A Szovjetunió elfogl alta a föld egyhatodát, és az egyik legnagyobb állam volt, amely valaha is létezett a bolygón. Összeomlása után nagyszámú köztársaság jött létre gyenge gazdasággal, kis népességgel és tisztázatlan jövőtervekkel. Ekkor, a múlt század kilencvenes éveinek elején jelent meg egy új unió, amely az államok függetlenségének megőrzése mellett próbálta feltámasztani a kapcsolatok szorosságát. Ez a szakszervezet, vagy inkább annak egyik fő irányító testülete lesz az, amelyről ebben a cikkben lesz szó. A cikk témája a FÁK-államok parlamentközi közgyűlése, vagy az Interparlamentáris Unió.
Mi az a CIS
A FÁK alapította 1991-ben, december nyolcadikán, amikor Ukrajna, Fehéroroszország és az RSFSR képviselői aláírták a Független Államok Közösségének létrehozásáról szóló megállapodást Belovežszkaja Puscsában. A megállapodás másik neve, amely olykor az újságírók körében és a tankönyvekben is megtalálható, a "Belovezsszkaja megállapodás".
Az aláírt dokumentumokbane három állam képviselői között azt mondták, hogy a Szovjetunió geopolitikai egységként megszűnik létezni. De tekintettel a népek történelmi gyökereire, a kultúrák és nyelvek közelségére, a Nemzetközösséget a feledésbe merült Szovjetunió helyén hozták létre, amely kezdetben a fent felsorolt három országból állt. Később a FÁK a b alti államok (Lettország, Litvánia, Észtország) és Grúzia (1993-ban csatlakozott) kivételével az összes volt szovjet köztársaságot magában fogl alta.
1991. december 21-én Alma-Atában aláírták azt a nyilatkozatot, amely meghatározza az új unió létrehozásának céljait, valamint azokat az elveket, amelyekre az államok közötti kapcsolatok épülnek. A fegyveres erők általános parancsnoksága, az atomfegyverek feletti ellenőrzés megmaradt, közös gazdasági tér volt. Ugyanakkor valamennyi állam kapcsolatát a kölcsönös tiszteletre és egyenlőségre kellett építeni. Ennek a dokumentumnak az aláírása, mondhatni, megerősítette a Szovjetunió összeomlásának és a Független Államok Közössége létrejöttének tényét.
A FÁK céljai
A szervezet fő céljai között szerepel:
- politikai együttműködés és kölcsönös segítségnyújtás;
- egyetlen gazdasági tér létrehozása;
- együttműködés a békéért, katonai és humanitárius segítségnyújtásért;
- a FÁK-országok közötti konfliktusok békés megoldása;
- összehangolják tevékenységeiket más államokkal (nem a FÁK tagjaival) kapcsolatban;
- bûnözés, környezetszennyezés elleni küzdelem;
- közlekedés fejlesztése, kommunikáció, határok megnyitása a szabad kereskedelem és mozgás előtt, stb.
FÁK parlamentközi közgyűlése: létrehozás
Ez a testület a FÁK-államok parlamenti együttműködését végzi, valamint a részt vevő országok nemzeti parlamentjeinek különböző, kölcsönös érdeklődésre számot tartó javaslatait dolgozza ki.
A FÁK IPA megalakulására vonatkozó dokumentumok aláírásával jött létre 1992. március 27-én Alma-Ata városában. Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, az Orosz Föderáció, Tádzsikisztán és Üzbegisztán képviselői vettek részt ennek a testületnek a létrehozásában.
A következő évben Azerbajdzsán, Grúzia és Moldova csatlakozott a fentiekhez. 1999-ben Ukrajna csatlakozott az IPA FÁK-megállapodáshoz. 1996. január 16-án lépett hatályba az Egyezmény, amelynek értelmében a Közgyűlés a FÁK nemzetközi parlamenti szervezeteként elismert államközi szerv státuszt kap, ami azt jelenti, hogy joga van egyenrangú félként részt venni a nemzetközi kapcsolatok minden területén. kapcsolatok.
A testület azóta is megszakítás nélkül dolgozik, és a közelmúltban a szentpétervári Taurida palotában tartották az Interparlamentáris Unió 137. közgyűlését.
