A gazdasági szankciók Meghatározás, cél és hatékonyság

2024 Szerző: Henry Conors | [email protected]. Utoljára módosítva: 2024-02-12 08:35

A múlt században a világon az egyik legnépszerűbb befolyási eszköz egy adott országra a gazdasági szankciók. Ezt a fegyveres konfliktushoz képest humánusnak tartják. Az azonban már régóta világos, hogy ez nem elég hatékony módszer, hiszen nemcsak az az ország, amely ellen a szankciók irányulnak, hanem a kezdeményező ország is szenved.

Cél

A gazdasági szankciók fő célja, hogy egy országot vagy több államot bizonyos lépésekre kényszerítsenek. Ha már példákról beszélünk, akkor elég sok van belőlük:

• Szankciók bevezetése a terroristák megsegítésének abbahagyása, az országon belüli helyzet megváltoztatása érdekében, ahol megsértik az emberi jogokat vagy a vallásszabadságokat.
• Módváltás, de másodlagos célként. Ilyenek például az amerikai Kuba elleni szankciók a Fidel Castro-rezsim destabilizálása érdekében, vagy a Szovjetunió befolyása a jugoszláv politikára, amelyek célja a Tito-rezsim megdöntése.
• Nyomást kell gyakorolni egy országra, hogy állítsa le az ellenségeskedést. Például az Egyesült Államok nyomása a harc soránBanglades függetlensége Pakisztántól és Indiától.
• Egy ország rákényszerítése a leszerelésről és a nukleáris fegyverek elterjedésének megakadályozásáról szóló nemzetközi szerződés csatlakozására és aláírására.
• Más célok elérése, például Husszein kikényszerítése Kuvaitból.

Nemzetközi jog

A gazdasági szankciók egy adott állam vagy országcsoport kormányának befolyásolásának eszközei. A szankciók lehetnek részlegesek vagy teljesek. Leggyakrabban behozatali tilalmat alkalmaznak a szankciós listán szereplő államokból. Importtilalmat is előírhat a nemzetközi pénzügyi tranzakciókra, beleértve a beruházási programokat és a határon átnyúló elszámolásokat is.

Az egyoldalú szankciók mellett az elmúlt években széles körben alkalmazzák a többoldalú korlátozó intézkedéseket, amelyeket ENSZ-határozatokon keresztül hajtanak végre. Az ENSZ Alapokmánya ugyanakkor nem tartalmazza a „gazdasági szankciók”, „embargó” fogalmát, hanem előírja a gazdasági kapcsolatok megszakításának, a közlekedési kapcsolatok felfüggesztésének eljárását, vagyis egyértelmű terminológia nélkül az eljárás továbbra is leírta. Más nemzetközi dokumentumokban nem szerepel a "szankciók" fogalma. Ezért az intézkedéseket minden esetben egyedileg mérlegelik az egyes országok vonatkozásában.

Úgy tűnhet, hogy az ENSZ-határozatokon alapuló szankcióknak a lehető leghatékonyabbnak kell lenniük. Valójában a korlátozó intézkedések alkalmazása, mint például az ENSZ-tagság, önkéntes. Ezért minden ország a megszégyenült állammal fennálló kereskedelmi kapcsolataira támaszkodik, és saját maga dönti el, hogyanbeiratkozás.

Történelmi háttér

Amint azt a történelem mutatja, a gazdasági szankciók az ókori Görögországban használt befolyásoló eszközök. Kr.e. 423-ban a domináns athéni hatalom Hellászban megtiltotta a Megarából származó kereskedőknek, hogy saját kikötőiket, piacaikat és kereskedelmet látogassanak. Ennek eredményeként az ilyen akciók a peloponnészoszi háborúhoz vezettek. Így a szankcióknak egyértelműen negatív hatása van.

És néhány ország, amely szorosan együttműködött Kínával, megpróbálta aláásni a gazdaságot és gyengíteni annak befolyását azzal, hogy betiltották a selyemköpenyek viselését országukon belül.

