A hazai jogrendszer nem rendelkezik olyan iparágról, amely a gazdasági tevékenység és a végrehajtása során kialakuló jogviszonyok jogi szabályozását biztosítaná. Ez a funkció a különböző jogágak normáin keresztül valósul meg. Polgári, alkotmányos, munkaügyi, pénzügyi és egyéb jogszabályokról van szó. A gazdasági tevékenység jogi szabályozásával kapcsolatos normák összességében üzleti jogot alkotnak. A cikk további részében megvizsgáljuk a jellemzőit.
Általános információ
A gazdasági tevékenység területén a jogi szabályozást különböző jogágak normarendszere végzi. Közülük a legfontosabbak az alkotmányos rendelkezések, amelyek garanciát nyújtanak a vállalkozói tevékenységre. NÁL NÉLpontjának megfelelően. Az Alkotmány 34. §-a értelmében minden alanynak joga van arra, hogy képességeit és vagyonát szabadon felhasználja törvény által nem tiltott tevékenység végzésére.
A gazdasági tevékenység jogi szabályozásában a kulcsszerep a közigazgatási és polgári jogi normáké. Az előbbiek szabályozzák a gazdálkodó szervezetek nyilvántartásba vételének, engedélyezésének stb. eljárását. A polgári jog által szabályozott viszonyok közé tartoznak a vagyoni viszonyok, a szerződéses jogviszonyok. Vízszintesnek is nevezik őket, mert az oldalak egyenlőségén alapulnak. Ezenkívül a polgári jog szabályozza a gazdasági egységek - jogi személyek és egyéni vállalkozók - státuszát (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 2. cikke). Érdemes elmondani, hogy nem vonatkozik a közigazgatási vagy egyéb hatalmi alárendeltségen alapuló vagyoni jogviszonyokra, ideértve az adó- és egyéb pénzügyi jogviszonyokat is, hacsak a szövetségi törvény másként nem rendelkezik. A megfelelő rendelkezést az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 2. cikkének (3) bekezdése tartalmazza.
A magánjogi szabályozás sajátosságai
Polgári jogon alapul. Nyilvánvaló, hogy a vállalkozói tevékenységet nem lehet nyomásra, kényszerre, adminisztratív-parancsnoki befolyásra gyakorolni. Ellenkező esetben a gazdaság megszűnik proaktív, szabad lenni, és tervszerűvé válik. E tekintetben a polgári jogi keretek között alkalmazott diszpozitív módszer felel meg leginkább a gazdasági tevékenység jellegének.
Útvon altervrendelet
A polgári jog irányadó:
- A tevékenység szervezeti és jogi formái.
- Jogi személyek alapítására, munkájuk megszüntetésére, csődeljárására vonatkozó eljárás.
- Belső kapcsolatok kereskedelmi vállalatoknál.
- Tulajdonjogi kapcsolatok és származékai.
- Szerződéses kapcsolat.
- A gazdálkodó szervezetek vagyoni felelősségének okai, formái, összegei az üzleti tevékenység során elkövetett jogsértésekért.
Fő elvek
A vállalkozói tevékenység területén a hatóságok által kibocsátott jogszabályi rendelkezések alkalmazásának biztosítania kell a feltételeket ahhoz, hogy a gazdálkodó szervezetek kihasználhassák képességeiket és potenciáljukat. Ugyanakkor fontos az állam és az üzleti élet érdekei közötti egyensúly fenntartása. Ehhez a gazdasági tevékenység jogi szabályozásának alábbi alapelveit kell alkalmazni:
- Szerződési és üzletszabadság.
- Az alanyok jogi egyenlősége.
- Szabad verseny, korlátozza a monopolisták tevékenységét.
- Az üzletvitel jogszerűsége.
