Naponta sokszor halljuk a "kormányzat" szót, de soha nem gondolunk a jelentésére. Az utca átlagembere szerint az ország vezetése olyan emberekből áll, akik ott döntenek mindenki helyett. A lakosság többsége nem is tud majd 2-3 minisztériumnál többet megnevezni, sőt a miniszter neve is általánosságban a fantázia küszöbén álló tudás. Próbáljuk meg kitalálni, mi a kormány, mikor jelent meg, miért van rá egyáltalán szükség, és mi ez a kormányzó testület hazánkban.
Kormányzati meghatározás
Az államnak számos szükséges tulajdonsággal kell rendelkeznie, amelyek nélkül nem tekinthető annak. Az egyik a központosított irányító testület megléte az országban. A kormányok ilyen vagy olyan formában már korunk előtt megjelentek, és az egyik első érv a kormányzat és államstruktúra mibenlétéről az ókori filozófusoké.
Ha minden típusát figyelembe vesszük a kormányzat fogalmának meghatározásakor, akkor a következő megállapításhoz juthatunk. A kormány az állam egyik fő irányító szerve, amely szabályozza az összes közintézmény munkáját, felelős a közrend fenntartásáért.ország, az állampolgárok jóléte és a külső fenyegetésekkel szembeni védelem, a társadalom minden rendelkezésre álló pénzügyi, adminisztratív és katonai erőforrásának felhasználása mellett. Lényegében az állami kormányzat nem más, mint a végrehajtó hatalom.
Mik azok a kormányok
Különböző államokban a végrehajtó hatalom eltérő módon alakul:
- Puti alapon. Ha az országban pártrendszer van és valamelyik párt dominál, akkor ott egypárti lesz a kormány. Ha több pártszervezet van hatalmon, akkor egy ilyen kormány többpárti.
- Partmentes kormányok. Olyan országokban léteznek, ahol nincs pártrendszer. Ezek lehetnek abszolút monarchiák és diktatórikus rezsimek (például fasiszta). Diktatúra alatt formálisan létezhet pártrendszer, de ez nem más, mint egy jel, ami nem old meg semmit. Minden hatalom egy személy és egy különösen szoros embercsoport kezében összpontosul.
- Többségi és kisebbségi kormányok. Olyan országokban működnek, ahol tagjaikat kinevezik vagy megválasztják. Ha a miniszterelnököt és a miniszteri kabinet tagjait több párt támogatja a parlamentben, akkor ez többségi kormány, ha kisebb számú párt kisebbségi.
- Átmeneti kormányok. Leggyakrabban válsághelyzetekben nevezik ki őket, és sokféle elv szerint alakíthatók.
Módokkormányzati oktatás
Két fő módja van a kabinet kialakításának:
- Parlamenti. E módszer szerint a miniszterelnököt a parlament választja. Gyakran be kell nyújtania a parlamenti képviselők jóváhagyását és a leendő kabinet összetételét. A parlament bizalmatlansági szavazást adhat a kormánynak, ezt követően merül fel a miniszteri kabinet lemondásának kérdése.
- Parlament nélküli. Leggyakrabban ezzel a megalakítási módszerrel a kabinet összetételéről az elnök dönt. Az államfő miniszterelnököt is jelöl. Az elnök ugyanakkor önállóan, a miniszterelnök jóváhagyása nélkül is módosíthat a kormányon. De ahhoz, hogy magát a miniszterelnököt nevezhesse ki, az ország vezetőjének gyakran parlamenti képviselők támogatását kell igénybe vennie.
A parlamenti formáció a parlamentáris köztársaságokra és monarchiákra jellemző, ahol az állam fő személye a miniszterelnök. Az elnöki köztársaságok (Orosz Föderáció) előnyben részesítik a miniszteri kabinet nem parlamenti kinevezését.
Kormánytagok
Minden kormányformánál van miniszteri kabinet. A múltban egyetlen uralkodó sem tudott teljesen egyedül uralkodni. Valójában az úgynevezett munkatársi kör az idők során minisztériummá változott. A kormány, mint olyan, tisztán végrehajtó szerv. Az elnök (elnöki kormányformában) vagy (egyes esetekben) a diktátor is része egy ország kormányának. De inkább ötletgenerátorként és magasabb tekintélyként működnek. Az alábbi megrendelésekhezaz ország rendjének fenntartása pedig továbbra is a miniszteri kabinet feladata, ezért a kormány kérdésére válaszolva pontosan azt fogjuk szem előtt tartani.
A kormányfő vagy kancellár általában a kabinet élén áll, alatta a munkaterületükért közvetlenül felelős miniszterek állnak. A minisztereknek lehetnek helyettesei, a miniszterelnöknek pedig általában van helyettese. Gyakran a kormány vagy az elnök alatt az állam első embereinek szűk köre van, akik alapvető döntéseket hoznak. Gyakorlatilag bárkiből lehet miniszter. Néha kiválóságra van szükség az iparban, néha bizonyos kapcsolatokra, és gyakran mindkettőre.
Mi az Orosz Föderáció kormánya
Az oroszországi kormány a törvény értelmében teljes végrehajtó hatalommal rendelkezik, az elnökkel és a Szövetségi Tanáccsal együtt. Magát a kormányt azonban az államfő nevezi ki, ő oszlathatja fel a miniszteri kabinetet is. Tevékenysége során az Orosz Föderáció vezetése köteles szigorúan betartani az alkotmányt. Ellenkező esetben a Miniszteri Kabinet rendelkezik teljes végrehajtó hatalommal az országban, és a kormány minden parancsát szigorúan be kell tartani.
Az Orosz Föderáció kormánya a következőket foglalja magában: 20 minisztérium, amelyeket szövetségi miniszterek vezetnek; 20 különböző szövetségi szolgálat; 39 szolgálatok, amelyek a szövetségi minisztériumok alosztályai. Az elnök rendeletével szolgálatokat, osztályokat hozhat létre, illetve megszüntetheti azokat. A fő figura az elnökkormány. Szükség szerint leválthatja az elnököt. A miniszterelnöknek vannak helyettesei, őket az államfő nevezi ki (jelenleg 7-en vannak), ők felelősek az ország fejlődésének kiemelt területeiért. Következnek a miniszterek és helyetteseik.
A kormánynál van az Orosz Föderáció Kormányának Elnöksége. Tartalmazza a kulcsfontosságú személyeket, köztük a miniszterelnököt, a helyetteseket, a jegybank elnökét, a honvédelmi minisztert stb.. A minisztériumoknál testületek alakultak a különböző kérdések megoldására. Az Operatív Ügyek Bizottsága a szövetségi hatóságokra nézve kötelező határozatokat is hozhat.
Amint láthatja, az Orosz Föderáció végrehajtó hatalmának szerkezete meglehetősen összetett. Ugyanakkor egy hatalmas segédapparátus közvetlenül nem szerepel a kormányban. Emellett nem szabad megfeledkeznünk a regionális önkormányzatokról sem, amelyek mindegyikének megvan a maga minisztériuma.
