A modern világban számos alapvető kormányforma létezik, amelyek történelmileg alakultak ki. Ez a cikk egy olyan politikai rendszerre összpontosít, mint a parlamentáris köztársaság. Ebben a cikkben országokra is talál példákat.
Mi ez?
A parlamentáris köztársaság (alább találhat példákat az ilyen államformák országaira) egy olyan kormánytípus, amelyben minden hatalom egy speciális törvényhozó testülethez – a parlamenthez – tartozik. A különböző országokban másképpen hívják: Bundestag - Németországban, Landtag - Ausztriában, Szejm - Lengyelországban stb.
A "parlamentáris köztársaság" államforma elsősorban abban különbözik, hogy a parlament alakítja a kormányt, amely teljes mértékben elszámoltatható neki, és megválasztja az ország elnökét is (a legtöbb esetben). Hogyan működik mindez a gyakorlatban? A parlamenti népválasztás után a győztes pártok koalíciós többséget hoznak létre, amely alapján új kormány alakul. Nál nélEbben az esetben mindegyik párt a koalícióban betöltött súlyának megfelelő számú "portfóliót" kap. Tehát néhány mondatban leírható egy ilyen entitás parlamentáris köztársaságként való működése.
Példák az országokra - "tiszta" parlamentáris köztársaságokra - a következők: Németország, Ausztria, Írország, India (ezek a legklasszikusabb példák). 1976 óta Portugália, 1990 óta pedig az afrikai Zöld-foki-szigetek állama.
Ne keverje össze az olyan fogalmakat, mint a parlamentáris monarchia és a parlamentáris köztársaság, bár sok tekintetben hasonlóak. A fő hasonlóság abban rejlik, hogy ott is, ott is a parlament domináns hatalmi szervként működik, az elnök (vagy uralkodó) pedig csak reprezentatív funkciókat lát el, vagyis csak egyfajta szimbóluma az országnak. De a fő különbség ezek között az államformák között az, hogy a parlamentáris köztársaságban az elnököt a parlament minden alkalommal újraválasztja, míg a monarchiában ez a pozíció öröklődik.
Köztársaság: elnöki, parlamenti, vegyes
Ma háromféle köztársaság létezik. Az államfő - az elnök - hatáskörének nagyságától és szélességétől függően elnöki és parlamenti köztársaságok léteznek. Az Egyesült Államokat mindig az elnöki köztársaság klasszikus példájának nevezik, Németország, Olaszország, Csehország és mások a parlamentáris köztársaság hagyományos példái.
Létezik egy harmadik típusú köztársaság is – az úgynevezett vegyes. Az ilyen államokban mindkét kormányzat megközelítőleg azonos jogkörrel rendelkezik.és irányítják egymást. Az ilyen országok legszembetűnőbb példái Franciaország és Románia.
A parlamentáris köztársaság főbb jellemzői
A parlamentáris köztársaság minden államának hasonló jellemzői vannak, amelyeket fel kell sorolni:
- a végrehajtó hatalom teljes egészében a kormányfőé, lehet a miniszterelnök vagy a kancellár;
- az elnököt nem a nép választja, hanem a parlament (vagy külön testület);
- a kormányfőt az elnök nevezi ki, bár a jelöltséget a többség által alkotott koalíció vezetői közül javasolják;
- minden felelősség a kormány lépéseiért annak vezetőjét terheli;
- az elnöki aktusok csak akkor érvényesek, ha azt a miniszterelnök vagy az illetékes miniszter aláírta.
Parlamenti köztársaságok: országok listája
E kormányforma elterjedtsége a világon meglehetősen nagy. Ma körülbelül harminc parlamentáris köztársaság van, miközben érdemes megjegyezni, hogy ebben a kérdésben nincs egyetlen adat sem. Az a tény, hogy egyes országokat nagyon nehéz egyik vagy másik típusnak tulajdonítani. Az alábbiakban példákat adunk parlamentáris köztársaságra (a világ egyes részein terjesztik):
- Európában – Ausztria, Albánia, Görögország, Bulgária, Olaszország, Észtország, Írország, Izland, Németország, Lengyelország, Portugália, Málta, Litvánia, Lettország, Szerbia, Cseh Köztársaság, Horvátország, Magyarország, Finnország, Szlovénia és Szlovákia;
- Ázsiában – Törökország, Izrael, Nepál, Szingapúr, India, Banglades, Irak;
- Afrikában - Etiópia;
- Amerikában -Dominika;
- Óceániában – Vanuatu.
Amint látjuk, a parlamentáris köztársaságok, amelyek listáján több mint 30 ország szerepel, uralják az európai régiót. Egy másik sajátosság, amely azonnal felkelti az ember figyelmét, hogy a felsorolt országok többsége (elsősorban, ha Európáról beszélünk) gazdaságilag fejlett, sikeres állam, magas demokratikus fejlettséggel.
Ha figyelembe vesszük a világ országainak besorolását a demokrácia szintjén (az Economist Intelligence Unit szervezet), akkor azt láthatjuk, hogy a 25 állam közül, amelyek a legmagasabb "teljes demokrácia" státuszt kapták ", 21 ország parlamentáris köztársaság és monarchia. Ezen kívül ezek az országok vezető szerepet töltenek be az IMF-besorolásban az ország egy főre jutó GDP-jét tekintve. Így nyugodtan kijelenthetjük, hogy a parlamentáris köztársaságok a leghatékonyabb és legsikeresebb államforma (jelenleg).