Polgári jog
A gazdasági tevékenység jogi szabályozását a fent említettek szerint a Ptk.-ban fogl alt rendelkezések végzik. A Kódexet a polgári körforgást szabályozó egyik kulcsfontosságú jogi aktusként ismerik el. Emellett a vállalkozás gazdasági tevékenységének (ideértve a külsőt is) jogi szabályozását egyéb polgári jogi normákat tartalmazó aktusok végzik. Nekik különösenide tartoznak a szövetségi törvények, kormányrendeletek, elnöki rendeletek, végrehajtó hatalmi struktúrák (részlegek és minisztériumok) törvényei.
El kell mondani, hogy az Orosz Föderációban a helyi önkormányzatok és a regionális hatóságok nem fogadhatnak el polgári jogi normákat tartalmazó aktusokat. Ez a szövetségi struktúrák kizárólagos hatáskörébe tartozik.
Extra
A normatív jogi aktusok mellett a forgalmi szokások a polgári jog forrásaként működnek. Bizonyos magatartási szabályokat képviselnek, amelyek egy adott tevékenységi területen, például banki, biztosítási, szállítmányozási stb. területén alakultak ki.
Közjogi rendelet
Célja elsősorban a szabadpiacon esetlegesen fellépő negatív következmények megelőzése, azaz a gazdasági biztonság törvényes biztosítása.
A vonatkozó szabályozás az irányadó:
- A gazdasági társaságok állami nyilvántartásba vételének eljárása.
- Trösztellenes.
- Szabványosítás, mértékegység, tanúsítás.
- Szankciók a gazdasági szférában elkövetett jogsértésekért.
Licencelés
Bizonyos típusú tevékenységek végzéséhez a gazdálkodó szervezetnek külön engedélyt kell beszereznie. Az engedélyt a felhatalmazott szerv adja ki jogi személyek és vállalkozók számára a normák által meghatározott követelmények és feltételek szerint.
Az engedélyezési kört közigazgatási és jogi normák szabályozzák. Kulcsfontosságú jogi aktusként99. sz. szövetségi törvény
Az engedély megszerzése azt jelenti, hogy az arra jogosult szervek ellenőrizhetik, hogy a gazdálkodó szervezet megfelel-e az engedélyben fogl alt követelményeknek és feltételeknek. Ha jogsértést találnak, a dokumentum érvényessége felfüggeszthető. Ebben az esetben az alany legfeljebb hat hónapot kap ezek megszüntetésére. Ha a jogsértések továbbra is fennállnak, az engedély visszavonható.
A Gazdaságbiztonsági és Korrupcióellenes Minisztérium aktívan részt vesz a bűncselekmények felderítésében. Ennek a szerkezetnek az alosztályai Oroszország minden régiójában működnek.
Trösztellenes szabályozás
Van az a vélemény, hogy a gazdasági tevékenység piaci modellje egyáltalán nem igényel jogi szabályozást, mert az egyik lényeges feltétel a vállalkozás szabadsága. Eközben ez a vélemény téves; a gyakorlat bebizonyította ennek a megközelítésnek a kudarcát.
Amint azt a legtöbb piaci modellt alkalmazó ország tapasztalata mutatja, a teljes vállalkozási szabadság mindig mindenféle visszaéléshez társul: rossz minőségű termékek, szolgáltatások megjelenése, esetenként egészségügyi, ill. a fogyasztók élete, csalárd rendszerek létrehozása a lakosságtól pénzt vonzani stb..
A teljes piaci szabadság egyik veszélyes következménye a monopóliumok uralma. A gazdasági rendszer hatékonyságát különféle mechanizmusok biztosítják. Az egyik legfontosabb a szabad verseny. Ennek ellentéte a monopólium - egy gazdasági egység dominanciájapiac. Az erőfölénynek köszönhetően a vállalkozások szuperprofitra tehetnek szert anélkül, hogy aggódnának a termék vagy szolgáltatás minősége, a termelés hatékonysága stb. miatt.
A hatósági struktúrában több olyan intézmény is működik, amelyek tevékenysége a trösztellenes törvények megsértésének felderítésével kapcsolatos. Először is ez a FAS Oroszország. A Monopóliumellenes Szolgálat szorosan együttműködik a Gazdaságbiztonsági és Korrupcióellenes Minisztériummal és más bűnüldöző szervekkel.