Napoleon Bonaparte is kitüntette magát. Hogy elnyomja Nagy-Britanniát, nemcsak Franciaországnak, hanem minden ellenőrzött államnak is megtiltotta, hogy kereskedjenek vele.

A 19. és a 20. század között az Egyesült Királyság alkalmazta a legtöbb nemzetközi szankciót. Ha visszaemlékezünk az 1888-as évre, akkor Anglia lakossága a bolygón élő összes ember számának mindössze 2% -a volt. Az egész bolygó ipari termékeinek forgalma azonban 54% -kal esett vissza erre az országra. Ezt a mutatót egyébként a mai napig egyetlen ország sem múlta felül.

John Smith közgazdász általában azt az elméletet terjesztette elő, hogy az első és a második világháború kizárólag a kereskedelmi konfliktusok miatt kezdődött. Hiszen az akkori politikusok, különösen Franciaország és Nagy-Britannia azt mondták, hogy a Németországgal vívott háború (1914) csak saját országaik gazdasági érdekeinek védelme volt.

Kicsit később, a múlt század 20-30-as éveiben kezdődik a globális gazdasági válság. A legtöbb állam emelvámokat, csökkenti a behozatali kvótákat. És megint egy gazdasági konfliktus van, és ennek eredményeként elkezdődik a második világháború.

Érdekes, de kevéssé ismert tény, hogy az Egyesült Államok elleni 1941-es japán támadás előestéjén az utóbbi leállította a Felkelő Nap országába irányuló olajszállítást, és valójában szinte nincs ásványi anyag..

Az 1940-es évek végén és az 1950-es évek elején a nemzetközi kapcsolatok fejlődésében új lendület kezdődött. A gazdasági nemzetközi háborúk pedig nem sokáig várattak magukra. 1973-ban az olajexportáló országok embargót vezettek be az Egyesült Államokkal szemben. Emiatt a benzin ára az egekbe szökik, és ennek következtében mély válság kezdődik Európában és Észak-Amerikában. De maguk a szállító országok is kezdenek szenvedni az embargótól. Mit csinál Európa? Alternatív energiaforrások keresése felé tart, és gazdaságát a megtakarításokra összpontosítja.

Megtekintések

Az embargó a gazdasági szankciók leggyakoribb típusa. Egyszerűen fogalmazva, betiltják az export- és importműveleteket. Az ilyen jellegű rendezvények fő célja, hogy az exporttilalom révén az ország valutahiányt érezzen, így az országon kívül ne tudjon vásárolni. De lehet más helyzet is. Ha az ország gazdasága a hazai termelésre és fogyasztásra összpontosul, akkor az export – különösen a részleges – korlátozását észre sem lehet venni.

A szankciók második típusa a csúcstechnológiával és fegyverekkel való szállítás korlátozása egy olyan ország számára,felkerült a szankciós listára. Itt ugyanaz a helyzet, mint az embargónál, ha az országon belül komoly fejlemények vannak, akkor nem lehet kézzelfogható kárt okozni az államnak.

A harmadik típus a szankciók nem magával az állammal, hanem bizonyos harmadik országbeli társaságokkal szemben, amelyek közvetlenül együttműködnek azzal az országgal, amely ellen nemzetközi szinten intézkedéseket kívánnak hozni.

A negyedik típus a szélhámos országokkal folytatott pénzügyi tranzakciók tilalma. Általános szabály, hogy a tilalom nagy műveletekre vonatkozik. Ez magában foglalja a befektetési korlátozásokat is. Élénk példa: 1996-ban az Egyesült Államok kormánya megtiltotta az olajipar fejlesztésébe való befektetést Líbiában és Iránban.

amerikai ostor

A hidegháború vége óta az Egyesült Államok sokkal aktívabban alkalmazza a szankciókat a külpolitikában. Amerika 84 éven keresztül (1918-1992) 54 alkalommal alkalmazott szankciókat más országokkal szemben, és már 1993-tól 2002-ig az állam 61 alkalommal folyamodott ehhez a nyomásgyakorláshoz.

