A Szövetségi Tanács a Szövetségi Tanács tagjai

2024 Szerző: Henry Conors | [email protected]. Utoljára módosítva: 2024-02-12 08:31

Valahogy így történt, hogy Oroszországban a hatóságok minden hiányosságáért vagy hiányosságáért az első személyt szidják. Az állami szervek rendszere azonban meglehetősen összetett és sokrétű. A benne lévő funkciók el vannak osztva. Ezek egy részét a kormány hajtja végre, néhány kérdéssel a helyi hatóságok foglalkoznak, másokról, a legfontosabbakról a Szövetségi Tanács dönt. Mindezt az alaptörvény – az Alkotmány – rögzíti. Annak érdekében, hogy ne keveredjen össze, minimális ismeretekkel kell rendelkeznie ebben a témában. Nézzük meg.

Mi ez?

Ritkán hallunk arról, hogy a Szövetségi Tanács milyen döntéseket hoz. Ez elvileg elég jó.

Ezt Ön is megérti, ha megismeri a funkcióinak listáját. Sokan tévesen azt hiszik, hogy a Szövetségi Tanács az Állami Duma. De ez nagy hiba. Különböző képviseleti testületekről van szó, külön funkcióval. A Szövetségi Tanács a csúcsparlamenti kamara. Oroszország összes területi egységének képviselőiből áll. Megoldja az állam egészének életével kapcsolatos kérdéseket, amelyek az Orosz Föderáció minden egyes polgárának érdekeit érintik. Amikor az emberek szuverenitásról, háborúról és békéről, a globális folyamatokban való részvételről beszélnek, meg kell nézni, mit gondol erről ez a testület. Az Állami Duma belpolitikai kérdésekkel foglalkozik. A testület minden tárgyra kötelező érvényű törvényeket mérlegel és fogad el. A Szövetségi Tanács határozatai azonos erejűek. Nem támadható vagy nem hajtható végre. Most többet az alkotmányban rögzített kompetenciájáról.

Kizárólagos jogosítványok

Az alkotmány megnyitása. E dokumentum 102. cikke meghatározza, hogy az Orosz Föderáció Föderációs Tanácsa milyen kizárólagos hatásköröket gyakorol. Ide tartoznak az országot alkotó alanyok közötti határszabályozás kérdései. Az összes vitás kérdést nem lehet megoldani a parlamenti kamara aktusa nélkül. Az orosz fegyveres erők bevetése szintén lehetetlen ítélet nélkül. Ennek a képviselő-testületnek joga van a főparancsnoknak engedélyt adni (elvenni) az országon kívüli ellenséges cselekmények lebonyolítására. Ez 2008-ban és 2014-ben történt, amikor Oroszország szomszédai kritikus helyzetbe kerültek. Az Orosz Föderáció Szövetségi Tanácsa a főparancsnok utasítására határozatot hozott az RF fegyveres erők külföldön történő felhasználásáról.

A személyzet kizárólagos joga

Bármely államban vannak olyan pozíciók, amelyek befolyásolják fennmaradásának kérdéseit illjólét. A jelölteket körültekintően, tulajdonságaikat átfogóan elemezve, átgondoltan kell kiválasztani. És ami a legfontosabb, a folyamatot törvényben kell rögzíteni, miután kifejlesztették a védelmi mechanizmusokat. A Szövetségi Tanács dönti el, hogy mikor írják ki az Orosz Föderáció elnökének megválasztását. Ezen túlmenően az Alkotmánybíróság, a Legfelsőbb Választottbíróság és a Legfelsőbb Bíróság vezetőinek személyi irataiért felelős. A legfőbb ügyészt is a Szövetségi Tanács nevezi ki. Vagyis a legmagasabb kormányzati pozíciókat betöltő személyeket nem lehet elbocsátani vagy kinevezni e testület jóváhagyása nélkül.

Gazdasági kérdések

Az Alaptörvény 106. cikke felsorolja azokat a témákat, amelyeket a Szövetségi Tanácsnak mérlegelnie kell. Például az állami költségvetést a testületnek jóvá kell hagynia. A szövetségi adókkal, valutával, hitellel, pénzügyi, vámszabályozással kapcsolatos kérdéseket is mérlegeli. A pénzügy az ő hatáskörébe tartozik. Amikor egy ország megállapodást köt más államokkal, azokat ratifikálni (jóvá kell hagyni) kell. Ezt teszi a Szövetségi Tanács. Minden más szerv csak a megfelelő döntés meghozatala után jogosult a megállapodásban fogl altakat tevékenységében alkalmazni. Az állam számára az egyik legfontosabb kérdés a más országokkal való kapcsolata. Az Alkotmány ezt "hadi és békeállapotnak" nevezi. Ez a kérdés is az Orosz Föderáció Szövetségi Tanácsának joghatósága alá tartozik.

