A politikai döntések meghozatala nyugodtan nevezhető bármely politikai folyamat központi és szerves elemének a világ minden országában. Nem tekinthető külön a közigazgatástól, hiszen nélkülük lehetetlen a célok megvalósítása. Mindegyiknek megvannak a maga sajátosságai, amelyek közvetlenül érintik a politikai döntések közvetlen cselekvési területét - magát a politikát.
Koncepció
A kifejezés lényegének megértése előtt részletes definíciót kell adni neki. Jelenleg állampolitikai döntés alatt közvetlenül olyan menedzseri döntést értünk, amely kizárólag politikai tényezők, intézmények és más társadalmi csoportok formális és informális szintű befolyásaként nyilvánul meg. Az ilyen döntések nagy társadalmi csoportokat vagy a társadalom egészét célozzák, mivel pontosan őket érintik. Egy-egy, a társadalmi, gazdasági, politikai vagy egyéb szférát érintő politikai probléma megoldását célozzák egy állam léptékében és nemzetközi szinten egyaránt.szinten.
Essence
Minden ilyen megoldásnak megvannak a saját, csak rájuk jellemző sajátosságai. Először is meg kell érteni, hogy e folyamat során minden szerkezeti elem szekvenciálisan fejlődik, az idők során felhalmozott információkat átadva egymásnak. Éppen ezért a politikai folyamatban a döntések nem lehetnek statikus állapotban, mert folyamatosan reagálnak az újonnan kialakult problémákra.
Jellemzői közé tartozik az is, hogy mindig nem az egyének, hanem az egész társadalom vagy a lakosság nagy társadalmi rétegeinek érdekeit érintik. Ide tartoznak a nemzeti, osztályérdekek, ritka esetekben az országon kívüli személyes érdekek is. Ugyanakkor a nemzeti érdekeknek egy stabil társadalomban jól meghatározottaknak kell lenniük, és a politikai rendszer szinte minden elemének el kell ismernie azokat.
A politikai döntéseknek szükségszerűen nagy társadalmi jelentőséggel és következményekkel kell bírniuk, ezért a politikai pálya igazítása, vagy akár az irányítási rendszer megváltoztatása terén születnek. Éppen ezért ezeket nem lehet önmagukban venni, hanem csak komplex megoldásként.
Osztályozás
A politikai döntéseknek számos érvényes besorolása létezik. Az alkalmazott tipológiák nagy száma elsősorban a meghozott döntések sokféleségének köszönhető. Most főként hasonló besorolást használnak, amely 2 típusra osztja őket:
- Vezetési döntésekcélja a társadalomban lezajló folyamatok alaposabb szabályozása.
- A második típust olyan politikai döntéseknek nevezhetjük, amelyek segítenek megerősíteni a hatalmat az államban a jelenlegi politikai rezsim stabilizálása érdekében.
Ezen kívül még egy tipológia alkalmazható. Teljes mértékben a meghozott döntések újdonságán alapul:
- Tanulságos, vagy szabványos döntések kizárólag a társadalom követelményei szerint születnek, így kidolgozásuk a már meglévő jogszabályi kereteken alapul. Születésük technikai jellegű, mivel a megbeszélt időpontban ki kell engedni őket. Ezek közé tartozik a kormány lemondása, a fegyveres hadkötelezettség.
- Az első típushoz köthetők az innovatív megoldások. Átvételükhöz más fejlesztésekre, új mechanizmusokra van szükség, amelyek korábban egyszerűen nem léteztek az országban. Ilyen politikai döntésre példa a választási rendszer átalakítása, amely az egész állam egészét érintette.
Tipológia
Az országban kiadott összes határozat közvetlenül 4 típusra van osztva, lefedettségüktől függően:
- FZ és a legfelsőbb hatóságok - az elnök vagy egy képviselő-testület - határozatai;
- önkormányzati határozatok;
- olyan döntések, amelyekért az ország polgárai közvetlenül felelősek;
- politikai pártok és állami szervezetek határozatai, ideértve a chartákat vagy a politikai nyilatkozatokat.
Megközelítések
A politikatudomány a társadalom fejlődésének jelenlegi szakaszában csak 2 fő megközelítést alkalmaz egy ilyen döntés meghozatalának folyamatának megértéséhez.
- Az első a normatív elmélet. Felismeri, hogy a politikai döntés meghozatala teljesen természetes választás az állam céljainak követésére nehéz helyzetben.