Tanúsítvány és szabványosítás
A gazdasági tevékenység jogi szabályozásával kapcsolatos minden a fogyasztók egészségének és életének védelmét, a termékek minőségének és felcserélhetőségének biztosítását célozza. A tanúsítás és a szabványosítás elengedhetetlen eszközök e célok eléréséhez.
A szabványosítás az a tevékenység, amely során szabályokat és referenciaértékeket állapítanak meg, amelyeknek egy terméknek, szolgáltatásnak vagy munkának meg kell felelnie. Növelni kell a vállalkozások versenyképességét, rendet kell teremteni a termelési szektorban.
A tanúsítás olyan eljárás, amely a termék minőségének a műszaki előírásokban, szabványok előírásaiban, szerződési feltételekben stb. előírt követelményeknek való megfelelőségének igazolására vonatkozik. Lehet önkéntes vagy kötelező. A kötelező tanúsítás formái például a megfelelőségi nyilatkozat elfogadása. Az ilyen megerősítésre a műszaki előírásokban meghatározott esetekben kerül sor.
Termékértékesítés, szolgáltatásnyújtás, előadóolyan munkákat, amelyek tanúsítása kötelező, csak megfelelőségi tanúsítvány megléte esetén végezzük.
A szabványok követelményeinek betartásának ellenőrzésére felhatalmazott kormányzati szervek megsértése esetén adminisztratív intézkedéseket alkalmazhatnak a felelősökkel szemben, beleértve a pénzbírságot és az áruk értékesítésének tilalmát.
Gazdaság és menedzsment
Az irányítás során sokféle jogviszony keletkezik. Nem korlátozódnak a fogyasztó és a termelő közötti interakcióra. A gazdaság irányítása egy piaci rendszerben is kiemelt fontosságú. Célirányos rendezési hatást jelent a forgalomban résztvevő valamennyi résztvevő gazdasági tevékenységére.
Minden vállalkozás dolgozóinak munkaereje úgy van megszervezve, hogy a termelési eszközöket a lehető leghatékonyabban használják fel, és magas jövedelmet biztosítsanak a tulajdonosnak. Ebben az esetben a menedzsment közvetlenül a tulajdonjogtól függ. Egyes esetekben a vállalkozás tulajdonosa a vezetője, más esetekben ehhez szakembereket fogad fel.
A menedzsment szorosan összefügg a munkamegosztással és az együttműködéssel. Az irányítás eredményessége az összehangolt és céltudatos munkavégzés, a termelési folyamat résztvevői közötti egyértelmű funkciómegosztás biztosításával érhető el.
Irányítási struktúra
A gazdasági tevékenység szabályozása intézkedés- és eszközrendszerrel, egymással összehangoltan és tudományosan alátámasztva történik. Mindezek a módszerek, technikák,módszereket alkalmaz az adminisztratív apparátus - az irányító testületek.
A társadalmi-gazdasági folyamatok koordinálása és szabályozása szövetségi, regionális és területi szinten történik.
Az Orosz Föderáció regionális hatalmi struktúrái és önkormányzatai felelősek a gazdasági kapcsolatok megerősítéséért, a helyi gazdaság stabilizálásáért.
Szövetségi szinten az irányítási funkciókat a kormány, az elnök, a minisztériumok és osztályok, a Számviteli Kamara, a Parlament látja el.
A kormány feladatai
A gazdaság állami szabályozásának rendszerében a Kormány a gazdálkodás egyik kiemelt alanya. Ez a testület biztosítja a lakosság foglalkoztatási szintjének és a fizetési mérlegnek az ellenőrzését, a jövedelem újraelosztását szolgáló innovatív társadalmi-gazdasági programok bevezetését stb.
Kormányzati szintű intézkedéseket dolgoznak ki a természeti erőforrások felhasználásának ellenőrzésére, az oktatási, élelmiszer- és egyéb programok finanszírozására.
