Minden modern állam fontos tulajdonsága a pénzügyi rendszer. Ez ugyanaz, mint az intézmények (iskolák, kórházak), a hadsereg, a kormány. Nehéz elképzelni, hogyan működne az állam mindezek nélkül. E tekintetben a kérdés azoknak szól, akik meg akarják érteni: mi a pénzügyi rendszer? Mi az? Mi a szerkezete? Hogyan működik az Orosz Föderáció pénzügyi rendszere? Mindezekre a kérdésekre választ kapunk e cikk keretein belül.
Általános információ
Először is meg kell értened a terminológiát. A pénzügyi rendszer mindazon kapcsolatok összessége, amelyek lefedik az elsődleges, származékos és végső pénzáramlások kialakulását és későbbi felhasználását. Ha a struktúra felől nézzük, akkor a bevételek kialakulásához és felhasználásához közvetetten hozzájáruló területek, kapcsolatok, intézmények társulásaként határozható meg. Ugyanakkor a pénzügyi politika fontos szerepet játszik.
Ez egy bizonyos döntés, amelyet a gazdaság alanyai hoznak a jövedelem megszerzése és felhasználása során. Amikor az emberek pénzügyi politikáról beszélnek, az általában az állam befolyását jelenti. Ez az egész országban, vagy csak az egyes önkormányzatoknál érezhető. De nem szabad megfeledkeznünk a gazdálkodó egységek pénzügyi politikájáról sem, mint például vállalkozások, cégek, társaságok. Hiszen a rendszer minden eleme hatással van rá. A kérdés csak az, hogy mennyi. Ez egy dolog - bútorgyártó vállalkozás egy ezer fős településen. És egészen más: egy hatalmas vállalat, amely százezer embert foglalkoztat.
De talán a legkézzelfoghatóbb befolyás az egész rendszerre a kormány és az általa meghozott döntések. Ügyes vagy alkalmatlan cselekedetei révén egy ország felvirágozhat vagy szegénységbe süllyedhet. Hiszen a kormány meghatározhatja az adó- és bürokratikus terheket, a különféle eszközök használatának kényelmét (például kötvény- és részvénybefektetés) és még sok mást.
Hogy néz ki a pénzügyi rendszer szerkezete?
Vegyük az Orosz Föderáció példáját. Hagyományosan négy szint különböztethető meg. A könnyebb érthetőség kedvéért képzeljük el, hogy egy hierarchikus piramis áll előttünk. A legtetején egyetlen elem van - a pénzügyi rendszer. A teljes első szintet elfoglalja. A második a hatalmi struktúrák és a független gazdasági egységek pénzügyei. Ezen elemek mindegyike különböző összetevőkre van felosztva. Tehát a vállalkozások, non-profit szervezetek és a lakosság pénzügyeit önálló gazdasági egységnek nevezik. Ezen a harmadik szinten a piramis korlátozott. A hatalmi struktúrák pénzügyei a költségvetések rendszeréből ésalapok. A harmadik szintet foglalják el. Mi vonatkozik rájuk? Ezek állami és helyi költségvetések, valamint nyugdíj-, biztosítási és egyéb alapok. Ez a negyedik szint.
De ha arról beszélünk, hogyan épül fel Oroszország pénzügyi rendszere, akkor mindez nem lesz elég. Részletesebben meg kell vizsgálni a hatalmi struktúrák pénzügyeit. A fennálló realitások ismeretében célszerűbb lenne a harmadik szint 3 elemét kiemelni. Nevezetesen a szövetségi, regionális és helyi pénzügyek. Ezzel egy időben a negyedik szint is átépül. Ebben az esetben a szövetségi finanszírozás magában foglalja az ország költségvetését, az Orosz Föderáció egész területén működő különféle alapokat, a (például más országoknak) kiadott kölcsönöket és az állami vállalatok pénzeszközeit. Itt vannak felsorolva a legmagasabb szinten kezelt dolgok.
Ezután jön a regionális finanszírozás. Kik ők? Ezek regionális költségvetések és alapok, amelyek kölcsönt nyújtanak belföldi szervezeteknek, illetve az alárendelt állami vállalatoktól származó alapokat. És zárjuk le az önkormányzatok listáját. Pénzügyeiket az önkormányzati költségvetések és alapok, a területi egységek által kibocsátott hitelek és az alárendelt vállalkozások pénzeszközei képviselik.
A kapcsolatokról
Természetesen az információ korántsem teljes. Részletesen mérlegelheti a nyugdíjpénztárt, a társadalombiztosítást és az egészségbiztosítást is. De akkor nem cikk lesz, hanem könyv. Ezért inkább koncentráljunk azokra a kapcsolatokra, amelyek a pénzügyi rendszer láncszemeit alkotják. De először egy kis történelem. Az államháztartás a politikai entitások megjelenésének hajnalán kezdett formát ölteni. Kicsit korábban kialakultak a háztartások közötti kapcsolatok. A kereskedelmi kapcsolatok csak a középkorban alakultak ki teljesen. Bár a kereskedelem az ókor óta virágzik, szó szerint fél évezreddel ezelőtt keletkeztek olyan intézmények, amelyek a mostanihoz hasonlóan céltudatosan dolgoznának a pénzzel. Minden kapcsolat az állam, a magánvállalkozások, a háztartások és a pénzügyi piacok között zajlik. Azok, akik politikai gazdaságtan tanultak, ismerik ezt a sémát. De van egy ötödik elem - a pénzügyi és hitelintézetek. Milyen funkciókat látnak el ezek a szoros átlapolások? Íme egy rövid lista:
- Elosztási funkció. A bruttó nemzeti termék elsődleges és másodlagos felosztásának elvégzése.