Tevékenységek és szerkezet
A Parlamentközi Közgyűlés első ülését 1992. szeptember 15-én tartották Biskekben. Az ülésen szervezési kérdések is szóba kerültek, többek között a székházzal kapcsolatban. Elhatározták, hogy a szentpétervári parlamentközi közgyűlés tartállandó találkozásaikat, vagy inkább - a Tauride-palotában. Általában az 1992-től 2012-ig tartó időszakban az IPA harmincnyolc ülést tartott, amelyeken dokumentumokat vitattak meg és fogadtak el, törvényeket készítettek elő, és módosították a meglévőket.
A Közgyűlés minden tevékenységének megszervezését a Tanács látja el, amely kizárólag az ülésen részt vevő összes állam parlamenti delegációinak vezetőiből áll. Az élen az elnök áll, akit titkos szavazással választanak meg. Szentpéterváron kívül a FÁK IPA látogatótalálkozóit Kijevben vagy Biskekben is tartják.
Bármilyen típusú dokumentum kidolgozására vannak megbízások: jogért, pénzügyért és közgazdaságért, szociálpolitikáért, természeti erőforrásokért és ökológiáért, nemzetközi ügyekért, védelemért, tudományért, kultúráért, turizmus és sport, építőipar, agrárpolitika és költségvetés-ellenőrzés. Ezekben a struktúrákban folyamatban van a mintadokumentumok létrehozása, és azok előkészítése a teljes Közgyűlés számára. Ezek a bizottságok általában évente kétszer vagy háromszor üléseznek. Ezen túlmenően az állandó jelleggel működő szervezetek mellett a Közgyűlés bármely kérdésben további bizottságot hozhat létre.
Bármilyen dokumentumot megbeszélések után elfogadunk, ami kölcsönösen előnyös pozíciókat tesz lehetővé.
A FÁK államok parlamentközi közgyűlése jelentéseket tesz közzé üléseiről. A testület tevékenységéről a "Bulletin of the Inter-Parlamentary Assembly" nemzetközi folyóiratban, valamint minden olyan politikai folyóiratban és gyűjteményben olvashat, amely ezt a témát tükrözi. Például beA politikai kiadványok legutóbbi számaiban sok cikk jelent meg a 137. Parlamentközi Közgyűlés lezajlásáról.
Jogalkotás
Nem utolsósorban a Közgyűlés által tárgy alt fő kérdések közé tartozik a jog kérdése. A jogszabályok lehetőség szerinti „összehozása” az egyik feladat, mert a hasonló törvények nagyban megkönnyítik a részt vevő országok belügyi és biztonsági szerveinek együttműködését.
A törvények "egysége" nem csak a büntető törvénykönyvekre vonatkozik. A kereskedelmi szektorra vonatkozó általános normák nagyon pozitív hatással vannak az egységes kereskedelmi övezet létrehozására. A szabadságról és a jogról, az egyén függetlenségéről és jogainak védelméről szóló törvényeket is elfogadnak bármely FÁK-állam területén.
A Parlamentközi Közgyűlés sikeresen megbirkózik azzal a feladattal, hogy méltó feltételeket teremtsen a kölcsönösen előnyös kereskedelemhez, a piac fejlődéséhez. A környezetvédelmi együttműködésről szóló törvények szintén az összes FÁK-állam területén, valamint a víz alatt és az űrben készültek. Nem hagyják figyelmen kívül a tudományt és az oktatást sem – a FÁK-tagországok közötti tudományos kapcsolatokat a legmagasabb szinten tartják fenn.
Az egyik fontos pont a reformok. Az Interparlamentáris Unió, amely a részt vevő országok közötti minden típusú törvény rendezésével foglalkozik, adott esetben nem változtat egyes normákon, hanem megreformálja azokat, meghallgatva a Közgyűlésben tag valamennyi állam képviselőinek véleményét.
Természetesen az ideális, ha egyetlen jogszabályt fogadnak el minden olyan ország területén, amelytagjai az Interparlamentáris Uniónak.
Jogi normák kialakulása a FÁK-országokban
A bűnözés elleni közös küzdelem a szakszervezet egyik kiemelt feladata. Ezen országok lakosai túl gyakran szembesülnek erőszakkal, fegyver-, kábítószer- és emberkereskedelemmel, valamint terrorizmussal. A Közgyűlés fennállásának és munkásságának teljes ideje alatt számos olyan projektet fogadott el, amelyek segítenek a bűnözés elleni küzdelem problémáinak közös megoldásában.