A kormány fő motívuma a terrorveszély elhárítása, a fegyverek, kábítószerek és nemesfémek illegális kereskedelme elleni védekezés. Bár az amerikai szankciók nem mindig járnak gazdasági tilalmakkal. Például kemény intézkedéseket hoztak Gambia és Burundi ellen, de nem tiltották meg a velük folytatott kereskedelmet.

Hatékonyság

Évek óta vita folyik a gazdasági szankciók hatékonyságáról. A korlátozások bevezetésénél nem veszik figyelembe a fő szempontot, hogy a célokaz ilyen intézkedések általában túl ambiciózusak, de az erőfeszítések túl kicsik, és nagyon gyakran nincs támogatás más országoktól.

A történelem azt is mutatja, hogy nagyon gyakran az országon belüli szankciók hátterében mozgósítanak belső erőket, gyülekeznek a lakosság, és aktívan keresik a megoldást a meglévő problémákra. Ez Jugoszláviára nehezedő szovjet nyomásra történt.

Gyakran előfordul a világpiacon, hogy egy szankciók alá került országnak külső szponzorai vannak, akik készek segíteni a problémák megoldásában. Ugyanakkor az érdekelt felek leggyakrabban jövedelmezőbb gazdasági kapcsolatokat építenek ki.

És a szövetséges államok és a megszégyenült ország szintjén összeütközés lehet. A szimpatikus partnerek megtagadhatják Amerika mandátumának követését.

Hufbauer kereskedelmi szakértő általában úgy véli, hogy a Nyugat vagy az Egyesült Államok gazdasági szankcióinak csekély hatása van, mivel azok nem haladják meg az állam GDP-jének 2%-át. Az egyes vállalatok vagy a gazdaság ágazatai nagy hatással lehetnek.

Szovjetunió és szankciók

A 2014 óta bevezetett Oroszország elleni szankciók nem egyediek. A Szovjetunió összeomlása előtt nem egyszer használták őket, akár azt is mondhatnánk, hogy tartós gazdasági háborút vívtak az ország ellen. A Szovjetunió külső piacától való csekély függősége miatt azonban minden korlátozás gyakorlatilag jelentéktelen volt, a lakosság számára pedig általában láthatatlan.

Az egyik legszembetűnőbb példa, amikor 1917-ben az antant országai kereskedelmi és tengeri blokádot vezettek be a szovjetek ellen. Össze volt kötvea külföldiek tulajdonában lévő vállalkozások államosításával és az Orosz Birodalom adósságai utáni kifizetések megtagadásával.

Akkor volt még sok példa. Így 1980-ban Amerika megpróbálta befolyásolni a szovjetek gazdaságát a csapatok Afganisztánba való bevonulása miatt. Ezenkívül hatással volt azokra a befektetőkre, akik az Urengoj - Pomary - Ungvár gázvezeték építésébe fektettek be. Németország és Franciaország azonban továbbra is együttműködött, és a projekt 1982-ben sikeresen befejeződött, vagyis a Szovjetunió ismét nem érezte a gazdasági szankciók következményeit. Ebben a helyzetben a partnerek a megszégyenült állam oldalára álltak, mivel az előnyök nyilvánvalóak voltak.

Oroszellenes gazdasági szankciók

Az Orosz Föderációval kapcsolatos összes amerikai korlátozás fő célja az állam gazdaságának gyengítése és a hatóságokkal szembeni elégedetlenség növelése. Trump hatalomra kerülése óta úgy tűnt, hogy a politikája a Putyinnal való kapcsolattartás lesz, de az amerikai elnök ebben a témában óriási ellenzékbe ütközött a Kongresszusban. Az pedig már látszik, hogy a stratégia megváltozott, Trump folytatja a szankciók bevezetését. És ezek a korlátozások már inkább az orosz elit megfélemlítését célozzák, hogy ők maguk döntsenek a hatalomváltás mellett Oroszországban.

