A külföldön lévő államok közötti kapcsolatok erősítése érdekében a kormányhivatalok speciális képviseleteket – diplomáciai képviseleteket – helyeznek el. A nemzetközi jog szerint ezek kezdete, lezárása, sőt működése különös jelentőséggel bír minden normális államközi kapcsolat szempontjából. Ezért olyan példátlan lépés az amerikai és európai orosz diplomáciai képviseletek bezárásával járó helyzet, amelyre az orosz hatóságok ugyanolyan kemény intézkedésekkel válaszoltak.
Történelmi háttér
A különböző országok közötti diplomáciai kapcsolatok egyidősek magukkal az államokkal. A meghatalmazottak régóta igyekeznek jó gazdasági és egyéb kapcsolatokat kialakítani a kölcsönös előnyök elérése érdekében. Éppen ezért nem lehet pontosan megmondani, mikor jelentek meg az első diplomáciai képviseletek, hiszen ez a gyakorlat az ókori Görögország idejére nyúlik vissza. Azonban akkoriban sem a görögök, sem a rómaiak nem próbáltak szisztematikus megközelítést kialakítani a teremtésükhöz, így nem mondható el, hogy akkoriban már kialakult volna a rendszer.
Oroszország és mások diplomáciai képviseleteAz országok jelenlegi állapotukban csak a 13. században kezdtek kialakulni, amikor a kérdések megoldásához állandó követségeket kellett fenntartani más királyi udvaroknál. Már a 16. században felfigyeltek a diplomáciai tevékenység rohamos fejlődésére. A diplomáciai képviseletek jelenléte szükségessé vált, amelyet minden állam elismert. A problémamegoldás katonai módszere kezdett háttérbe szorulni, mivel sokkal gyorsabban és biztonságosabban lehetett elérni a kívánt békés eszközöket. A befolyás fokozatos bővülése oda vezetett, hogy megjelent a diplomáciai képviselethez rendelt terület, amelyen egy másik állam törvényei voltak érvényben.
Modern diplomáciai képviseletek tervezése
A diplomáciai képviseletek fejlődésének további lendülete csak a 20. század elején jelent meg. Ebben az időszakban történt át a diplomácia régi modellje egy új modellre. Ez elsősorban a kommunikációs eszközök megjelenésének köszönhető, amelyek sokkal könnyebbé tették a kommunikációt, mint korábban. Ebben az időszakban jött létre az a fő posztulátum is, amelyen minden nemzetközi megállapodás alapul - a jóhiszeműség, valamint bármely személy tisztelete. Korábban ilyen dogma egyszerűen nem létezett a főbb országok gyarmati politikája miatt, amely nem vette figyelembe a kevésbé fejlett államokat.
Ezek után a 20. század összes diplomáciája feltételesen 2 szakaszra osztható: az ENSZ előtti és utána. A második periódusban tapasztalható drasztikus változások a nemzetközi diplomáciában, amely az új problémák megoldása felé mozdult el.feladatokat és célokat. Első alkalommal kerültek szóba olyan kérdések, mint az emberi jogok, a dekolonizáció és sok más kérdés. Az országok közötti kapcsolatok javultak, eljött a fegyvertelen konfliktusmegoldás korszaka. Mindez azonban a jelenlegi oroszországi helyzethez vezetett – az Egyesült Államokban működő diplomáciai képviseletek bezárásáról szóló szavazáshoz.
Koncepció
Mielőtt belemerülnénk a diplomáciai színtér jelenlegi helyzetébe, világosan meg kell értenünk, mit értenek a tudósok a diplomáciai misszió fogalma alatt. Jelenleg a diplomáciai kapcsolatok egy másik országban működő állandó képviseleteként értjük. Vezetője mindig küldött vagy állandó ügyvéd áll, ezért a hierarchiában valamivel alacsonyabb státuszú, mint a nagykövetségek.
A múlt században kizárólag kis országokban nyitottak diplomáciai képviseleteket, de mára már nem sok különbség van köztük és a nagykövetségek között a jogok és kiváltságok tekintetében.
Funkciók
Az Orosz Föderáció diplomáciai képviseletei az Egyesült Államokban, Európában és más országokban ugyanazokat a funkciókat látják el. Ezek a következők:
- államának képviselete egy másik ország területén;
- Oroszország érdekeinek védelme a fogadó államban a kölcsönös előnyök megszerzése érdekében;
- országok közötti tárgyalások;
- megtudja a fogadó állam jelenlegi helyzetét, és ezt jelentse országa kormányának;
- baráti kapcsolatok előmozdítása a két állam között.
Diplomáciai kiküldetés kezdete
Annak érdekében, hogy a misszió megkezdhesse létezését, először is külön megállapodást kell kötni az államok között. Ezt követően nevezik ki a képviseleti iroda vezetőjét. Ő az a tisztviselő, akinek minden létező kérdésben képviselnie kell országát a nemzetközi színtéren egy másik államban. Státusza jobb, mint a többi tag.
Ugyanakkor a misszió vezetője tevékenysége végzéséhez köteles beszerezni egy agremant - egy másik állam külön megállapodását ennek a személynek a misszióvezetői tartózkodására. területét. Hivatalba lépésekor a megbízólevelét is be kell mutatni.
Diplomáciai képviseletek bezárása
A diplomáciai képviseletek bezárásának számos oka lehet. Ez a gyakorlat szokatlanul általánossá vált az elmúlt néhány hónapban. Ezek az okok általában a következők:
- az államok közötti diplomáciai kapcsolatok megszüntetése teljes megszakítással vagy anélkül;
- fegyveres konfliktus országok között;
- alkotmányellenes kormányváltás;
- egyik ország létezésének megszűnése.
Szintén a bezárás oka lehet, hogy a képviseleti irodavezető nem tudja ellátni feladatait. Ezek a körülmények a következők:
- egy személy nemkívánatos személlyé nyilvánítása;
- a diplomata megtagadja feladatai ellátását;
- a kormány parancsára visszahívja szülőhazájába.
Oroszország kapcsolataiés USA
A "Szkripal-ügy" a közelmúltban nagyon erős hatást gyakorolt a nemzetközi kapcsolatok állapotára. 2018 márciusában az Egyesült Államok és más országok hatóságai nagyszámú diplomatát utasítottak ki államaikból, többek között nem csak a képviseleteket, hanem az egyik seattle-i nagykövetséget is bezárták. Moszkva úgy döntött, hogy elég agresszívan reagál egy ilyen lépésre, hogy megmutassa erejét. Éppen ezért nyílt szavazás kezdődött az amerikai diplomáciai képviseletek bezárásáról. Valójában az ország lakosságát arra kérték, hogy válassza ki, melyik amerikai konzulátust kívánja bezárni - Szentpéterváron, Jekatyerinburgban vagy Vlagyivosztokban. A szavazáson összesen több mint 50 ezren vettek részt, akik túlnyomó többségben a szentpétervári főkonzulátust választották.
Megjegyzendő azonban, hogy 2017 nyarán Oroszország már agresszív lépéseket tett az Egyesült Államok felé. Putyin júliusban 755 ember kiutasítását hagyta jóvá az országot sújtó szankciók szigorítása miatt. Egy ilyen cselekmény jelenleg az egyik legnagyobb ilyen helyzetben, az amerikai diplomáciai képviseletek teljes bezárása után, amely az októberi forradalom után következett be.
