Az Alapítvány nem kereskedelmi jellegű szervezet, amelynek alapítói a szervezetnek önkéntes alapon vagyoni hozzájárulást nyújtó állampolgárok vagy jogi személyek. Az intézmény szervezői a nyilvánosság számára hasznos társadalmi és karitatív, kulturális és oktatási, egyéb célokat követnek.
A pénztárak munkájának jogi jellemzői
A pénztárak jogszabályi rendelkezéseit nemcsak a Polgári Törvénykönyv határozza meg, hanem a nonprofit szervezetekről szóló törvény is. Az alapítvány olyan szervezet, amelynek sajátossága egy bizonyos törvény betartását diktálja. A pénztárak egyes kategóriáinak tevékenysége külön szabályozás alá esik. A társadalmi egyesületeket a közszervezetekről szóló törvény szabályozza. A karitatív alapítványok tevékenységüket a karitatív tevékenységről szóló törvény keretei között végzik. A szervezeten belül a tagság nem biztosított, az alapítók maguk nem vesznek részt a szervezet munkájában, és nem rendelkeznek pénzkezelési jogkörrel.
Közpénzek
Az alapítvány fogalma nemcsak nonprofit intézményeket foglal magában, hanem azokat isamelyekről fentebb volt szó. Az Orosz Föderációnak vannak olyan alapjai, amelyek az állami alapok kategóriájába tartoznak. A költségvetésen kívüli alapok akkor kezdtek megjelenni, amikor az 1990-es években megtörtént az orosz pénzügyi rendszer reformja. Számos társadalmi és gazdasági jellegű probléma megoldásának sürgető volta késztette konkrét szervezetek létrehozását. A jövőben a tervek szerint fenntartható nyugdíj-, egészségügyi- és társadalombiztosítási rendszert alakítanak ki. A költségvetésen kívüli alap egy stabil forrásforrás, amely egy társadalom bizonyos társadalmi szintű szükségleteinek finanszírozására szolgál, és amely hosszú távú előrejelzésre alkalmas. A szervezet utánpótlásának forrásai egyértelműen rögzítettek, a források felhasználását pedig a tervezett cél határozza meg.
Alaptípusok és kiadási területek
A költségvetésen kívüli alapok fontos szerepet töltenek be az ország központosított pénzügyi rendszerében. A szervezet pénzeszközöket halmoz fel a szövetségi költségvetésen és az Oroszországot alkotó jogalanyok költségvetésén kívül. Minden pénzt az ország polgárainak alkotmányos jogainak érvényesítésére fordítanak. A szociális alap az életkorban, betegségben, fogyatékkal élők, családfenntartó elvesztésében és sok más helyzetben való segítségnyújtására megy. Az egyes szervezetek költségvetését hivatalos ülésen hagyják jóvá szövetségi törvények formájában. Az intézmények bevételeit az egységes szociális adó kötelező befizetésével biztosítják. Az állami típusú nem költségvetési alapok szerkezete a következőket tartalmazza:
- Orosz Nyugdíjpénztár;
- társadalombiztosítási alap;
- szövetségi szervezet;
- területi egészségbiztosítási szervezet.
A költségvetés finomságai
A költségvetésen kívüli alap az ország hatóságai által ellenőrzött, költségvetésen kívüli forrásokból alakult állami szervezet, amelynek költségvetése kizárólag a szociális, általános szövetségi és területi célú szükségletek kielégítésére irányul. A szervezetek költségvetését és projektjét a következő évre az utóbbi irányító testületei alakítják ki. A projekteket a szövetségi végrehajtó hatóságoknak nyújtják be, és szövetségi jogszabályok formájában fogadják el. Hiány esetén mérlegelni és jóváhagyni kell annak felszámolásának forrásait. A projektnek tartalmaznia kell mind a bevételi, mind a kiadási forrásokat. Jóváhagyás előtt a költségvetésnek át kell mennie az állami hatóságok egész láncán, beleértve a Számvevőszéket is.