- Szabályozó funkció. A gazdasági növekedés ösztönzésére vagy korlátozására használják.
- Vezérlő funkció. A pénzintézetek forráselosztásra gyakorolt befolyásában nyilvánul meg.
Azaz, szó szerint minden létező kapcsolatot figyelembe vesznek. Lehet, hogy néhányuk nincs regisztrálva, de mégis. És most nézzük meg közelebbről, mi is az a pénzügyi rendszer. Ez lehetővé teszi, hogy elmélyedjen az összes árnyalatban, és megértse az egyes összetevők működését.
Közpénzügyek
A tervezésük az emberiség hajnalán történt. Az államháztartási rendszer számos változáson ment keresztül. Eredetileg használtákbarter - az uralkodónak bizonyos mennyiségű terméket, nyersanyagot, erőforrást, termékeket kellett fizetnie, ellátnia kellett a csapatokat. E célokra is felhasználták a nemesfémeket és a belőlük készült ékszereket. Meg kell jegyezni, hogy korábban kissé eltérő vegyületekként értelmezték, mint most. Tehát amikor a piramisokat építették, a bronz értékesnek számított. Nem csak dekorációkat készítettek belőle, hanem olyan fegyvereket is, amelyek az időkhöz mérten progresszívnek számítottak. Minden megváltozott, amikor az ókori állam egységes fizetőeszközt – érméket – kezdett kibocsátani. Verésükhöz olyan, nálunk már ismertebb fémeket használtak, mint az arany és az ezüst. Bár a réz használata általános volt a kis érméknél.
Az evolúció következő szakaszát a papírpénz megjelenésének pillanatában érte el. Nagyon különböztek az akkoriban megszokott érméktől, és a pénzügyi iparmágnások sikertelen manipulációi miatt szinte megsemmisültek. De ennek ellenére fokozatosan a papírpénz kezdte elárasztani a települési teret. Bár akkor felfedezték egyik kellemetlen tulajdonságukat - az inflációt. És a mai napig aktívan kritizálják őket, amiért hajlamosak az amortizációra. Bár az államnak sokkal könnyebb velük dolgozni.
És az evolúciós fejlődés következő szakasza az úgynevezett elektronikus pénz. Mostantól minden számítást információs technológia segítségével hajtanak végre, amely lehetővé teszi azok jelentős egyszerűsítését és felgyorsítását.
A piacról
Meg kell jegyezni, hogy a pénzügyi és gazdasági rendszert úgy alakították ki, hogy összetevőieléggé összefonódnak, és problémás lehet valamit egyértelműen egy dolognak tulajdonítani. Vegyük például az állami hiteleket. Megjeleníti a kormánytól ideiglenesen kölcsönzött ingyenes készpénzt az aktuális kiadások támogatására. Az önkéntesség elvén alapul, hitelek igénybevételét, értékpapír-kibocsátást kínálja. És csak a pénzügyi piacon valósulnak meg! De ez csak egy része.
Gondolhat a tőzsdére is, amely magas jövedelemmel rendelkező iparágakban biztosítja a tőke mozgását, mozgósítva és hatékonyan felhasználva az átmenetileg szabad készpénzt. A konkrét pénzügyi eszközök, azaz értékpapírok értékesítésének elvén épül fel.
És ott vannak a befektetési, biztosítási, kormányzati és nyugdíjalapok. És néha kombinálhatók is. Az államháztartás és a piaci alapok erősen centralizáltak. A piacot meglehetősen szigorúan szabályozzák olyan ellenőrző struktúrák, mint az Értékpapír-felügyelet, a Központi Bank és még sokan mások. Ezekre azért van szükség, hogy elkerüljék és megállítsák a tagok által elkövetett csalásokat és helyzetükkel való visszaéléseket.
A decentralizált pénzügyekről
Ezek magukban foglalják a vállalkozások, közvetítők, nonprofit szervezetek és háztartások készpénzét. Hogyan történik a pénzügyi rendszer szervezése ilyen decentralizáció mellett? Nézzünk mindegyik objektumot külön-külön:
- Háztartási finanszírozás. Ezaz egyes családok szintjén a pénzeszközök reálforgalmában felmerülő gazdasági kapcsolatok. Ezek jelentik az emberek életének anyagi alapját, és a társadalom egy egysége számára megkövetelik a bevételek és kiadások ellenőrzését.
- Non-profit szervezetek finanszírozása. Ide tartoznak a jótékonysági és közösségi struktúrák, amelyek bizonyos fontos problémák megoldásán dolgoznak.
