Emile Durkheim az "anarchia" fogalmát a hatalom teljes hiányaként határozta meg egy bizonyos államon belül. Idővel egyes kutatók az anarchiát az átmenet állapotával kezdték azonosítani. Ebben persze van némi igazság, de ez messze nem minden, amivel a társadalom szembesül ebben az időszakban.
Definíciós probléma
Az állam alatt egy bizonyos területen elhelyezkedő állami szervezetet szokás érteni, amelyet speciális kormányzati mechanizmusok irányítanak. Még mindig nincs azonban egyetlen helyes meghatározás, amelyet a tudományos közösség és a nemzetközi jog elfogadna. Mivel az ENSZ nem jogosult téziseket előterjeszteni arról, hogy mi az állam, az egyetlen dokumentált meghatározás a Montevideo Egyezményben (1933) használt definíció.
Mi az állam?
Az „államok” fogalmának modern definícióit tekintve a következők sorolhatók fel:
- Az állam azsajátos, hatalommal felruházott politikai szervezet, amely a nép érdekeit fejezi ki (V. V. Lazarev).
- Az állam felfogható politikai szervezetként, amely a gazdasági és társadalmi közstruktúrákat védi és irányítja (S. I. Ozhegov).
A definíciótól függetlenül az állapotnak vannak tartós jellemzői, amelyek gyakran változnak az átmenet során.
Az állapot jellemzői
Nem ritka az "ország" és az "állam" fogalma kapcsán, amelyeket gyakran szinonimákként használnak. Eközben van köztük egy nagy különbség: az "ország" szót egy adott állam kulturális vagy földrajzi jellemzőire használják, míg a tényleges "állam" egy összetett politikai struktúrát határoz meg kötelező jellemzőkkel:
- Az állam elsődleges céljait és célkitűzéseit deklaráló dokumentumok jelenléte (törvények, alkotmány, doktrínák stb.).
- A közösségirányítási rendszerek működnek. Ide tartoznak a hatóságok és a szociális intézmények.
- Az államnak saját tulajdona (vagyis forrásai) van.
- Saját területe van, ahol bizonyos számú ember él.
- Minden államnak van saját tőkéje és alárendelt szervezetei (rendvédelmi, katonai, önkormányzati).
- Az államjelek és a nyelv jelenléte kötelező.
- Szuverenitás (pl.az államot másoknak el kell ismerniük ahhoz, hogy nemzetközi színtéren léphessenek fel.)
Az átmeneti időszak megközelítéséről
Az államot integrált és stabil rendszernek tekintik, melynek fő feladata az állampolgárok érdekeinek védelme. Ezt az eljárást törvények és szankciók elfogadásával hajtják végre, amelyek szerint az alanyok eljárnak. Érdemes megjegyezni, hogy valamennyi elfogadott norma támogatja a jogállamiságot, a hagyományokat és a társadalom integritását, a lakosságot pedig a nemzetközi egyezményeknek megfelelően bevonják az állami tevékenységekbe. Egyszerűen fogalmazva: egy politikai szervezetnek biztosítania kell a társadalom minden egyes tagjának harmonikus és teljes életet.
Ez azonban nem mindig elég, van amikor a jelenlegi államapparátus nem képes minden állampolgári igényt kielégíteni. Ekkor egy új politikai erő kezd hatalomra jutni, amely megtöri a régi társadalmi struktúrát, és új kormányzati mechanizmusokat és államfejlesztési módokat hoz létre. Ez az állapot átmeneti időszaka.
Definíció
Az átmeneti időszak az átalakulóban lévő, a politikai rendszert és a jogot megváltoztató állam-jogrendszereket jelenti. Például a történelem számos olyan esetet ismer, amikor a hatalom rabszolgatartási formája feudálissá változott. A feudális hatalmat a kapitalizmus váltotta fel, és a szocializmust.
Ez a folyamat mindig is összetett és ellentmondásos volt. Nemcsak a hatalom változott meg, hanem az osztályok jellemzői és jogai is. Kiváló példaAz átalakulóban lévő államokat 1991-ben Szovjetuniónak nevezhetjük. Szó szerint néhány nap alatt a teljes függetlenséget elnyert 15 szakszervezeti köztársaságnak meg kellett alakítania saját államapparátusát, amely teljes mértékben kielégíti a lakosság szükségleteit és megfelel a nemzetközi normáknak.
Az átmeneti típusú állapot jellemzői
Az átmeneti időszakban az összes állapotelem átfogó dekonstrukciója zajlik. Mérföldkövek:
- Társadalmi megrázkódtatások (puccsok, forradalmak, háborúk, sikertelen reformok) miatt következik be.