Orosz Nyugdíjpénztár
Az ország legnagyobb költségvetésen kívüli alapja a Nyugdíjpénztár. Az ország legjelentősebb társadalmi intézményének szerepét tölti be. Megalakulása a nyugdíjellátás pénzügyeinek állam általi kezelésének szükségessége miatt alakult ki. A nyugdíjpénztár két problémát old meg egyszerre:
- Nyugdíjpénztárak kivonása az összevont költségvetés szerkezetéből.
- A nyugdíjpénztári áramlások önálló folyamat szintjére hozni.
A költségvetést a nyugdíjalapnak biztosítási díjak és befizetések formájában történő levonások terhére képezikmunkaadók. Ennek eredményeként a teher lekerül az állami költségvetésről a nyugdíjasokkal szembeni kötelezettségek teljesítése formájában. A kötelezettségek teljesítése a biztosítási befizetés terhére történik. A legutóbbi reform a nyugdíjat három részre strukturálta: alap, biztosítási és tőkefedezeti.
Nyugdíjpénztári befizetések elosztása
A Nyugdíjpénztár minden nyugdíjas korú személy számára garantálja az alapnyugdíj folyósítását. Az emelt összeg a 80. életévét betöltött személyeket és az 1. rokkantsági csoportba tartozó személyeket illeti meg. A kifizetések biztosítási részének összege kizárólag a nyugdíjas beosztásától és fizetésének mértékétől függ. A kifizetés a biztosítási díjak Nyugdíjalapba történő havi levonásából történik. A kifizetések biztosítási része a becsült nyugdíjtőkének a várható fizetési időszak hónapjaihoz viszonyított arányának felel meg. Valójában a pénzeszközöket nem egy személy számlájára szedik, hanem más nyugdíjasok kifizetésére használják fel.
Társadalombiztosítási Alap
Az első társadalombiztosítási alap Oroszországban 1992-ben jelent meg. Az ország törvényei szabályozzák. A Nyugdíjpénztárhoz hasonlóan a szervezet önálló pénzügyi és hitelintézetként működik. Az Alapítvány bármely tulajdona szövetségi tulajdon. Az alapok nem vonhatók ki, és semmilyen szinten nem képezik a költségvetés részét. A társadalombiztosítási alapokat az adólevonásokból töltik fel. Ez egy egységes szociális adó és egy egyszerűsített adórendszer alkalmazási adója, az időszakos jövedelem és a mezőgazdasági adó.adó. Az egyesülettől származó pénzeszközök felhasználásának fő iránya az átmeneti fogyatékossággal élő személyek ellátásának kifizetése. A pótlék maximális összegét a normatív értékek szigorúan korlátozzák.
Lakásállomány
Az Alap formátuma kissé eltér a fent bemutatott szervezetektől. Nem halmoz fel anyagi erőforrásokat, hanem egyesíti az állam összes lakóépületét és lakóhelyiségét. Ez a koncepció minden lakásjogszabályban alapvetőnek számít. A lakásállomány a meghatározó állami tulajdonnak minősül, amelynek megőrzésében és megőrzésében az egész társadalom érdekelt. Az általánosított fogalom a következő kritériumok szerint megkülönböztetett alstruktúrákat tartalmaz:
- egy bizonyos tulajdonformához (magán-, önkormányzati és állami) tartozik;
- lakóhelyiségek használatának sajátosságai (társadalmi használati alap, kereskedelmi és egyéni).
A nyugdíjalaphoz hasonlóan lakásanalógját is az állam ellenőrzi, amely az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott eljárásnak megfelelően vezeti nyilvántartásait. A rendszer nem tartalmazza azokat az épületeket és helyiségeket, amelyek szezonális vagy ideiglenes tartózkodásra irányulnak, függetlenül annak időtartamától. A jogosulatlan építkezéseket az alap nem tartalmazza. Azok az objektumok, amelyek nem szerepelnek a szerkezetben, nem eshetnek a lakásjogszabályok hatálya alá, és nagyon nehéz velük bármilyen manipulációt végrehajtani, beleértve az újranyilvántartást is.
