A Montreux-i Egyezmény egy megállapodás, amelyet számos ország kötött 1936-ban. Ennek megfelelően Törökország teljes ellenőrzést kapott a Boszporusz és a Dardanellák felett. Az egyezmény nevét a svájci Montreux városnak köszönheti, ahol aláírták. A megállapodás garantálja a polgári hajók szabad áthaladását a Fekete-tengeri szoroson békeidőben. A Montreux-i Egyezmény ugyanakkor bizonyos korlátozásokat ír elő a hadihajók mozgására vonatkozóan. Először is a fekete-tengeren kívüli államokra vonatkoznak.
Az egyezmény rendelkezései sok éven át viták és viták forrásai voltak. Főleg a szovjet haditengerészet Földközi-tengerhez való kijutásával kapcsolatosak voltak. Ezt követően néhány módosítás történt ezen a nemzetközi megállapodáson, de az továbbra is hatályban marad.
Lausanne-i Konferencia
Az 1936-os Montreux-i Egyezmény logikus megkötése volt az úgynevezett "szoroskérdés" megoldására irányuló szerződések sorozatának. Ennek a régóta fennálló problémának a magja az volt, hogy hiányzik a nemzetközi konszenzus arról, hogy melyik országot kell irányítanistratégiailag fontos útvonalak a Fekete-tengertől a Földközi-tengerig. 1923-ban Lausanne-ban megállapodást írtak alá, amely demilitarizálta a Dardanellákat, és biztosította a polgári és katonai hajók szabad áthaladását a Népszövetség felügyelete alatt.
Egy új szerződés megkötésének előfeltételei
A fasiszta rezsim felállítása Olaszországban komolyan bonyolította a helyzetet. Törökország tartott Mussolini azon próbálkozásaitól, hogy a szoroshoz való hozzáférést felhasználva hatalmát az egész fekete-tengeri térségre kiterjessze. Először is Anatóliát Olaszország agressziója érhette.
A török kormány megkereste azokat az országokat, amelyek részt vettek a Lausanne-i megállapodás aláírásában, azzal a javaslattal, hogy tartsanak konferenciát a hajók szoroson való áthaladásának új rendszeréről. E lépés szükségességét a nemzetközi helyzet erőteljes változásai magyarázták. A versailles-i békeszerződés Németország általi felmondása következtében Európában nőtt a feszültség. Sok ország érdeklődött a stratégiailag fontos tengerszorosok biztonsági garanciáinak megteremtésében.
A lausanne-i konferencia résztvevői válaszoltak Törökország felhívására, és úgy döntöttek, hogy összegyűlnek a svájci Montreux városában, hogy új megállapodásra jussanak. Csak Olaszország nem képviseltette magát a tárgyalásokon. Ennek a ténynek egyszerű magyarázata van: expanzionista politikája volt az egyik oka ennek a konferenciának.
A vita folyamata
Törökország, Nagy-Britannia és a Szovjetunió javaslatokat terjesztett elő saját országaik védelméresaját érdekeit. Az Egyesült Királyság a legtöbb tilalom fenntartása mellett fogl alt állást. A Szovjetunió támogatta a teljesen szabad átjárás gondolatát. Törökország a rezsim liberalizálását szorgalmazta, így igyekezett visszaállítani ellenőrzését a szorosok felett. Nagy-Britannia megpróbálta megakadályozni a szovjet haditengerészet jelenlétét a Földközi-tengeren, ami veszélyeztetheti az anyaországot Indiával összekötő létfontosságú útvonalakat.
Ratifikáció
Hosszas vita után az Egyesült Királyság beleegyezett, hogy engedményeket tegyen. A Szovjetuniónak sikerült elérnie, hogy a fekete-tengeri államokból feloldjanak bizonyos korlátozásokat a hadihajók szoroson való áthaladására vonatkozóan. Nagy-Britannia bűnrészessége annak volt köszönhető, hogy nem akarta megengedni, hogy Törökország Hitler vagy Mussolini szövetségese legyen. A Fekete-tengerről szóló Montreux-i Egyezményt a konferencia valamennyi résztvevője ratifikálta. A dokumentum 1936 novemberében lépett hatályba.
Alapok
A Montreux-i egyezmény szövege 29 cikkre oszlik. A megállapodás garantálja bármely állam kereskedelmi hajói számára a teljes hajózási szabadságot a szorosban békeidőben. Megszüntették a Nemzetek Szövetségének a Lausanne-i Szerződés végrehajtásáért felelős bizottságát. Törökország megkapta a jogot arra, hogy fegyveres konfliktus esetén átvegye az irányítást a szoros felett, és elzárja azokat minden külföldi hadihajótól.
Tiltások
A Montreux-i Egyezmény számos konkrét korlátozást ír elő a hadihajók osztályára és űrtartalmára vonatkozóan. A nem fekete-tengeri országoknak csak a szoroson van joguk áthaladnikis felszíni hajók. Összűrtartalmuk nem haladhatja meg a 30 000 tonnát. A nem fekete-tengeri hatalmak hajóinak vizein legfeljebb 21 napig tartózkodhatnak.
Az egyezmény lehetővé teszi Törökország számára, hogy saját belátása szerint megtiltsa vagy engedélyezze a hajózást, ha kormánya úgy ítéli meg, hogy az országot háború fenyegeti. A Montreux-i Egyezmény 5. bekezdésével összhangban korlátozások vonatkozhatnak bármely állam hajójára.
