Államrendszer és kormányforma Fehéroroszországban

2024 Szerző: Henry Conors | [email protected]. Utoljára módosítva: 2024-02-12 08:32

Az állam az emberiség által létrehozott összes mechanizmus közül a legösszetettebb. Annak érdekében, hogy megfelelően működjön és ne hibásodjon meg, bizonyos vezérlőkarokra van szükség. Ezek egyike a kormányzati rendszer létrehozása. Ez a cikk bemutatja az olvasót Fehéroroszország kormányformájával és államszerkezetével.

Alaptörvény

A köztársaság jelenlegi alkotmányát 1994 márciusában népszavazással fogadták el, és két héttel később, március 30-án nyert jogerőt.

E jogi aktus alapja az Orosz Föderáció 1993. évi alkotmánytervezete volt.

Az elfogadott dokumentum több mint két évig változatlanul működött. Idővel azonban egyes rendelkezések összeütközésbe kerültek a jelenlegi valósággal. Arról beszélünk, hogy a Fehérorosz Köztársaság Legfelsőbb Tanácsát eredetileg milyen hatáskörökkel ruházták fel. Például megváltoztathatta az Alkotmány rendelkezéseit, kiírhatna választásokat és népszavazásokat, határozhatnakatonai doktrínát, valamint megválasztani a köztársaság legmagasabb tisztségviselőit: a Nemzeti Bank elnökét, az Ellenőrző Kamara elnökét, a legfőbb ügyészt.

Az elnököt és a Miniszteri Kabinet által képviselt kormányt nagyon korlátozott jogkörökkel ruházták fel (ezt még az is bizonyítja, hogy a dokumentumban nincs külön fejezet a Minisztertanács szerepéről és jogköréről).

1996-ban újabb politikai válság ur alta az országot, amelyet a Köztársaság Legfelsőbb Tanácsa és az 1994-ben megválasztott A. G. Lukasenko elnök közötti nézeteltérések okoztak. Az ő kezdeményezésére 1996. november végén népszavazást tartottak, amelynek eredményeként Fehéroroszország parlamentáris köztársasági államformája parlamenti-elnöki államformává alakult. Jelentősen bővült a miniszterelnök – a kormányfő – jogköre. Például most kinevezheti a köztársaság legmagasabb tisztségviselőit, amelyekről fentebb volt szó.

Az Alkotmány rendelkezéseinek következő változása a 2004-es népszavazás eredményeként következett be, amelyet szintén a köztársasági elnök kezdeményezett. Az eredmények szerint A. G. Lukasenko korlátlan számú részvételi jogot kapott az elnökválasztáson.

Attól a pillanattól kezdve a mai napig Fehéroroszország államformája nem változott.

A legfelsőbb jogi erejű dokumentumban fogl alt alapvető rendelkezések a következők: A Fehérorosz Köztársaság Alkotmánya meghatározza a társadalom gazdasági, politikai és szociális szférájának szerkezetét és működését, megállapítja a társadalom alapvető jogait és szabadságait. állampolgárok. 9. preambulumból és 146 cikkből állszakaszok.

A Fehérorosz Köztársaság kormányformája

A klasszikus állam- és jogelmélet több államformát különböztet meg, de ezek közül kettő a leggyakoribb: a monarchia és a köztársaság. Ez utóbbi lehet parlamenti, elnöki és vegyes. Minden attól függ, hogy melyik állami szerv rendelkezik a legnagyobb hatalommal.

Amint az az állam nevéből is kitűnik, Fehéroroszország államformája köztársaság.

A következő pontok jellemzik:

• államfő és állami szervek megválasztása, amely teljesen kizárja a hatalom örökléssel történő átruházását;
• A polgárokat számos személyes és politikai jog illeti meg.

A köztársaság feje az alkotmány, valamint az emberi jogok és szabadságjogok szavatolója. Szemében a bel- és külpolitika főbb rendelkezései megvalósulnak.

