Az állam az emberiség által létrehozott összes mechanizmus közül a legösszetettebb. Annak érdekében, hogy megfelelően működjön és ne hibásodjon meg, bizonyos vezérlőkarokra van szükség. Ezek egyike a kormányzati rendszer létrehozása. Ez a cikk bemutatja az olvasót Fehéroroszország kormányformájával és államszerkezetével.
Alaptörvény
A köztársaság jelenlegi alkotmányát 1994 márciusában népszavazással fogadták el, és két héttel később, március 30-án nyert jogerőt.
E jogi aktus alapja az Orosz Föderáció 1993. évi alkotmánytervezete volt.
Az elfogadott dokumentum több mint két évig változatlanul működött. Idővel azonban egyes rendelkezések összeütközésbe kerültek a jelenlegi valósággal. Arról beszélünk, hogy a Fehérorosz Köztársaság Legfelsőbb Tanácsát eredetileg milyen hatáskörökkel ruházták fel. Például megváltoztathatta az Alkotmány rendelkezéseit, kiírhatna választásokat és népszavazásokat, határozhatnakatonai doktrínát, valamint megválasztani a köztársaság legmagasabb tisztségviselőit: a Nemzeti Bank elnökét, az Ellenőrző Kamara elnökét, a legfőbb ügyészt.
Az elnököt és a Miniszteri Kabinet által képviselt kormányt nagyon korlátozott jogkörökkel ruházták fel (ezt még az is bizonyítja, hogy a dokumentumban nincs külön fejezet a Minisztertanács szerepéről és jogköréről).
1996-ban újabb politikai válság ur alta az országot, amelyet a Köztársaság Legfelsőbb Tanácsa és az 1994-ben megválasztott A. G. Lukasenko elnök közötti nézeteltérések okoztak. Az ő kezdeményezésére 1996. november végén népszavazást tartottak, amelynek eredményeként Fehéroroszország parlamentáris köztársasági államformája parlamenti-elnöki államformává alakult. Jelentősen bővült a miniszterelnök – a kormányfő – jogköre. Például most kinevezheti a köztársaság legmagasabb tisztségviselőit, amelyekről fentebb volt szó.
Az Alkotmány rendelkezéseinek következő változása a 2004-es népszavazás eredményeként következett be, amelyet szintén a köztársasági elnök kezdeményezett. Az eredmények szerint A. G. Lukasenko korlátlan számú részvételi jogot kapott az elnökválasztáson.
Attól a pillanattól kezdve a mai napig Fehéroroszország államformája nem változott.
A legfelsőbb jogi erejű dokumentumban fogl alt alapvető rendelkezések a következők: A Fehérorosz Köztársaság Alkotmánya meghatározza a társadalom gazdasági, politikai és szociális szférájának szerkezetét és működését, megállapítja a társadalom alapvető jogait és szabadságait. állampolgárok. 9. preambulumból és 146 cikkből állszakaszok.
A Fehérorosz Köztársaság kormányformája
A klasszikus állam- és jogelmélet több államformát különböztet meg, de ezek közül kettő a leggyakoribb: a monarchia és a köztársaság. Ez utóbbi lehet parlamenti, elnöki és vegyes. Minden attól függ, hogy melyik állami szerv rendelkezik a legnagyobb hatalommal.
Amint az az állam nevéből is kitűnik, Fehéroroszország államformája köztársaság.
A következő pontok jellemzik:
- államfő és állami szervek megválasztása, amely teljesen kizárja a hatalom örökléssel történő átruházását;
- A polgárokat számos személyes és politikai jog illeti meg.
A köztársaság feje az alkotmány, valamint az emberi jogok és szabadságjogok szavatolója. Szemében a bel- és külpolitika főbb rendelkezései megvalósulnak.