Kijogok
A fekete-tengeri államok megkapták a jogot, hogy bármilyen osztályú és űrtartalmú hadihajókat vezessenek át a szoroson. Ennek előfeltétele a török kormány előzetes értesítése. A Montreux-i Egyezmény 15. cikke a tengeralattjárók átszállításának lehetőségét is előírja ezen országok számára.
A szorosok helyzetéről szóló Montreux-i egyezmény az 1930-as évek nemzetközi helyzetét tükrözte. A fekete-tengeri hatalmak nagyobb jogainak biztosítása engedmény volt Törökországnak és a Szovjetuniónak. Csak ennek a két országnak volt jelentős számú nagy katonai hajója a régióban.
Következmények
A Montreux-i-szoros egyezmény befolyásolta a második világháború lefolyását. Ez nagymértékben korlátozta annak lehetőségét, hogy a náci Németország és szövetségesei számára ellenségeskedéseket indítsanak a Fekete-tengeren. Kénytelenek voltak felfegyverezni kereskedelmi hajóikat, és megpróbálni átjuttatni őket a szoroson. Ez komoly diplomáciai súrlódásokhoz vezetett Törökország és Németország között. A Szovjetunió és Nagy-Britannia ismétlődő tiltakozása a teljes tilalom felé taszította Ankarátminden gyanús hajó mozgása a szorosban.
Vitatott elem
A török kormány azt állítja, hogy az egyezmény nem teszi lehetővé a repülőgép-hordozók áthaladását a szoroson. De a valóságban a dokumentum nem tartalmaz egyértelmű említést erről. Az egyezmény 15 000 tonnás korlátot ír elő egyetlen nem fekete-tengeri hatalmú hajóra. Bármely modern repülőgép-hordozó űrtartalma meghaladja ezt az értéket. Az egyezmény ezen rendelkezése valójában megtiltja a nem fekete-tengeri államoknak, hogy ilyen típusú hajókat áthaladjanak a szoroson.
A repülőgép-hordozó definíciója a megállapodás szövegében a múlt század 30-as éveiben fogalmazódott meg. Akkoriban a hajós repülőgépeket elsősorban a levegőből történő felderítésre használták. Az egyezmény kimondja, hogy a repülőgép fel- és leszállására szolgáló fedélzet jelenléte nem minősíti automatikusan a hajót repülőgép-hordozónak.
A fekete-tengeri államoknak jogukban áll bármilyen űrtartalmú hadihajót átvinni a szoroson. Az egyezmény melléklete azonban kifejezetten kizárja számukból azokat a hajókat, amelyeket elsősorban tengeri repülés szállítására terveztek.
Külső manőver
A Szovjetunió megtalálta a módját, hogy leküzdje ezt a tilalmat. A kiutat az úgynevezett repülőgép-hordozó cirkálók létrehozása jelentette. Ezeket a hajókat tengerről indítható ballisztikus rakétákkal szerelték fel. A csapásmérő fegyverek jelenléte formálisan nem tette lehetővé, hogy repülőgép-hordozók közé sorolják őket. Általában,nagy kaliberű rakétákat helyeztek el a cirkálókon.
Ez lehetővé tette a Szovjetunió számára, hogy az egyezmény rendelkezéseinek maradéktalanul betartva szabadon áthaladjon repülőgép-hordozóit a szoroson. Az áthaladás továbbra is tilos az ebbe az osztályba tartozó NATO-hajók számára, amelyek űrtartalma meghaladta a 15 000 tonnát. Törökország inkább elismerte a Szovjetunió jogát a repülőgépeket szállító cirkálókra. Az egyezmény felülvizsgálata nem szolgálta Ankara érdekeit, mivel csökkentheti a szorosok feletti ellenőrzésének mértékét.
Kiállítási kísérletek
Jelenleg a nemzetközi szerződés rendelkezéseinek többsége érvényben marad. Az egyezmény azonban rendszeresen heves viták és nézeteltérések okozója lesz. Időnként megpróbálnak visszatérni a tengerszorosok állapotáról szóló vitához.
A második világháború befejezése után a Szovjetunió Törökországhoz fordult azzal a javaslattal, hogy közös ellenőrzést hozzon létre a Fekete-tengerről a Földközi-tengerre. Ankara határozott visszautasítással válaszolt. A Szovjetunió részéről komoly nyomás nem tudta rákényszeríteni álláspontjának megváltoztatására. A Moszkvával fennálló kapcsolatokban fellépő feszültség lett az oka Törökország semlegességi politikájának felmondásának. Ankara kénytelen volt szövetségeseket keresni az Egyesült Királysággal és az Egyesült Államokkal szemben.
Sértések
Az egyezmény megtiltja, hogy a nem fekete-tengeri államok hadihajóinak fedélzetén legyenek olyan tüzérségek, amelyek kalibere meghaladja a 203 mm-t. A múlt század 60-as éveiben tengeralattjáró-elhárító rakétákkal felszerelt amerikai katonai hajók haladtak át a szoroson. Ez tiltakozásokat váltott kia Szovjetunió oldaláról, mivel ennek a fegyvernek a kalibere 420 mm volt.
Törökország azonban kijelentette, hogy nem sértették meg a Montreux-i Egyezményt. Kormánya szerint a ballisztikus rakéták nem tüzérségi eszközök, és nem vonatkoznak rájuk a szerződés. Az elmúlt évtizedben az amerikai hadihajók többször is megsértették a Fekete-tengeren tartózkodás maximális időtartamát, de a török tisztviselők nem ismerték el az egyezmény megsértését.