A Fehérorosz Köztársaság törvényhozó hatalma

Mint a világ legtöbb országában, a köztársaságban is a törvényhozó hatalmat egy kétkamarás parlament – a Nemzetgyűlés – képviseli:

• Az alsóház (vagy képviselőház), amely 110 tagból áll. Helyettes lehet minden 21. életévét betöltött állampolgár. Egy jelöltnek abban a választókerületben kell a legtöbb szavazatot elnyernie, ahonnan indul (többségi rendszer). Ez a kamara meglehetősen széles jogkörrel rendelkezik, például a képviselők megfontolhatják és elfogadhatják a törvénytervezeteket, valamint véleménynyilvánítási joggal rendelkeznek.bizalmatlanságot szavaznak a kormánynak, és vádat emelnek az elnök ellen. Érdekes módon az első képviselőházban az 1996-ban feloszlatott Legfelsőbb Tanács tagjai voltak.
• A parlament felsőházának (a köztársasági tanácsnak) 64 tagja van, közülük 56-ot választanak, 8 tagot pedig az elnök nevez ki. A Tanács fő feladata az alsóház által előterjesztett törvénytervezetek elutasítása vagy elfogadása. Így csak az igazán fontos és kidolgozott aktusok válnak joggá. A felsőház az elnök elmozdításáról is dönt.

Mivel Fehéroroszország államformája elnöki köztársaság, a Nemzetgyűlés tagjait általános titkos szavazással választják 4 évre.

Mindkét kamara tagjai teljes hivatali idejükre parlamenti mentelmi jogot élveznek.

Elnök, jogosítványai

A Fehérorosz Köztársaság első elnöke és szinte állandó vezetője Alekszandr Grigorjevics Lukasenko volt, akit 1994. július elején választottak meg a posztra.

Amint fentebb említettük, az államfőnek nem mindig volt olyan széles jogköre, mint most. Az 1996-os népszavazás előtt szinte minden hatalom a Köztársasági Legfelsőbb Tanácsé volt. És csak egy meglehetősen kiélezett politikai küzdelem után vált Fehéroroszország államformája parlamentiból elnökivé, ami az államfő jelentős közéleti szerepét jelzi.

A legfontosabbaz elnök jogkörei (a teljes listát az Alkotmány külön fejezete tartalmazza):

1. Kiírhat népszavazást, parlamenti és helyi képviselő-testületi választást, valamint feloszlathat kamarákat.
2. Kijelöli a miniszterelnököt és meghatározza a kormány struktúráját.
3. A parlament felsőházával egyetértésben kinevezi a Legfelsőbb, Alkotmánybíróság és Legfelsőbb Gazdasági Bíróság elnökeit és bíráit.
4. Üzeneteket intéz az emberekhez és a parlamenthez.
5. Megoldja az állampolgárság elfogadásával/megszüntetésével kapcsolatos kérdéseket, menedékjogot ad.
6. Ő az ország fegyveres erőinek főparancsnoka.

Elnökké válhat a 35. életévét betöltött köztársasági állampolgár, akinek a választások előtt legalább 10 évig az állam területén kell tartózkodnia és szavazati joggal kell rendelkeznie.

Öt évre választják meg teljes területileg, szabad és egyenlő szavazással.

A köztársaság végrehajtó és igazságszolgáltatási ágai

A végrehajtó hatalmat az országban a kormány – a Minisztertanács a miniszterelnök vezetésével – képviseli. A Fehérorosz Köztársaság alkotmányában rögzített államformának köszönhetően minden tagot az elnök nevez ki. 2014 óta A. V. Kobjakov tölti be ezt a miniszterelnöki posztot.

A kormány koordinálja a munkát, és felelős az alárendelt minisztériumok, bizottságok és osztályok tevékenységéért.

A Fehérorosz Köztársaság Alkotmányának 107. cikke szabályozza a Tanács tevékenységétminiszterek:

1. Bel- és külpolitikai doktrínák kialakítása, megvalósítása.
2. Az ország költségvetésének fejlesztése, végrehajtásáról az elnök beszámolója.
3. Egységes pénzügyi, gazdasági, hitel- és állampolitika gyakorlása az élet minden területén.