Egyedi dokumentumokat választhat:
- 1999-es terrorizmusellenes szerződés.
- Fogyasztóvédelmi Szerződés 2000
- 2000. évi kábítószer-kereskedelem elleni megállapodás
- Megállapodás a lízingtevékenység bővítésének feltételeinek megteremtéséről 2005. évre.
- Megállapodás a pénzmosás elleni küzdelemről 2007-re.
És még:
- Békefenntartási szabályzat 1996
- A FÁK zászlajára és emblémájára vonatkozó előírások 1996-ra.
- Katonai lakhatási szabályzat 1996
A béke és biztonság előmozdítása
A Parlamentközi Közgyűlés tagjai óriási mértékben hozzájárultak a béke megteremtéséhez a volt Szovjetunióban. Érdemes emlékezni arra, hogy hány forró pont keletkezett közvetlenül a Szovjetunió összeomlása után, és világossá válik, milyen hatalmas munkát végeztek. Az IPA FÁK képviselői békefenntartó tevékenységet folytattak, békét teremtettek, konfliktusokat rendeztek.
1999-2000 között a Közgyűlésnek sokat kellett dolgozniabékét elérni a Kaukázusban. Akkoriban a feladatok a következők voltak: terroristák kiűzése vagy megsemmisítése, valamint a béke megteremtése a Kaukázusban. Mindkét feladatot természetesen veszteségekkel teljesítették. Most a helyzet eszkalálható, de már nem lehet kikerülni az irányítást.
2004-ben az IPA FÁK képviselői figyelemmel kísérték a koszovói helyzetet. Ezenkívül a Közgyűlés tagjai voltak azok a nemzetközi megfigyelők, akik 2008-ban elsőként látogattak a dél-oszétiai háborús övezetbe.
Ha szükséges, a FÁK IPA kapcsolatot tart fenn az EBESZ, az ENSZ vagy a NATO megfigyelőivel. A Közgyűlés is ragaszkodik ahhoz az elvhez, hogy a konfliktusokat ne csapatok és erők bevezetésével oldják meg, hanem igyekszik mindkét felet tárgyalóasztalhoz ültetni. Az Interparlamentáris Közgyűlés állásfoglalása ilyen helyzetekben általában így hangzik: vérontás nélkül, áldozatok nélkül. A békés rendezés ilyen taktikája természetesen nehéz, de meghozza gyümölcsét és tiszteletet érdemel.
A demokrácia előmozdítása a FÁK-ban
A demokrácia iránti vágy minden posztszovjet köztársaságban a Közgyűlés által támogatott irányok egyike.
A kilencvenes évek közepe óta képviselői megfigyelők olyan választásokon, amelyeken nehéz helyzetek (például háború vagy válság) miatt kétségesek lehetnek az eredmények. Így volt ez Jugoszláviában is. A Közgyűlés tagjai a Krím-félszigeten minden szavazóhelyiségben szolgálatot teljesítettek, amikor ott tartottak a népszavazást, amelynek fő kérdése az volt, hogy a félsziget megmaradjon-e. Ukrajna része, vagy „csatlakozzon” Oroszországhoz. A nehézséget az jelentette, hogy a konfliktus a FÁK tagjai – az Orosz Föderáció és Ukrajna – között zajlott. De így vagy úgy, a népszavazás megtörtént, és a Krím az Orosz Föderáció része lett.
tárgy beszélgetések, viták. Csak 2012-ben a Közgyűlés alá tartozó Demokrácia Intézet biztosította az Orosz Föderáció elnökének, majd a Kazah Köztársaság parlamentjének és az Örmény Köztársaság Nemzetgyűlésének képviselőinek megválasztásának törvényességét, és ellenőrizte képviselőválasztás Fehéroroszországban és Ukrajnában.
Tevékenységek a tudomány előmozdítására
A Közgyűlés nagyban hozzájárult a tudományon alapuló kapcsolatok fejlesztéséhez. Húsz évnyi közös munka során több mint háromszáz tudományos rendezvényen több mint hétezer tudós, közéleti személyiség, politikus és különböző területek szakembere vett részt.