Tehát, az új gazdasági szankciók már a személyek kegyvesztett listájából állnak. 1759 lakosa van. 786 vállalkozás esett a szankciók hatálya alá, köztük politikai és állami szervezetek is.

EU-szankciók

Az Európai Unió országai 2014 óta gazdasági szankciókat is bevezettekOrosz Föderáció, folyamatosan kiegészíti a listát és meghosszabbítja a határidőket. Különösen a pénzügyi piachoz való hozzáférés zárva van számos állami tulajdonú vállalat számára, ezek a Rosneft, a Transneft, a Sberbank, a Vnesheconombank és mások.

A hadiipari vállalkozásokkal kapcsolatban pedig általában embargót vezettek be. Még olyan berendezéseket is tilos Oroszországba importálni, amelyek lehetővé teszik a polc feltárását az Északi-sarkvidéken.

Az Oroszország elleni szankciókat személyi szinten is bevezették, különösen a Krím-félsziget kormánytisztviselői ellen.

RF válasz

Hazánk kormánya sem állt félre. Az Egyesült Államokból, Kanadából és az EU-ból számos személynek megtiltották a belépést Oroszországba, különösen, ezek közéleti személyiségek és kormányzati tisztviselők. Ugyanakkor ezek a listák a tükör elvének megfelelően folyamatosan frissülnek.

Amikor Amerika befagyasztotta a MasterCard és a Visa tranzakciókat, a hazai munka felerősödött egy nemzeti és független fizetési rendszer létrehozása érdekében. Ha Oroszországban teljesen leállítják a MasterCard és a Visa fizetést, akkor mindkét cég nagy veszteséget szenved el, évi 160, illetve 47 millió dolláros szinten. Mindenesetre az orosz gyártmányú Mir fizetési rendszert már elindították.

A válaszadás hatékonysága és a jelenlegi hazai környezet

Egyértelmű, hogy a gazdasági szankciók mindig rosszak. A korlátozások hatását még most, 4 év múlva is biztosan az ország minden lakosa érzi. Ésa negatív hatás leginkább a technológiatranszfer területén érezhető.

A személyi szankciók hatása azonban elhanyagolható. Még ha az orosz állampolgárok egy része most is fél az EU-ba vagy Amerikába utazni, de az egész ország hátterében ez még mindig nem látszik. Néhány politikus és üzletember pedig még kihasználta is a helyzetet, és most dicsekszik vele, és úgy gondolja, hogy érinthetetlenek, hiszen az ország érdekeiért szenvedtek.

Érezni fogjuk a negatív hatást a bankszektorban. Korábban az orosz bankok továbbhiteleztek az európai pénzintézetekben. Most maguk a cégek és a bankok sem férnek hozzá olcsó hitelekhez. És az európai bankok is elégedetlenek a szankciókkal, mert kevesebb mint 8-10 milliárd százalékot kapnak a fennálló hiteleikből. De most Oroszország megnyitja a banki és hitelszolgáltatások ázsiai piacát.

A hadiipari felszerelések és technológiák szállítására irányuló export korlátozása tekintetében Oroszország szenvedett leginkább az Ukrajnával való együttműködés hiányától. Ennek ellenére az importhelyettesítési program már meghozta gyümölcsét. A honvédelmi miniszter biztosítéka szerint idén 100% lesz az ukrán gyártmányú termékek cseréjének mutatója.

Az élelmiszer-ellenszankciók kezdetben az infláció növekedéséhez vezettek, de már szinte teljes importhelyettesítésről beszélhetünk.

Ezért nem érdemes azt állítani, hogy Oroszország belehal a gazdasági szankciókba.