Részlegek és minisztériumok
A rendszer ezen linkjei az érintett gazdasági ágazatokban operatív irányítást végeznek. A minisztériumok, osztályok megkapják a statisztikai adatokat, a termelési folyamatok nyomon követésének eredményeit, a piacelemzést, a fogyasztói keresletet, a gyártók javaslatait. A kapott információk alapján programokat dolgoznak ki a költségek optimalizálására, és azonosítják a legígéretesebb fejlesztési területeket.
Eszközökrendelet
A jogi aktusok mellett a hatékony intézkedések között egyre inkább előtérbe kerül a pénzügyi és hitelezési mód. Ez különösen az adó-, vám-, értékcsökkenési, hitel- és valutapolitikai intézkedésekről szól.
A különböző országokban bizonyos arányt alakítanak ki a gazdasági szabályozás különböző formái és eszközei között. A befolyásolás módjától függően közvetett és közvetlen szabályozókat különböztetnek meg. Ez utóbbiak olyan módszereket és intézkedéseket tartalmaznak, amelyek szigorúan szabályozzák a forgalom résztvevőinek magatartását. Ezeket törvények, rendeletek, végzések, határozatok, bírósági aktusok formájában fejezik ki.
A közvetett vezérlők magukban foglalják az egyik vagy másik művelet kiválasztásának lehetőségét. Ide tartoznak például az eltérő adózási feltételek, eltérő árak, kulcsok, tarifák, vámok stb.
A közszabályozás egyéb ágai
A közigazgatási jog védelmi funkciót lát el a gazdaságirányítás területén. Normái különféle szankciókat írnak elő a vállalkozói tevékenység területén általában elkövetett jogsértések és az egyes gazdasági ágazatok szabályainak be nem tartása esetén.
A nagy közveszélyt jelentő bűncselekményekre a büntetőjogi normák érvényesek.
A közvetett jogi szabályozás az adójogszabályok segítségével valósul meg. Annak ellenére, hogy az adótörvénykönyv nem határozza meg az üzleti szféra alanyainak jogait és kötelezettségeit, a törvénykönyv eltérő szabályozások kialakításával közvetett hatással lehet a jogviszonyok résztvevőire.adók, juttatások, díjak stb.
Gazdasági szervezetek felelősségi típusai
A legszigorúbb a büntetőjogi büntetés. Csak magánszemélyek vonhatók felelősségre a Btk. szerint - vezetők, könyvelők, alkalmazottak, szakemberek. A büntetés csak akkor számítható be, ha a bűnösség bizonyított. A büntetőjogi felelősségre vonás alapja, ha valaki olyan cselekményt követ el, amely bűncselekményre utaló jelekkel rendelkezik.
Adminisztratív szankciók szabhatók ki állampolgárokra és jogi személyekre egyaránt. A felelősségre vonás okait és eljárását a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv határozza meg. A szankció leggyakoribb típusa a pénzbírság. Az egyik legsúlyosabb büntetés az eltiltás – egy bizonyos típusú tevékenység végzéséhez való jog megvonása.
Az adótörvénykönyvért való felelősség az adószabályok megsértéséért jár. Beszélünk például késedelmes bevallás benyújtásáról, költségvetési kötelezettségek elmulasztásáról, hamis adatszolgáltatásról a jelentésekben stb. Az adókötelezettség a tárgyra vonatkozó bírság kiszabásából áll.
Polgári jogi intézkedéseket alkalmaznak azokra a személyekre, akik megsértik más jogalanyok jogait. Ez a fajta felelősség biztosítja a jogsértés előtti állapot helyreállítását. Tehát annak a személynek, akinek az érdekeit megsértették, joga van kártérítést követelni (beleértve az erkölcsi kárt is). Ezenkívül a Polgári Törvénykönyv szankciókat ír elő kötbér, pénzbírság, vagyonelkobzás formájában azokkal szemben, akik megsértették a szerződés feltételeit.