- Pénzügyi közvetítők. Szerepüket a hitel- és biztosítószervezetek, a magánnyugdíj- és befektetési alapok, valamint az összes többi intézmény töltik be, amelyeket az egész rendszerben flow-ként használnak.
- Üzleti finanszírozás. Foglalkoznak az anyagtermelés fenntartásával és a bruttó hazai termék létrehozásával, illetve annak újraelosztásával. Ugyanakkor egy vállalkozás pénzügyi rendszere számos összetevőből állhat. Így szerkezetileg hasonló a globálishoz, csak jóval kisebb léptékben.
A jogi támogatásról
Hogy működik ez a nagy gép? Az Orosz Föderáció pénzügyi rendszere a profit elvén épül fel, amelyet törvény szabályoz és korlátoz. A jogi norma a kapcsolatok egységesítéséhez, egységesítéséhez, valamint a különböző szintű kritikus helyzetek kialakulásának megelőzéséhez szükséges. És kifejezetten erre a célra dolgoztak ki egy pénzügyi jogi rendszert. Lehetővé teszi az összes folyamatban lévő folyamat vezérlését. Ezenkívül a jogszabályok és szabályozási mechanizmusok lehetővé teszik a helyzet destabilizálódásának és a veszteségek bekövetkezésének elkerülését. Az eszköz alapelveivel dolgoznak. A pénzügyi rendszer megfelelő, megfelelő és hatékony szervezése törvényi és szabályozási szinten számos lehetséges probléma és válság elkerülését teszi lehetővé. Ezenkívül az egyes struktúrák (helyi hatóságok) befolyásolhatják az egyes elemek (például vállalkozások) tevékenységét azáltal, hogy földet biztosítanak, infrastruktúrát biztosítanak stb.
Az útmutatóról
Hogyan irányítják a pénzügyi rendszert? Az Orosz Föderációban ezt csinálják:
- Pénzügyminisztérium.
- Szövetségi Pénzügyminisztérium.
- Számlakamra.
- Állami Adószolgálat.
- Központi Bank.
E struktúrák mindegyike egy meghatározott feladatot lát el a teljes rendszer karbantartásában. Ennek központi eleme a Pénzügyminisztérium. A szövetségi kincstár kiegészíti funkcióit. A Számviteli Kamara figyelemmel kíséri munkájukat, valamint a teljes pénzügyi rendszer funkcionális alkalmasságát, és adatokat szolgáltat az ország legfelsőbb törvényhozó szervének - az Állami Dumának. Ő az előadók irányítója. Az Állami Adószolgálat ellenőrzi az adófizetést, kezeli és végrehajtja az ország költségvetését. A Központi Bank feladata a kereskedelmi pénzügyi struktúrák munkájának szabályozása. Együtt biztosítják az operatív irányítást. Ez a leghíresebb. De ezen kívül van egy általános menedzsment is. Az Állami Dumára, a kormányra és a kormányra van bízvaElnök. Hogyan valósul meg a gyakorlatban az irányítási folyamat? A mi esetünkben ez:
- Előrejelzés és későbbi tervezés. Tartalmazza a pénzügyi képzés forrásainak indoklását, valamint a felhasználásukra vonatkozó utasításokat.
- A kidolgozott tervek és programok megvalósítása a pénzügyi források időben történő és teljes körű lehívásának, ésszerű felhasználásának és pozitív eredmények elérésének biztosításával.
- A jogszabályi normák betartásának, valamint a meghozott, majd végrehajtott döntések hatékonyságának jelenlegi és későbbi ellenőrzése.
Pár szó a közvetítőkről
Meg kell említeni olyan struktúrák munkáját, mint a bankok, nyugdíj- és befektetési alapok és számos más hasonló szervezet. Mi a szerepük? Azért hozták létre, hogy biztosítsák a szabad pénz koncentrációját a rendszerben, majd speciális feltételekkel történő átutalással azoknak, akiknek szükségük van rá. Nézzünk egy példát.
Emberek százai halmoztak fel tízezer rubelt a párnáik alatt. Behozzák a bankba, és letétet nyitnak, amely évi tíz százalékot garantál. Ugyanakkor van olyan vállalkozó, aki úgy számolt, hogy ha bővíti vállalkozását, akkor jelentősen növelheti a bevételét. Például egymillió rubel befektetéssel egy év alatt négyszázezer nyereséget, azaz negyven százalékot kapott. De van egy probléma - nincs szabad pénze. Ebben az esetben a bankhoz fordul, amely évi húsz százalékban biztosítja számára a teljes szükséges összeget.
BEnnek eredményeként az összes szabad pénz az üzletbe ment, és nyereséget termelt. A gazdaság működik, nő a volumen, egyszóval fejlődik. De ha nem lennének közvetítők, akkor önállóan kellene keresni az egyes embereket, akiknek van megtakarításuk, és tárgyalni kell velük.
Következtetés
Tehát megvizsgáltuk a pénzügyi rendszer fogalmát. A szerkezetet, jellemzőket és politikai szempontokat is feltüntették.