- Többféle forgatókönyvet feltételez az államfejlődésről, meghagyva az uralkodó elitnek, hogy a történelmi változásoknak, kulturális, etnikai, vallási és gazdasági sajátosságoknak megfelelően saját kezűleg válassza ki, milyen úton halad tovább a fejlődés.
- A külkapcsolatok drasztikus változásoknak vannak kitéve, az állam jogrendszere és gazdasági alapjai meggyengülnek. Ennek megfelelően az életszínvonal is csökken.
- A társadalmi és politikai alapok gyengülnek. A társadalomban növekszik a feszültség és a bizonytalanság szintje, ennek eredményeként a részleges anarchia állapota figyelhető meg.
- Az átmenet politikáját a végrehajtó hatalom uralja.
Mennyi ideig tart a politikai apparátus megváltoztatása?
Átmenet állapotában minden rendszeralkotó norma hatályát veszti, és amint a gyakorlat azt mutatja, ez a folyamat eltart egy ideig. Egy pillanat alatt sem jöhetszrendszerváltás. A probléma nemcsak a kormányzat átalakulásának bonyolultságában rejlik, hanem abban is, hogy a polgárok felismerik és elfogadják a változásokat.
Ha az emberek előbb-utóbb megszokják a körülményeket, akkor az új normák kialakítása a szociális intézményekben sokáig tart. Előfordulhat, hogy az új intézmények nem vernek gyökeret a frissített rendszerben, míg a régiek tökéletesen illeszkednek abba. Ebben az időszakban az államapparátus szabályozásának jogi rendszere különös terhelést kap, aminek új politikai igényeket kell biztosítania a folyamatos változásokhoz. Ha pedig az állam viszonylag rövid időn belül nem jut új kormányzási stílushoz, az csak azt jelentheti, hogy a változásokat szubjektív (mesterséges) tényezők váltják ki.
Ha az átmeneti időszak időzítéséről beszélünk, akkor általában 5 év múlva ér véget. Ez idő alatt sikerül egy új államapparátusnak kialakulnia és érvénybe lépnie. Vegyük például a Krím-félszigetet. 2014-ben Oroszország részévé vált, és az ország vezető politológusai biztosítják, hogy az átmeneti időszak 2019-ben véget ér.
Problémák
Az államban az átmeneti időszak fő problémái közé tartozik a bizonytalan gazdasági helyzet és az új törvények megértésének nehézségei, ami jelentősen lassítja az átalakulási folyamatot. A fő problémákat a következőképpen lehet azonosítani:
- Egy nehéz átalakulás ellenállhatatlansága. Egyszerűen fogalmazva, magánszemélyek és jogi személyek nehezen tudnak alkalmazkodni az új piaci feltételekhez.
- Bizonytalanság ésfejletlen piaci infrastruktúra.
- Az árliberalizáció problémája.
- Makrogazdasági stabilizálási nehézségek.
- A mentalitás problémája.
- Problémák az új pozíciók megtartásával kapcsolatban a nemzetközi színtéren.
A társadalom állapota
Mindezekkel együtt egy átalakulóban lévő társadalom természetes kockázati zónába került. Ebben a szakaszban az új reformokat aktívan vezetik be, de az egyszerű ember számára ezek keveset jelentenek, bármilyen pozitív változást hoznak is. Az ország termelékenysége és forgalma rohamosan csökkenni kezd, ennek megfelelően az életszínvonal is csökken, majd a kulturális örökség a választható elemek körébe kerül.
Tudományos értekezések többször is megjegyezték, hogy az állam még a viszonylagos nyugalom állapotában is két veszély küszöbén egyensúlyoz: vagy az új reformok teljesen elnyomják az állampolgárok kreatív és önálló kezdetét, vagy az emberek nagyobb szabadságot kapnak és, használja, teljesen szétzilálja a politikai apparátust. Az átmeneti időszakban ezek a veszélyek jelentősen megnövekednek, ahogy az államrendszer főbb erőinek, a nacionalizmusnak, a szélsőségeknek a központosítása felerősödik, és elkezdenek kialakulni a szétesési folyamatok. Az ilyen problémák minden országra jellemzőek, különösen az oroszországi átmeneti időszak velejárói.
Ezért egy átmeneti típusú állapotnak összetett feladatokkal kell szembenéznie, amelyeknek élete minden területére le kell fedniük, biztosítvanemcsak az új reformok bevezetése, hanem az állampolgárok érdekeinek védelme is. A stabilitás megőrzése, a külső függetlenség megőrzése, polgárai önellátásának és függetlenségének garantálása – ezekre a fő pontokra összpontosít az átalakuló állam. És ha legalább egy rész kimarad, akkor nagyon valószínű, hogy az anarchia, amiről Durkheim beszélt, eluralkodik az országban.
