Az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) jelentős szerepet játszik a korrupció elleni nemzetközi küzdelemben a Föld számos országában. Ennek a kérdésnek a megoldása ugyanolyan releváns, mint sok más sürgető probléma, amelyet ez a nemzetközi szervezet megold. Az ENSZ korrupcióellenes egyezménye újabb lépést jelent e bűnözői jelenség elleni küzdelemben, amely akadályozza a tisztességes verseny kialakulását a szabad piaci viszonyok keretében.
Háttörténet
2003-ban a mexikói Merida városában rendezték meg az ENSZ magas szintű politikai konferenciáját, melynek keretében az első résztvevők aláírták az ENSZ Korrupcióellenes Egyezményét. Ez a nap, december 9 - a mexikói konferencia kezdési dátuma - a hivatalos korrupcióellenes nap lett.
Maga az ENSZ korrupcióellenes egyezményét valamivel korábban – 2003.10.31-én – fogadták el. Ezt a döntést az ENSZ Közgyűlése jóváhagyta. Az államok túlnyomó többsége egyetértett a probléma hivatalos elismerésének szükségességével. A probléma megoldásához kollektív fellépésekre és intézkedésekre van szükség.
Az ENSZ korrupcióellenes egyezménye csak 2005-ben lépett hatályba – az év lejárta után.90 nappal azután, hogy e dokumentumot 30 ENSZ-tagállam aláírta. Sajnos, tekintettel arra, hogy az ENSZ egy hatalmas nemzetközi szervezet, a döntéshozatali mechanizmusok meglehetősen lassúak és ügyetlenek, ezért sok rendelkezés végrehajtása hónapokig vagy akár évekig is tart.
Alapok
Ez a dokumentum a lehető legrészletesebben ismerteti a nemzetközi korrupció lényegét, főbb jellemzőit. Konkrét intézkedéseket is javasol a korrupció leküzdésére és leküzdésére. Az ENSZ szakértői kidolgozták a hivatalos terminológiát, és megállapodtak azon intézkedések listájában, amelyeket minden egyes, az egyezményhez csatlakozó államnak biztosítania kell a korrupció elleni küzdelem érdekében.
Az egyezmény részletezi a köztisztviselők toborzásának elveit, ajánlásokat fogalmaz meg a közbeszerzésekkel, a jelentéstétellel és sok más olyan kérdéssel kapcsolatban, amelyek hozzájárulnak a köz- és magánkapcsolatok átláthatóbbá tételéhez.
Ki írta alá és ratifikálta
Jelenleg a tagállamok túlnyomó többsége csatlakozott az ENSZ korrupcióellenes egyezményéhez.
Sok szakértő számára különösen érdekes az ENSZ korrupcióellenes egyezményének 20. cikke, amely a köztisztviselők tiltott gazdagodására vonatkozik. Az a tény, hogy nem minden országban vannak olyan nemzeti jogszabályok és törvények, amelyek lehetővé teszik e cikk rendelkezéseinek alkalmazását.
BOroszországban számos mítosz kering arról, hogy az ENSZ korrupcióellenes egyezményének 20. cikke miért nem működik. Egyes kritikusok szerint ezt azért tették, hogy a befolyás bizonyos csoportjainak kedvében járjanak, akik nem akarták elveszíteni a hatalmat és az irányítást.
Ennek a ténynek azonban van jogi magyarázata - a 20. cikk tartalma ellentmond az Orosz Föderáció Alkotmányának, amely az ártatlanság vélelmére hivatkozik. Ezenkívül Oroszországban nincs olyan jogi fogalom, mint „illegális gazdagodás”. Mindez lehetetlenné teszi e cikk rendelkezéseinek végrehajtását az Orosz Föderáció területén. Ez azonban nem jelenti azt, hogy ez mindig így lesz. Ezenkívül az egyezmény is előír egy ilyen helyzetet - az egyezmény összes rendelkezését csak akkor kell végrehajtani, ha ennek törvényi és jogszabályi előfeltételei vannak.
Célok és célkitűzések
A fő cél egy olyan bűnözői jelenség felszámolása, mint a korrupció, mivel az teljesen ellentétes a demokrácia és a szabad piaci viszonyok elveivel, mind az államok, mind az egyes cégek között. A korrupció számos régió, sőt állam fejlődését is akadályozza.
A dokumentumot aláíró és ratifikáló államok elkötelezték magukat a korrupció felderítése és az ellene való küzdelem mellett. Az ENSZ-egyezmény elősegíti a nemzetközi együttműködést a korrupciós esetek felderítésére regionális és globális szinten egyaránt.
E célból kétévente összehívják az ENSZ korrupcióellenes egyezményében részes államok konferenciáját, amelyen belül frissítik az információkata megtett intézkedésekről. A résztvevők megvitatják a végrehajtott ajánlások hatékonyságát, új döntéseket hoznak a korrupció elleni küzdelemben folytatott jövőbeni együttműködésről és partnerségről. 2015-ben a konferenciát Oroszországban, Szentpéterváron tartották.