A FÁK parlamentközi közgyűlése kilenc szentpétervári gazdasági fórum szervezőjeként működött, amelyek otthont adtak egy nemzetközi gazdasági csúcstalálkozónak, amelyet később az egész világon elismernek és értékelnek.
Sok törvény készült a piacon, annak fejlesztéséről és bővítéséről. A Közgyűlés 2000 óta tart csúcstalálkozókat és találkozókat, amelyek nemcsak a volt Szovjetunió, hanem az egész világ történetének kulcsfontosságú dátumait érintik. Például:Szentpétervár harmadéves (2003. június 17.), a náci Németország felett aratott győzelem hatvanadik évfordulója (2005. április 15.), az oroszországi Állami Duma századik évfordulója (2006. április 28.) és így tovább.
2008 novemberében találkozóra került sor a Vöröskereszt képviselőivel, amelyen kérdések merültek fel a szervezet oroszországi műszaki ellátásával kapcsolatban.
Humanitárius-kulturális együttműködés
A Közgyűlés fő feladata itt természetesen a FÁK népei közötti kulturális kapcsolatok erősítése. Ebben az esetben pedig a kultúra és a művészet olyan alakjai jönnek a segítségre, akik valaha létrehoztak, most pedig milliók által szeretett hagyatékukat hagyták ott.
A Közgyűlés a következő ünnepnapokat kezdeményezte:
- N. A. Rimszkij-Korszakov orosz zeneszerző születésének 150. évfordulója;
- A. Kunanbaev kazah nemzeti költő születésének 150. évfordulója;
- M. O. Auezov kazah író születésének századik évfordulója;
- K. A. Karaev azerbajdzsáni zeneszerző 80. évfordulója;
- nyilatkozat a FÁK-ban 1999 - A. S. Puskin éve és 2003 - Szentpétervár éve;
- a kazah népköltő - Akyn Dzhambul - 150. évfordulójának megünneplése;
- A Samanida állam megalakulásának 1000. évfordulója;
- A Manas kirgiz eposz 1000. évfordulója;
- Tarasz Sevcsenko 200. évfordulója;
Több tucat zenei, költészeti, festészeti, prózafesztivált és versenyt rendeznek. 2012 őszén nemzetközi tudományos kongresszust tartottak „Lev Nyikolajevics Gumiljov öröksége és Eurázsia népeinek sorsa: történelem, modernitás,perspektívák”, valamint „Csingiz Aitmatov világa”.
Nemzetközi tevékenységek és külkapcsolatok
Az Assembly-nek világszerte vannak olyan kapcsolatai, amelyeket így vagy úgy kell használni bizonyos problémák megoldása során. A FÁK-országok, bár mindig kissé elkülönülnek egymástól, mivel sok tekintetben egy erőhöz tartoznak, amely egyesítette őket a huszadik században, még mindig sok partnerük van a Föld minden sarkában.
A Tauride Palotában, ahol a Parlamentközi Közgyűlést tartják, gyakori vendégek voltak az Egyesült Nemzetek Szervezete, az Európa Biztonsági Tanács, az Északi Unió, a Vöröskereszt és sok más egyesület képviselői, amelyek erőfeszítései nagyrészt a világ országai közötti kapcsolatok elmélyítésére és a bolygó konfliktushelyzeteinek rendezésére irányul.
Az IPA FÁK kulcsfontosságú partnerei közé tartozik bármely pénzügyi tranzakció lebonyolításában a Kereskedelmi Világszervezet, a Nemzetközi Valutaalap, a Világbank és az Ázsia-Csendes-óceáni Gazdasági Együttműködés. Valamint több tucat bank és bankcsoport kisebb léptékben.
A Közgyűlés természetesen nagyon szorosan együttműködik a világ szinte minden országának bűnüldöző szerveivel. Ennek ellenére a nemzetközi terrorizmus, tehát az erőszak problémája az egyik kulcsfontosságú, fokozott odafigyelést és maximális közös erőfeszítést igényel.
Tények
A Független Államok Közösségének emblémáját gyakran az Interparlamentáris Közgyűlés logójaként emlegetik. Hogy néz ki, az az alábbi képen látható.
ElnökParlamentközi közgyűlés ma – Matvienko Valentina Ivanovna.
Jelenleg az IPA állandó tagjai: Azerbajdzsán, Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Moldova, Oroszország, Tádzsikisztán, Ukrajna.