Mint másutt, a Fehérorosz Köztársaságban is az igazságszolgáltatást a területiség és a bíróságokon keresztül történő specializáció elve szerint hajtják végre.

Az igazságszolgáltatási rendszert a következő kapcsolatok képviselik: elsőfokú bíróságok (városi és kerületi bíróságok), regionális bíróságok, minszki városi bíróság, köztársasági legfelsőbb és alkotmánybíróságok, gazdasági bíróságok.

Politikai pártok

A Fehérorosz Köztársaság elnöki államformája lehetővé teszi a pártrendszer kialakítását. Kevés a párt, nem vesznek részt aktívan az állam politikai életében. Ez részben az állam által a nonprofit szervezetekkel kapcsolatban kialakított politikának köszönhető: még 2011-ben jelent meg az ország Btk.-ában egy olyan rendelkezés, amely a külföldi pénzügyi támogatás felhasználásáért felelősséget ír elő.

Források szerint ma több mint egy tucat politikai párt működik Fehéroroszországban, amelyek egy része támogatja az állam hivatalos politikáját:

• Belorusz Kommunista Párt;
• Fehérorosz Agrárpárt;
• Belarusz Szociális és Sportpárt;
• Republikánus Párt;
• Fehérorosz Munka és Igazságosság Pártja;
• Belarusz Hazafias Párt.

Részenem támogatják az inkumbens irányelveit:

• Fair World Party;
• Green Party;
• Konzervatív Keresztény Párt;
• Egyesült Polgári Párt;
• "Belarusz Népi Front" párt;
• Hramada Párt (szociáldemokrata).

Még mindig vannak konstruktív ellenzéki pártok:

• Szociáldemokrata Népi Hozzájárulás Pártja;
• Liberális Demokrata Párt.

Önkormányzat

Fehéroroszország államrendszere magában foglalja a helyi önkormányzatok megszervezését. 2010-ben elfogadták a Belarusz Köztársaság törvényét "A Fehérorosz Köztársaság helyi önkormányzatairól és önkormányzatairól", amely lefektette a helyi önkormányzatok megszervezésének alapelveit.

Az önkormányzat fő eleme a helyi tanácsok. Három szintre oszthatók:

• Elsődleges, amely települési, falusi és városi (kerületi alárendeltségű) tanácsokat foglal magában.
• Alap, magában foglalja a városi (regionális alárendeltség) és a járási tanácsokat.
• Regionális, ide tartoznak a regionális tanácsok.

A meglévő önkormányzatok felelősek területi egységeik gazdaság- és szociálpolitikájáért, elfogadják a költségvetést és beszámolnak annak végrehajtásáról.

Kormányzati Biztonsági Adminisztráció

Az Állambiztonsági Bizottságot (KGB) 1991-ben hozták létre a BSSR KGB átszervezése után.fő feladata a köztársaság államának és alkotmányos berendezkedésének védelme. A KGB több részlegből áll: hírszerzés, kémelhárító, szervezett bűnözés stb.

Fő feladatai:

• az ország területi egységének védelme;
• az államfő tájékoztatása a nemzetbiztonság helyzetéről;
• segíteni más szerveket a köztársaság fejlődésében;
• külföldi hírszerző szervezet;
• harc a terrorista és más típusú fenyegetések ellen;
• államtitkok és egyebek védelmét szolgáló intézkedések megszervezése.

A cikk megvizsgálta, hogy Fehéroroszország milyen kormányzati formáját ölti, és ismertette az ország államszerkezetét. Elmondhatjuk, hogy a köztársaság a szovjet rendszer számos elemét megőrizte. Ez az államforma (elnöki köztársaság) látható előnyöket biztosít az országnak. Ide tartozik a kormányzás stabilitása és eredményessége, mert az állam politikai irányvonalát az elnök határozza meg. Ugyanakkor az irányítás központosított.