A Fehérorosz Köztársaság törvényhozó hatalma
Mint a világ legtöbb országában, a köztársaságban is a törvényhozó hatalmat egy kétkamarás parlament – a Nemzetgyűlés – képviseli:
- Az alsóház (vagy képviselőház), amely 110 tagból áll. Helyettes lehet minden 21. életévét betöltött állampolgár. Egy jelöltnek abban a választókerületben kell a legtöbb szavazatot elnyernie, ahonnan indul (többségi rendszer). Ez a kamara meglehetősen széles jogkörrel rendelkezik, például a képviselők megfontolhatják és elfogadhatják a törvénytervezeteket, valamint véleménynyilvánítási joggal rendelkeznek.bizalmatlanságot szavaznak a kormánynak, és vádat emelnek az elnök ellen. Érdekes módon az első képviselőházban az 1996-ban feloszlatott Legfelsőbb Tanács tagjai voltak.
- A parlament felsőházának (a köztársasági tanácsnak) 64 tagja van, közülük 56-ot választanak, 8 tagot pedig az elnök nevez ki. A Tanács fő feladata az alsóház által előterjesztett törvénytervezetek elutasítása vagy elfogadása. Így csak az igazán fontos és kidolgozott aktusok válnak joggá. A felsőház az elnök elmozdításáról is dönt.
Mivel Fehéroroszország államformája elnöki köztársaság, a Nemzetgyűlés tagjait általános titkos szavazással választják 4 évre.
Mindkét kamara tagjai teljes hivatali idejükre parlamenti mentelmi jogot élveznek.
Elnök, jogosítványai
A Fehérorosz Köztársaság első elnöke és szinte állandó vezetője Alekszandr Grigorjevics Lukasenko volt, akit 1994. július elején választottak meg a posztra.
Amint fentebb említettük, az államfőnek nem mindig volt olyan széles jogköre, mint most. Az 1996-os népszavazás előtt szinte minden hatalom a Köztársasági Legfelsőbb Tanácsé volt. És csak egy meglehetősen kiélezett politikai küzdelem után vált Fehéroroszország államformája parlamentiból elnökivé, ami az államfő jelentős közéleti szerepét jelzi.
A legfontosabbaz elnök jogkörei (a teljes listát az Alkotmány külön fejezete tartalmazza):
- Kiírhat népszavazást, parlamenti és helyi képviselő-testületi választást, valamint feloszlathat kamarákat.
- Kijelöli a miniszterelnököt és meghatározza a kormány struktúráját.
- A parlament felsőházával egyetértésben kinevezi a Legfelsőbb, Alkotmánybíróság és Legfelsőbb Gazdasági Bíróság elnökeit és bíráit.
- Üzeneteket intéz az emberekhez és a parlamenthez.
- Megoldja az állampolgárság elfogadásával/megszüntetésével kapcsolatos kérdéseket, menedékjogot ad.
- Ő az ország fegyveres erőinek főparancsnoka.
Elnökké válhat a 35. életévét betöltött köztársasági állampolgár, akinek a választások előtt legalább 10 évig az állam területén kell tartózkodnia és szavazati joggal kell rendelkeznie.
Öt évre választják meg teljes területileg, szabad és egyenlő szavazással.
A köztársaság végrehajtó és igazságszolgáltatási ágai
A végrehajtó hatalmat az országban a kormány – a Minisztertanács a miniszterelnök vezetésével – képviseli. A Fehérorosz Köztársaság alkotmányában rögzített államformának köszönhetően minden tagot az elnök nevez ki. 2014 óta A. V. Kobjakov tölti be ezt a miniszterelnöki posztot.
A kormány koordinálja a munkát, és felelős az alárendelt minisztériumok, bizottságok és osztályok tevékenységéért.
A Fehérorosz Köztársaság Alkotmányának 107. cikke szabályozza a Tanács tevékenységétminiszterek:
- Bel- és külpolitikai doktrínák kialakítása, megvalósítása.
- Az ország költségvetésének fejlesztése, végrehajtásáról az elnök beszámolója.
