Az erőforrások (anyagi vagy pénzbeli) mozgásának vagy újraelosztásának megfontolt koncepciójának megjelenése évszázadok óta végigkíséri az emberiséget, de másként hívták, és a lényeget is másképp értelmezték.
A mai értelemben vett átutalások:
- a tranzakció eredményének átvitele az alany számlái között;
- írásos banki megbízás a levelezőjének, hogy egy meghatározott személynek adjon ki pénzt;
- a névre szóló értékpapírok tulajdonjogának átruházása egyik személyről a másikra a tulajdonjog átruházásának kötelező bejegyzésével a megfelelő cégnyilvántartásba, ezt követően a pénzügyi kimutatásokat, az osztalékokat és a közgyűlési hirdetményeket meg kell küldeni az új társaságnak. tulajdonos;
- átruházási okmány segítségével a JSC részvényei újrafelosztásra kerülnek az alapítók között;
- a regionális pénzügyi támogatási alapból pénzforrások átcsoportosítása a költségvetésbealacsonyabb területi szint. Ugyanakkor az Orosz Föderáció egyes alanyainak az ilyen pénzügyi támogatást igénylő részarányát számítással állapítják meg.
Így az átutalások különböző kifizetések, amelyeket szövetségi szinten osztanak el újra.
Az ilyen elosztások jelenlegi oroszországi rendszerének elemzése azt mutatja, hogy az nem tölti be a szociális védelem funkcióját, mint az ilyen támogatásra égetően rászoruló lakosság jövedelmét szabályozó mechanizmust.
Ezért a szociális juttatásokat a szegények számára nyújtott természetbeni és pénzbeli segélyezési rendszer jelenti, amely nem kapcsolódik a vállalatok tevékenységében való részvételükhöz, sem most, sem múltban. Ellátásuk célja a társadalmi kapcsolatok humanizálása, ami megakadályozza a bûnözés növekedését és támogatja a belföldi keresletet.
Az állam által a szükségletekre elkülönített források aránya és volumene a társadalmi orientáció modelljétől függ, és eltérő lehet. Így az 1990-es évek elején Japánban a GDP 16%-át, az USA-ban 19,4%-át, Németországban 27,5%-át, Svédországban pedig 39,8%-át fordították szociális szükségletekre.
A gazdasági válság idején megnő a szociális támogatási igény, előtérbe kerülnek a transzferek. Ez elviselhetetlen teherré válhat az orosz gazdaság számára, fokozatos növekedése pedig ütközhet a gazdasági növekedéssel. Napjainkban Oroszországban több mint ezer szabályozás létezik, amelyek több mint 250 szociális juttatást írnak elő 200 polgári kategória számára. Az ezen ellátásokat és kártérítéseket igénylők száma eléri a százmilliót.
A piacgazdaság szerkezete önmagában is elkerülhetetlenné teszi az állami beavatkozást a jövedelmező szférában az újraelosztásuk érdekében. A transzferek ezt sikeresen megoldják, mert ennek az eszköznek köszönhetően a kormánynak vannak olyan forrásai, amelyeket bizonyos igények kielégítésére (például ökológia, védelmi és szociális infrastruktúra-fejlesztés) kell irányítani.
Ezért elengedhetetlen a szociális szférába irányított pénzmozgások egy részének összehangolása tantárgyi költségvetések és nemzeti szociális alapok formájában.
A szociális transzferekkel ellentétben az állami transzferek olyan kifizetések, amelyek nem kapcsolódnak szolgáltatások vagy áruk vásárlásához. Ide tartoznak az ösztöndíjak, a nyugdíjak, az egészségbiztosítási kifizetések és bizonyos juttatások.