A fenti országok listája az alábbi térképen is ábrázolható, amelyen a parlamentáris köztársaságok narancssárgával vannak jelölve:
E kormányforma „előnyei” és „hátrányai”
E politikai rendszer fő előnyei a következők:
- parlamentáris rendszer biztosítja a kormányzat törvényhozó és végrehajtó ágának egységét;
- minden kormányzati kezdeményezés főszabály szerint megkapja a parlament teljes támogatását, amely biztosítjaa teljes villamosenergia-rendszer stabil működése;
- ez az irányítási rendszer teljes mértékben lehetővé teszi, hogy megfeleljen a hatalmi népképviselet elvének.
Vannak azonban parlamentáris köztársaságok és azok hiányosságai, amelyek részben ennek a politikai rendszernek az érdemeiből fakadnak. Először is ez a koalíciós szövetségek instabilitása, ami gyakran politikai válságokhoz vezet (fényes példa Ukrajna vagy Olaszország). Emellett a koalíciós kormánynak nagyon gyakran le kell mondania az ország számára hasznos cselekedetekről, hogy betartsa a koalíciós megállapodás ideológiai irányvonalát.
A parlamentáris köztársaságok másik jelentős hátránya az állam hatalombitorlásának veszélye a kormány által, amikor a parlament valójában a törvények közönséges "lyukasztógépévé" válik.
Ezután vegyük figyelembe a bolygó legnépszerűbb parlamentáris köztársaságai – Ausztria, Németország, India és Lengyelország – politikai szerkezetének jellemzőit.
Osztrák Szövetségi Köztársaság
Az osztrák parlament neve Landtag, és képviselőit négy évre választják. Az ország központi parlamentje - Ausztria Szövetségi Gyűlése - két kamarából áll: a Nationalratból (183 képviselő) és a Bundesratból (62 képviselő). Ezenkívül Ausztria kilenc szövetségi tartományának mindegyike rendelkezik saját Landtaggal.
Ausztriában mindössze körülbelül 700 bejegyzett párt van, de közülük jelenleg csak öt képviselteti magát az osztrák parlamentben.
SzövetségiNémet Köztársaság
A német parlamentet is négy évre választják. Két kamarából áll: a Bundestagból, amely 622 képviselőt foglal magában, és a Bundesratból (69 képviselő). A Bundesrat képviselői az ország mind a 16 államának képviselői. Mindegyik szövetségi államnak 3-6 képviselője van az állami parlamentben (az adott állam méretétől függően).
A német parlament megválasztja a szövetségi kancellárt, aki a végrehajtó hatalmat vezeti, és valójában az állam fő személye. 2005 óta ezt a pozíciót Németországban Angela Merkel tölti be – az ország történetében az első nő, aki szövetségi kancellári posztot töltött be.
Lengyel Köztársaság
A lengyel parlament neve Szejm, ráadásul kétkamarás. A lengyel parlament két részből áll: magából a Szejmből, amely 460 képviselőből áll, és a Szenátusból, amely 100 képviselőből áll. A szejmet arányos rendszerrel választják, a D'Hondt-módszer szerint. Ugyanakkor csak azok a jelöltek kaphatnak képviselői helyet a Seimasban, akik az országos szavazáson a szavazatok legalább 5%-át megszerezték (az egyetlen kivételt a nemzetiségi pártok képviselői képezik).
Indiai Köztársaság
India is parlamentáris köztársaság, amelyben minden hatalom a parlamenté és az általa alkotott kormányé. Az indiai parlament magában foglalja a Nép Házát és az Államtanácsot -az egyes államok érdekeit képviselő testület.
A Népi Kamara (Lok Sabha) képviselőit népszavazás útján választják meg. A Népház teljes létszáma (az indiai alkotmány értelmében maximum) 552 fő. A kamara egy összehívásának időtartama 5 év. A Lok Sabha-t azonban az ország elnöke idő előtt feloszlathatja, és bizonyos helyzetekben az indiai törvények a kamara mandátumának egy évre történő meghosszabbítását is előírják. Az Indiai Nép Házát a házelnök vezeti, aki ebbe a pozícióba való megválasztásakor köteles elhagyni pártját.
Az Államok Tanácsa (Rajya Sabha) közvetett választásokkal jön létre, és 245 képviselőből áll. A Rajya Sabha összetétele kétévente harmadával megújul.
Befejezésül…
Most már van fogalma arról, hogy mi a parlamentáris köztársaság. Ebben a tájékoztató cikkben országokra is adunk példákat: ezek Ausztria, Németország, Olaszország, Lengyelország, India, Szingapúr, Csehország és más országok (összesen körülbelül 30 állam). Összegzésként elmondhatjuk, hogy ennek a politikai kormányzati rendszernek vannak előnyei és hátrányai is. Mára azonban a parlamentáris köztársaság a világ legoptimálisabb és leghatékonyabb államformája.