ProgramAz ENSZ Fejlesztési Szervezete részt vesz a természeti katasztrófák által sújtott régiók újjáépítésében.
- A Világélelmezési Program minden menekülthelyzetben segítséget nyújt.
- Az UNICEF elkötelezett amellett, hogy megvédje a gyermekeket a túlélésüket veszélyeztető helyzetekben.
NGOs
A leghíresebb humanitárius szervezeten – a Vöröskereszten – kívül más nemzetközi egyesületek is segítséget nyújtanak. Az "Orvosok Határok Nélkül" egy olyan szervezet, amely fegyveres összecsapások során és békeidőben egyaránt működik. Megfizethető orvosi ellátás nyújtásával foglalkozik: oltással, megelőző intézkedések végrehajtásával, kórházi munkával. Az Amnesty International segítséget nyújt a börtönökben és hadifoglyokban élőknek.
Gólok
Az ENSZ Alapokmányának 1. cikkelye szerint a nemzetközi együttműködés egyik feladata a társadalmi, kulturális, gazdasági és humanitárius problémák közös megoldása. Emellett a nemzetközi közösség elkötelezett az emberi jogok és szabadságjogok fejlesztése mellett. A humanitárius segítségnyújtás e célok elérését szolgáló operatív eszköz. Vészhelyzetben a következő feladatokat oldja meg:
- A természeti katasztrófák, katonai konfliktusok, ember okozta katasztrófák által sújtott emberek túlélésének és egészségének biztosítása.
- Az életfenntartó szolgáltatások független működésének visszaállítása.
- Vissza idenormál gazdasági tevékenység és infrastruktúra.
Kézbesítési alapelvek
A Vöröskereszt és a Vörös Félhold tevékenysége a humanitárius segítségnyújtás 7 elvét dolgozta ki: emberség, semlegesség, pártatlanság, önkéntesség, függetlenség, egyetemesség és egység. A Genfi Egyezmények kiemelik az emberiesség és a pártatlanság elveit, amelyek a humanitárius tevékenységekre jellemzőek.
- Az emberiség minden orvosi vagy szociális segítségnyújtás egyetlen célja. A humanitárius fellépés célja az egyén védelme.
- A pártatlanság megköveteli, hogy a segítséget faji, vallási vagy politikai meggyőződésen alapuló előnyben részesítés nélkül nyújtsák. Mindenekelőtt azoknak kell segítséget nyújtani, akiknek a legnagyobb szükségük van rá.
Más alapelvek is vonatkoznak a humanitárius fellépésekre, de ezek különféle viták tárgyát képezik.
- Függetlenség. A szervezet tevékenységének mentesnek kell lennie a pénzügyi, ideológiai, katonai nyomástól.
- Semlegesség. Ha az alany segítséget nyújt az ellenségeskedések áldozatainak, nem lehet érdekelt egy katonai konfliktusban. A segélyakciók nem értelmezhetők ellenségesnek a konfliktusban részes felekkel szemben.
A működési elvek meghatározott humanitárius segítségnyújtási tevékenységekre vonatkoznak. Ezek biztosítják a szervezetek számára a hatékony jogokat és kötelezettségeketsegítség egy adott helyzetben.
- Szabad hozzáférés a fegyveres konfliktusok áldozataihoz.
- Az egészségügyi ellátás biztosításának joga bármikor, bárhol.
- A lakosság megsegítésének joga létfontosságú források hiánya esetén.
- A támogatás elosztásának ellenőrzése a meglévő szükségletek függvényében.
Események
A humanitárius segítségnyújtás a következő műveleteken keresztül történik:
- Kormányhivatalok, állami szövetségek és nemzetközi szervezetek tájékoztatása, valamint erők egyesítése.
- Közvetlen egészségügyi és anyagi segítségnyújtás az érintett lakosság számára. Gyógyszer, élelmiszer, menedék stb. biztosítása
- A humanitárius szervezeteknek az áldozatokhoz való hozzáférésének megszervezése.
- A vészhelyzeti reagáláshoz szükséges műszaki felszerelés biztosítása.
Problémák
Az állam humanitárius segítségnyújtása katonai konfliktus esetén mindig sok vitát kiváltó helyzet. A fegyveres konfrontáció körülményei között nehéz felmérni az áldozatokat támogató állam valódi szándékait. Bizonyos esetekben ez vagy az ország geopolitikai érdekeitől vezérelve teszi meg ezeket a lépéseket, például egy idegen régióban akarja növelni befolyását, beavatkozni egy másik állam belügyeibe. A nemzetközi jogban ott van a humanitárius beavatkozás fogalma, ami azt jelenti, hogy külföldi beavatkozást jelentaz ország belső politikája az emberi jogok védelme és a biztonságot fenyegető veszély megszüntetése érdekében. Példák erre a jelenségre a következő helyzetek:
- NATO beavatkozás az 1995-ös boszniai háborúba és az 1999-es jugoszláv konfliktusba
- Brit, francia és amerikai beavatkozás a líbiai polgárháborúba (2011).
Humanitárius segítségnyújtás Oroszországban
A rendkívüli helyzetek minisztériuma Oroszország nevében jár el a katasztrófaelhárítási nemzetközi együttműködésben. A testület az Orosz Föderáció ENSZ-szel, a NATO-val, az ICDO-val, az EU-val, az Egyesült Arab Emirátusokkal és más országokkal kötött nemzetközi megállapodásai alapján működik. A rendkívüli helyzetek minisztériumának 2017-es tevékenységének eredményeiről szóló jelentés szerint Oroszország humanitárius segélyt küldött Jemen, Kirgizisztán, Tádzsikisztán, Vietnam, Srí Lanka, Kuba és Mexikó lakosságának. Összesen 36 műtétet hajtottak végre. Az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériuma segítséget nyújt a külföldi államoknak a tüzek oltásában, az aknák felszámolásában és a súlyosan beteg emberek evakuálásában. Az Orosz Föderáció 13 humanitárius segélykonvojt küldött Ukrajna délkeleti részébe, a fegyveres összecsapások övezetébe.
