Ma sok ország a demokráciát választotta kormányzati formaként. Az ógörög nyelvből a „demokrácia” szót „nép hatalmának” fordítják, ami a politikai döntések kollektív elfogadását és végrehajtását jelenti. Ez különbözteti meg a tekintélyelvűségtől és a totalitarizmustól, amikor az államügyek intézése egyetlen személy – a vezető – kezében összpontosul. Ez a cikk arról fog szólni, hogy mi a parlamentáris demokrácia.
Demokratikus rend
Ahhoz, hogy egy ilyen államformát parlamentarizmusnak tekintsünk, a demokratikus rendszer egészére kell figyelni, hogy mi is az. Maga a demokrácia kétféle: közvetlen és reprezentatív. A közvetlen demokrácia kifejezésének eszköze az állampolgári érdekek közvetlen megnyilvánulása, népszavazás, sztrájk, gyűlés, aláírásgyűjtés stb. útján. Ezen akciók célja a hatalom befolyásolása, az emberek közvetlenül követelik követeléseik teljesítését. Ebben az esetben a polgárok maguk fejezik ki érdekeiket, nemkülönféle közvetítők segítségét igénybe véve.
A képviseleti demokrácia abban különbözik a közvetlen demokráciától, hogy a nép nem önállóan és nem közvetlenül, hanem választott közvetítői segítségével vesz részt az állam politikai életében. A képviselőket a törvényhozásba választják, akiknek feladatai közé tartozik a polgári lakosság érdekeinek védelme. A parlamentáris demokrácia az egyik klasszikus példa egy ilyen államrendszerre.
Mi az a parlamentarizmus
Röviden, a parlamentarizmus egy olyan kormányzati forma, amikor a törvényhozó gyűlések képviselői maguk választják meg és nevezik ki a kormány tagjait. A parlamenti választásokon a legtöbb szavazatot szerzett párt tagjai közül nevezik ki őket. Egy olyan államforma, mint a parlamentáris demokrácia, nem csak a demokratikus berendezkedésű államokban lehetséges. Monarchikus országokban is létezhet, de ebben az esetben az uralkodó nem rendelkezik széles hatáskörrel. Elmondhatjuk, hogy a szuverén uralkodik, de nem hoz államilag fontos döntéseket, szerepe minimális és inkább szimbolikus: bármilyen szertartáson való részvétel, tisztelgés a hagyományok előtt. Megjegyzendő, hogy a parlamentarizmus létrejöttének ideális feltétele a kétpártrendszer megléte, amely a politikai stabilitás biztosításához szükséges.
Egy parlamentáris köztársaság keretein belül is létezhet ez a típusú demokrácia, ami egy képviseleti hatalmi testület lehetőségét jelenti a vezető megválasztásáraÁllamok. De a vezetői feladatokat közvetlenül a kormányhatóság elnöke is elláthatja.
Parlamentarizmus: végrehajtási mechanizmusok
Annak a mechanizmusnak a lényege, amellyel egy olyan típusú államrendszert megvalósítanak, mint a parlamentáris demokrácia, a választókerületekben tartott választásokban rejlik. Ilyen például az Egyesült Államok Kongresszusa. Annak érdekében, hogy a hatalom egyetlen képviselője - egy kongresszusi képviselő - megközelítőleg azonos számú választópolgár érdekeit képviselje, évtizedenként felülvizsgálják a körzethatárokat, hogy újraszámítsák a szavazásra jogosultak számát.
Főként olyan pártok állítanak képviselőjelöltet, amelyek sokat dolgoznak a társadalom politikai hangulatának azonosításán, különféle társadalmi csoportok támogatását kérve. Nyilvános rendezvényeket szerveznek, kampányanyagokat terjesztenek, és a civil társadalom szerves részévé válnak.
A választópolgárok szavazatának eredményeként a parlamentbe bejutott pártok képviselői az úgynevezett "frakciókat" alkotják. Az egyik legtöbb szavazatot kapott politikai szervezet rendelkezik a legtöbb képviselővel. Ebből a pártból nevezik ki a kormányzó személyt - legyen az miniszterelnök vagy más releváns pozíció, valamint kormánytagok. A kormánypárt az államban folytatja politikáját, a kisebbségben maradók pedig a parlamenti ellenzéket képviselik.