Önszervezés

A következő kérdéscsoport maga a testület munkája. Szerkezete biztosítottaz Alkotmányban, valamint a működés rendje. Az Alaptörvény csak általános pontokat tartalmaz. Lehetetlen előre látni mindazokat a finomságokat, amelyek alapvetően fontosak a legfontosabb döntések meghozatalában. Ezeket maga a Tanács dolgozza ki és hagyja jóvá. Szabályzatot készít, amelyben részletesen és konkrétan meghatározza a tevékenységére vonatkozó eljárásokat. Vegyük például a szerződés ratifikálásának kérdését. Az alkotmány azt mondja, hogy a Szövetségi Tanács foglalkozik vele. Azonban nem mindegy, hogyan zajlik ez az eljárás. Végül is a döntésnek bizonyos következményei lesznek. Válaszolni kell rájuk. Ezenkívül a helyes döntéshez figyelembe kell venni a különböző szakemberek és szakértők véleményét. Minden tanúsítványnak nemcsak fontos dokumentummá kell válnia, hanem a felelős személyek figyelmét is fel kell hívnia rájuk. Azaz a Szövetségi Tanács tagjai kötelesek átfogó véleményt alkotni az általuk kezelt kérdésben. Az, hogy pontosan hogyan zajlik a vizsgálat, a megismertetés, az információk, dokumentumok mozgása, a szabályzatban van rögzítve. Ott minden megtalálható, az aláírásokig és a dátumokig.

Szervszerkezet

Egyértelmű, hogy ilyen szintű problémák megoldása mellett az Orosz Föderáció Szövetségi Tanácsa nem lehet kis szervezet. Normál működéséhez meglehetősen nagy számú szakemberre van szükség. Le kell fedniük a többoldalú közpolitikák teljes körét. Igen, és csak "extrák" és előadók kellenek. A Szövetségi Tanács tagjai műszaki munkát nem végeznek. Feladataik közé tartozik a döntések kidolgozása és jóváhagyása. Minden mást a gép készít elő. A testületet a Szövetségi Tanács elnöke (jelenleg Matvienko V. I.) vezeti. Érdekes ezmindössze ketten töltötték be ezt a pozíciót. 2001 óta - Mironov S. I. Tíz évig dolgozott. 2011-ben pedig V. I. Matvienkót választották a posztra, aki Szentpétervárt képviselte ebben a testületben. Az elnöknek három helyettese van. Ezen kívül bizottságokat és bizottságokat hoznak létre a munkára. Egy részük állandó jelleggel működik, másik részük ideiglenes. A készülék műszaki tevékenységet folytat.

Az Orosz Föderáció Szövetségi Tanácsának munkarendje

A parlamenti kamara tevékenységének alapelvei törvényileg rögzítettek. Ide tartozik a nyitottság, a kollektivitás, a nyilvánosság. A Szövetségi Tanács üléseit a nyilvánosság és a sajtó jelenlétében lehet tartani. Többre kormánytagokat és más szakembereket hívnak meg. Minden beszélgetés nyílt és ingyenes. Minden jelenlévőnek joga van véleményt nyilvánítani a törvény alapján, az állampolgárok és az állam érdekei által vezérelve. Vannak kötelező szabályok is, amelyeket nem lehet megszegni. Például a tagok legalább kétharmadának részt kell vennie az ülésen. Ellenkező esetben a határozatnak nem lesz jogalkotói ereje. A döntést többnyire nyílt szavazással hozzák meg. Ebben az esetben elektronikus rendszert használnak. A teremben jelenlévő tagok legalább felének igennel kell szavaznia.

Az Állami Duma és a Szövetségi Tanács

A két parlamenti kamara tevékenysége nem érinti egymást. Kapcsolatukat is szabályozza a főtörvény szerint. A Duma és a Szövetségi Tanács számos tevékenységet végezhet közös munkára. Ide tartoznak a közös találkozók. Ez azt jelenti, hogy mindkét kamara ugyanabban az "ülésteremben" gyűlik össze, és döntenek azokról a kérdésekről, amelyeket ebben a formában kell megvizsgálni. Ezenkívül közös ad hoc testületeket hozhatnak létre. Közülük mindkét kamara képviselői vannak. Folyamatosan együttműködnek a jogalkotás területén is.