- Egységes pénzügyi, gazdasági, hitel- és állampolitika gyakorlása az élet minden területén.
Mint másutt, a Fehérorosz Köztársaságban is az igazságszolgáltatást a területiség és a bíróságokon keresztül történő specializáció elve szerint hajtják végre.
Az igazságszolgáltatási rendszert a következő kapcsolatok képviselik: elsőfokú bíróságok (városi és kerületi bíróságok), regionális bíróságok, minszki városi bíróság, köztársasági legfelsőbb és alkotmánybíróságok, gazdasági bíróságok.
Politikai pártok
A Fehérorosz Köztársaság elnöki államformája lehetővé teszi a pártrendszer kialakítását. Kevés a párt, nem vesznek részt aktívan az állam politikai életében. Ez részben az állam által a nonprofit szervezetekkel kapcsolatban kialakított politikának köszönhető: még 2011-ben jelent meg az ország Btk.-ában egy olyan rendelkezés, amely a külföldi pénzügyi támogatás felhasználásáért felelősséget ír elő.
Források szerint ma több mint egy tucat politikai párt működik Fehéroroszországban, amelyek egy része támogatja az állam hivatalos politikáját:
- Belorusz Kommunista Párt;
- Fehérorosz Agrárpárt;
- Belarusz Szociális és Sportpárt;
- Republikánus Párt;
- Fehérorosz Munka és Igazságosság Pártja;
- Belarusz Hazafias Párt.
Részenem támogatják az inkumbens irányelveit:
- Fair World Party;
- Green Party;
- Konzervatív Keresztény Párt;
- Egyesült Polgári Párt;
- "Belarusz Népi Front" párt;
- Hramada Párt (szociáldemokrata).
Még mindig vannak konstruktív ellenzéki pártok:
- Szociáldemokrata Népi Hozzájárulás Pártja;
- Liberális Demokrata Párt.
Önkormányzat
Fehéroroszország államrendszere magában foglalja a helyi önkormányzatok megszervezését. 2010-ben elfogadták a Belarusz Köztársaság törvényét "A Fehérorosz Köztársaság helyi önkormányzatairól és önkormányzatairól", amely lefektette a helyi önkormányzatok megszervezésének alapelveit.
Az önkormányzat fő eleme a helyi tanácsok. Három szintre oszthatók:
- Elsődleges, amely települési, falusi és városi (kerületi alárendeltségű) tanácsokat foglal magában.
- Alap, magában foglalja a városi (regionális alárendeltség) és a járási tanácsokat.
- Regionális, ide tartoznak a regionális tanácsok.
A meglévő önkormányzatok felelősek területi egységeik gazdaság- és szociálpolitikájáért, elfogadják a költségvetést és beszámolnak annak végrehajtásáról.
Kormányzati Biztonsági Adminisztráció
Az Állambiztonsági Bizottságot (KGB) 1991-ben hozták létre a BSSR KGB átszervezése után.fő feladata a köztársaság államának és alkotmányos berendezkedésének védelme. A KGB több részlegből áll: hírszerzés, kémelhárító, szervezett bűnözés stb.
Fő feladatai:
- az ország területi egységének védelme;
- az államfő tájékoztatása a nemzetbiztonság helyzetéről;
- segíteni más szerveket a köztársaság fejlődésében;
- külföldi hírszerző szervezet;
- harc a terrorista és más típusú fenyegetések ellen;
- államtitkok és egyebek védelmét szolgáló intézkedések megszervezése.
A cikk megvizsgálta, hogy Fehéroroszország milyen kormányzati formáját ölti, és ismertette az ország államszerkezetét. Elmondhatjuk, hogy a köztársaság a szovjet rendszer számos elemét megőrizte. Ez az államforma (elnöki köztársaság) látható előnyöket biztosít az országnak. Ide tartozik a kormányzás stabilitása és eredményessége, mert az állam politikai irányvonalát az elnök határozza meg. Ugyanakkor az irányítás központosított.