Mi azprezidencializmus?
Az elnöki demokrácia a parlamentarizmus ellentéte. Egy ilyen államrendszer lényege, hogy a kormány és a parlament által végrehajtott minden tevékenység az elnök irányítása alatt áll. Az államfőt az ország polgárai választják. Egyes kutatók úgy vélik, hogy ez a fajta hatalom veszélyezteti a demokratikus értékek eszméjét, és a totalitarizmus felé mozdulhat el, mivel sok döntést az elnök hoz, és a parlamentnek sokkal kisebb a hatalma.
A parlamentarizmus erényei
A parlamenti demokráciának mint egy modern állam kormányzatának számos pozitív vonatkozása van. Először is ez a nyitottság és a nyilvánosság. Minden parlamenti képviselő tetteiért és szavaiért nemcsak pártja, hanem az őt megválasztó polgárok felé is felelős. A képviselő elválasztása az emberektől kizárt, mivel a helyét nem örökre jelölik ki - a lakossággal való találkozás, levelezés, fellebbezések fogadása és egyéb interakciók kötelezőek. Másodszor, a parlamentáris típusú demokrácia nem csak a „kormányzó” párt, hanem az ellenzék számára is egyenlő jogokat jelent. Mindenkinek joga van véleményt nyilvánítani a vitákban, és bármilyen projektet, javaslatot benyújtani. A kisebbség szabad akarathoz való joga védett.
A parlamentáris demokrácia hibái
Mint minden más politikai rendszernek, a parlamentarizmusnak is számos gyenge pontja van. A politológusok gyakran összehasonlítjákez a fajta demokrácia az elnökséggel. Vele kapcsolatban a parlamentáris demokráciának vannak jellegzetes hiányosságai és gyengeségei.
- Ez a típusú kormányzat kényelmes a kis államokban. Tény, hogy a választóknak a lehető legtöbb információt kell összegyűjteniük a jelöltről, hogy biztosak lehessenek a választásukban. Kis, stabil országokban ezt könnyebb megtenni – akkor teljesebbek lesznek a pályázóról szóló ismeretek.
- A felelősség újraelosztása. A választók parlamenti képviselőket neveznek ki, akik pedig a miniszteri kabinetet alkotják, és számos feladatot átruháznak rá. Ennek eredményeként a képviselők és a kormány tagjai is nemcsak a választók, hanem az őket jelölő pártok kedvében járnak. Ez "két mezős játékot" eredményez, ami néha nehézségekhez vezet.
Parlamentáris demokráciával rendelkező államok
Ma a hatalom számos formája képviselteti magát a világban, a demokratikus és liberális rendszerektől a totalitárius rendszerekig. A parlamentáris demokrácia klasszikus példája Nagy-Britannia. Az angol kormány feje a miniszterelnök, a királyi ház uralkodik, de nem hoz kormányzati döntéseket, és az ország szimbólumaként szolgál. Az Egyesült Királyságban két párt – a Konzervatívok és a Munkáspárt – harcol a kormánytestület megalakításának jogáért.
Sok más európai állam a parlamentáris demokráciát választotta kormányformának. Ezek Olaszország, Hollandia, Németország és szinténmég sok más.
Parlamenti demokrácia Oroszországban
Ha Oroszországról beszélünk, akkor a politológusok szerint ma hazánkban létezik egy olyan államforma, mint az elnökség. Egyes kutatók azonban úgy vélik, hogy az Orosz Föderáció egy vegyes típusú állam, ahol a parlamentarizmus együtt létezik a prezidencializmussal, amely utóbbi dominál. A parlamentáris demokrácia Oroszországban abban nyilvánul meg, hogy az Állami Dumának van joga feloszlatni a parlamentet, de csak bizonyos időn belül - a választások után egy éven belül.
Az ilyen típusú demokráciát politológusok vizsgálják. A tudósok tudományos cikkeket és monográfiákat írnak erről a témáról. Példa erre Andrej Boriszovics Zubov orosz történész „Parlamenti demokrácia és a keleti politikai hagyomány” című munkája. A mű a keleti országok demokratikus intézményeit tanulmányozza. Konkrétan hét ország példáját veszi figyelembe: Japán, Törökország, Libanon, Malajzia, India, Srí Lanka és Thaiföld.
