A Federal Reserve System (FRS) az Egyesült Államok központi bankja. 1913 decemberében hozták létre a szisztematikus válságok megelőzésére szolgáló testületként. Fokozatosan jelentősen kibővült funkciói és hatáskörei. De mi az a Fed? Ez egy "titkos társaság" vagy csak egy másik központi bank, bár a világ leggazdagabb országa?
Fő funkciók
A Fed fő célja a monetáris politika folytatása. Így arra a kérdésre, hogy mi a Fed, teljesen helyes a következő válasz: ez egy olyan testület az Egyesült Államokban, amely a kötelező tartalékráta, a refinanszírozási kamat és a nyíltpiaci műveletek meghatározásával szabályozza a forgalomban lévő pénz mennyiségét. A Federal Reserve feladata az infláció szabályozása és az árstabilitás fenntartása. Az Egyesült Államok Federal Reserve emellett a maximális foglalkoztatási szint elérésére törekszik. Ennek a testületnek a fő feladata az ország fenntartható gazdasági fejlődése. Ami? A Fed évi 2-3 százalékos GDP-növekedést biztosít. Azonban ez a kinevezése a szövetségia biztonsági mentési rendszer nem korlátozott. A Fed ülésén szóba kerülhet a kereskedelmi bankok fogyasztói jogok védelmét szolgáló szabályozása. A vita kapcsolódhat a pénzügyi piacok stabilitásának megőrzéséhez és az esetleges válságok megelőzéséhez is. Ezenkívül a Fed szolgáltatásokat nyújt az Egyesült Államok kormányának, szövetségi és külföldi bankoknak.
Struktúra
Annak a kérdésnek a megfontolása, hogy mi is ez - a Fed, nem lenne teljes a test összetevőinek tanulmányozása nélkül. Összesen három van. A Kormányzótanács a fő szerv. A monetáris politikát irányítja. A Fed kormányzótanácsának hét tagja van. Ők felelősek a tagbankok diszkontrátájának és tartalékolási követelményeinek meghatározásáért. A Fed bármely döntése a személyzet által végzett elemzésen alapul. Minden hónapban minden következtetést közzétesznek az úgynevezett "Bézs Könyvben", félévente pedig a Kongresszus Monetáris Jelentését. Egy másik komponens a Szövetségi Nyíltpiaci Bizottság (FOMC). Feladata az alapok célkamatának meghatározása. A Szövetségi Bizottság tagjai a Kormányzótanács tagjai és a tagbankok 12 elnöke közül 4. Ez a testület évente nyolcszor ülésezik. A Fed másik összetevője maguk a tagbankok. Felügyelik a kereskedelmi pénzintézeteket, és nyomon követik a választott monetáris politika végrehajtását. A 12 tagbank mindegyike a saját kerületében található.
Származási előzmények
Első kísérletek egy rugalmasabb monetáris rendszer létrehozására az Egyesült Államokbanszázadban váll alták. Az Első és Második Bankot 1791-ben, illetve 1816-ban hozták létre. Mindegyik körülbelül 20 évig tartott. Mind az Első, mind a Második Banknak volt fiókja az egész országban, és a kormányt, a monetáris intézményeket és a magán ügyfeleket szolgálta ki. Általában véve kielégítő volt a teljesítményük. A lakosság jelentős része azonban nem bízott bennük. Tekintélyük csökkenése a politikai ellentétek fokozódása miatt következett be, ezért bezártak. Az 1907-es pánik arra késztette a Kongresszust, hogy létrehozza a Federal Reserve System-et. A Nemzeti Monetáris Bizottságot azért hozták létre, hogy értékelje a folyamatos pénzügyi pánik és az üzleti kudarcok megelőzésének módszereit. 1913-ban a Kongresszus elfogadta a Federal Reserve Act-et. Eredetileg az volt a terv, hogy a Fed sokkal kevesebb hatalmat kap, mint amit most látunk. Támogatnia kellett a tagbankok létrehozását, növelni a valuta rugalmasságát és az egész rendszer hatékonyságát. Fokozatosan azonban jelentősen bővült a kérdéses szerv hatásköre, ami az állami beavatkozást igénylő válságok időszakos előfordulásával függ össze.
Ki a Fed tulajdonosa?
A Federal Reserve egy független bank. Az FOMC és a kormányzótanács döntései a Fed munkatársainak kutatásain alapulnak. Nem ratifikálta őket az elnök, a kincstár vagy a kongresszus. Vagyis függetlenek. A Kormányzótanács tagjait azonban az elnök választja, és a Kongresszus erősíti meg. Így az állam irányíta Federal Reserve System hosszú távú politikája. Egyes tisztviselők olyan gyanakvással kezelik az utóbbit, hogy szükségesnek látják tevékenységének teljes beszüntetését. Rand Paul szenátor úgy véli, hogy a rendszert alaposabban ellenőrizni kell.
Elnök szerepe
A Fed vezetője határozza meg a monetáris politika irányát. Janet Yellen az elnök 2014 és 2018 között. Figyelmét a munkanélküliség leküzdésére összpontosította, amely tudományos szakterülete volt. Tehát csökkenti a kamatokat. Sok szakértő úgy véli, hogy intézkedései csak súlyosbítják a válságot, és a gazdaságnak ezzel ellentétes intézkedésekre van szüksége a stabilizáláshoz. Ben Bernanke volt az elnök 2006 és 2014 között. Szakértője volt a Fed szerepének a nagy gazdasági világválság idején. Bernankénak köszönhető, hogy a legutóbbi recesszió hatásai mérséklődtek.