- A második elmélet a viselkedési elmélet, amely a folyamatot kizárólag embercsoportok közötti interakciónak tekinti annak érdekében, hogy leírja azt a számos tényezőt, amelyek befolyásolhatják egy adott helyzeten alapuló döntés meghozatalát.
Az alkalmazott megközelítés ellenére azonban mindenekelőtt mindegyiknek van egy jellemző tulajdonsága - a célra való összpontosítás. Az ilyen céltudatosságnak azonban meg kell felelnie a paramétereknek is: a társadalom számára érthetőnek, általa elfogadottnak és a gyakorlatban megvalósíthatónak kell lennie, és valóban meg kell felelnie a társadalom mindenkori lehetőségeinek, igényeinek, és nem idegen tőle.
Funkciók
Minden politikai döntésnek megvannak a maga funkciói. A főbbek:
- koordináció különböző tömegek között, akik folyamatosan változó környezetben működnek;
- korreláció - a változtatások állandó és időben történő bevezetése új körülmények felmerülésekor a feladat végrehajtásának elősegítése érdekében;
- a programozás a meglévő célok és eszközök kompetens kombinációja, vagyis a legracionálisabb tevékenységi elv keresése az észrevehető eredmény elérése érdekében.
Feldolgozás lépései
Ha eltérünk az elméleti modelltől, akkor a gyakorlatban a döntéshozatali folyamatnak szükségszerűen több szakaszon kell keresztülmennie, mielőtt a jelenlegi doktrínában formát ölt. Általában véve teljes mértékben függenek az országban létező politikai rezsimtől. Egy demokratikus államban mindenekelőtt közös konszenzusra van szükség a különböző rétegek között, ami megnehezíti a politikai döntéshozat alt. Összességében az orosz politikatudományban 4 szakaszt szokás megkülönböztetni.
Előkészületi szakasz
Ebben az időszakban fokozatosan gyűlnek az adatok a társadalomban fennálló problémáról. Elemezzük a problémakör társadalmi-politikai viszonyait, meghatározzuk azok tendenciáit, jellemzőit. A gyakorlatban kiderül, hogy a fennálló helyzet valóban problémás-e, vagy valójában csak ál-helyzet.
Projektfejlesztés
A második szakaszban az emberek egy csoportja kidolgoz egy politikai határozattervezetet. Ezért nagyon fontos ebben a szakaszban a kollektív munka, mert így sokféle véleményt és lehetőséget kaphat, minden nézőpontot figyelembe vesz. Így objektíven készülhetnek feljegyzések, programok, nyilatkozatok. Meghatározzák a megoldási kilátásokat is, elméleti előrejelzést készítenek a megtervezett projekt hatékonyságáról és a társadalomban fennálló probléma megoldási képességéről.
A határozat jóváhagyása
Az összeállítás utánA projekt legújabb verzióját jóvá kell hagyni és el kell fogadni a további végrehajtáshoz. Számos, az országban létező párt folyamatosan politikai harcot vív egymással, ragaszkodva ahhoz, hogy a probléma megoldásának módja az egyetlen helyes. Minden ebben a szakaszban kidolgozott projektnek át kell mennie a legitimációs eljáráson, vagyis az országban fennálló összes jogszabályi normának való megfelelésén. Ugyanakkor azt is meghatározza, hogy a polgárok hogyan érzékelhetik és reagálhatnak a közzétett döntésre. Jelenleg Oroszországban a lobbizás következő formáit különböztetik meg: parlamentekben, médiában, kongresszusokon, szervezetekben és sok más típusú beszéd.
Megvalósítás
A határozat jóváhagyása után a végrehajtáson a sor. Talán ez a folyamat a legnehezebb, sok időt és erőfeszítést igényel, hiszen szorosan összefügg az országban kialakult gazdasági, politikai vagy egyéb problémákkal. Általános szabály, hogy közvetlenül a megvalósítás megkezdése után a politikai folyamatban egy többvektoros jelleg kezd kialakulni, amit előrejelzésként nem lehet korábban kiemelni. Fontossá válik a döntés következményeinek gyakorlati terjesztése, hogy az országos státuszba kerüljön.
Azonban, bárhogy is legyen, a világgyakorlat azt mutatja, hogy információ és elemző támogatás nélkül nem lehet politikai döntést hozni. Ha a társadalom nem fogadja el, akkor a megoldás nem szerez nagy népszerűséget, és természetesen nem oldja meg a problémát.
